无锡两会观察|锡山区：攀高向新 追寻“未来”

“沉甸甸、金灿灿、亮闪闪、实笃笃、暖融融……”

伴随锡山区“两会”胜利召开，区委书记方力用这一组叠词总结了2023年的锡山“成绩单”。不仅展现出2023年独特的锡山记忆，也让人们真切地感受到新时代下锡山劈波斩浪、行稳致远的生动实践与铿锵脉动。

刚刚过去的2023年，锡山区扛起“沉甸甸”的担子与期待，肩负起“走在前、做示范、多作贡献”的责任担当，汇聚起牢记嘱托、感恩奋进、走在前列的强大力量。

这一年，锡山区收获了“金灿灿”的经济果实：主要经济指标增速持续保持全市“第一方阵”、在全市占比不断提升。地区生产总值达到1280亿元、增长6.2%，规上工业总产值突破2300亿元、增长6%。完成一般公共预算收入122.04亿元，尤其是税收收入首次迈上百亿台阶，达到100.09亿元、增长20.8%。

锚定“加快建设高质量发展标杆区”的目标，于“强富美高”的新篇章中，一条昂扬向上的曲线，勾勒出锡山区高质量发展的清晰脉络。

面向2024，一个更有质感、更有温度、更有内涵的幸福锡山正款款走来。

“亮闪闪”，是发展

发展是不变的主题。锡山坚持一张蓝图绘到底，在改革攻坚走深走实、科技创新见行见效、项目建设如火如荼的生动图景中，释放出发展的强劲动能。

“改革攻坚、科技创新、项目建设‘三个突破年’活动一体推进；百亿级重特大项目招引实现再突破；新认定备案市级以上科创载体9家，创历史新高；宛山湖生态科技城开发全面起势，投资完成率列全市科技新城前列；成立锡山国投公司并获评AAA级……”

过去一年，锡山聚焦改革开放，以硬招增硬核，市场活力有效激发。入选省民营经济高质量发展示范县（市、区）培育名单，持续优化营商环境，上线“锡企服务平台”，建成全市首个政务服务社区“24小时自助服务厅”，完成“拿地即开工”项目17个、“竣工即登记”项目7个，“东北小哥”点赞锡山营商环境受到广泛关注。

过去一年，锡山深化创新驱动，以高地育高峰，发展动能持续增强。出台加快促进专精特新企业高质量发展十项措施，新增国家级专精特新“小巨人”企业19家、数量超历年总和。入库培育雏鹰、瞪羚、准独角兽企业138家、68家、9家，吉姆西半导体成为全区首个江苏省独角兽企业。

过去一年，锡山狠抓项目建设，以增量稳增长，发展支撑不断夯实。全年签约超亿元项目146个，落地协议外资3000万美元以上产业项目10个。备案总投资10亿元以上重大产业项目21个，超百亿元项目——汽远景智能电池完成备案，范德威尔项目被纳入全国重点外资项目。开工在建超亿元产业项目104个，预计全年完成工业投资270亿元、增长8%。

这一连串“亮闪闪”的发展成绩背后，体现的是2023年锡山坚守实体经济不动摇的决心，与着力推动产业层次更新迭代的愿景。

迎接新时代，“聚力强化创新驱动，加快形成新质生产力”“聚力强链补链延链，深入推进新型工业化”成为2024年无锡市政府工作报告中所部署的重点内容。

显然，在新一轮科技革命和产业变革突飞猛进的背景下，创新已成为重塑区域竞争格局的关键变量。换句话说，哪里的创新生态好，哪里的科创主体就蓬勃生长，哪里就出新质生产力。

为此，2024年，锡山将从“激发企业创新活力”“建强科技创新平台”“打造优良创新生态”三个维度入手，坚持科技赋能提质，增强发展动力，激活创新驱动新引擎。以“攀高向新”之力，支撑经济发展之“稳”，为推进新型工业化持续注入澎湃动力。

伴随无锡市两会报告对新一年工作作出全新部署，积极融入全市高质量发展的锡山区，正从“新”出发，汇聚磅礴发展之力，以更高站位、更高标准融入和服务无锡发展大局。

“实笃笃”，是成果

无锡市政府报告中，“未来产业”这一关键词，也被频频提及。

作为近代民族工商业和现代乡镇企业的发源地，传统产业是锡山经济的“老底子”。但“传统”不等于“落后”，面临新形势与新机遇，锡山的产业大树该如何才能结出“实笃笃”的成果？

锡山的回答是——坚守实体经济，坚持“产业集群+特色专业园区”发展道路，以效益提效能，加快产业转型。

由此，锡山收获了“四新四强”产业集群突破2100亿元的“实笃笃”果实。

“稳步推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业破题。”

为了在追寻“未来”的过程中“破题”，锡山瞄准氢能和新型储能、合成生物学产业、人形机器人等方向，全面吹响布局未来产业的“冲锋号”，力图增强发展动能，重塑区域竞争优势。

例如，落户在锡山的魔方氢能源，在过去的一年里，发展版图越来越清晰。目前企业5000余平方米的一期场地装修竣工、首条自动化生产线调试接近尾声、在手订单量已经过亿。

当然，发展新质生产力，不意味着搞原有产业的简单退出、另起炉灶，而是在原有产业优势上深化迭代、整合发展，打造更多具有辨识度和引领力的产业集群。

以锡山“四强”产业之中最为优势的电动车产业为例：从电动车产业21条到三年行动计划等含金量高的政策发布，从抢占钠离子电池“新赛道”的无锡（锡山）钠电产业园揭牌，到鼓励企业出海拥抱“新蓝海”的长三角（无锡）电动车跨境电商产业园开园，一系列推动创新发展、绿色发展的实际举措，都体现了锡山把这张“地标名片”擦得更亮的决心。

产业是一座城市发展的动力，城市的崛起往往也源于主导产业的崛起。而今锡山的产业规划已然明晰，有了这一份蓝图作指引，锡山更有底气与信心对今年的全区经济社会发展提出新一轮“实笃笃”的主要预期目标：

地区生产总值：增长6%；

一般公共预算收入：增长5%左右；

规上工业增加值增长：7.5%左右；

固定资产投资560亿元；

……

“暖融融”，是民生

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

这一年，锡山启动了新一轮太湖治理“1+7”专项行动，国省考断面和市考河道水质优Ⅲ比例均达100%，建成美丽幸福河湖83条；完成783项大气治理重点工程项目，空气质量优良天数比率达79.5%、PM2.5平均浓度达29.9微克/立方米；锡东新城获评全省首批“城乡建设碳达峰碳中和先导区”；云林科创中心成为全市首个低碳园区。

同时，为加快打造“全国最干净城市”标杆区，锡山着力打造了9个“席地而坐”示范区域，全域实现环卫一体化作业。

而在“三清三治”农村环境卫生专项整治行动中，锡山农村人居环境长效管护合格率达到95%以上；完成26个村庄“美丽农居”建设，创成3个市级、2个省级特色田园乡村；东港镇获评首批国家农业产业强镇；厚桥街道谢埭荡村入选全国乡村治理示范村。

人民至上，以民生暖民心。

之于青年，就业是最大的民生。这一年，锡山首创了“锡心育匠”培训直通车，建立了全市首批“培训+就业”实践联盟，在全市率先实现镇（街道）公共就业服务中心全覆盖，落实各项稳岗就业政策，发放资金1.24亿元。预计全年新增城镇就业1.9万人，帮扶就业困难人员就业再就业2900人。

之于老幼，健康是最普惠的民生。这一年，锡山制定并印发了《锡山区卫生健康医疗科技能力提升三年行动实施方案（2023—2025年）》，统筹推进名院“筑巢计划”、名科“擢升计划”、名医“引凤计划”。按照目标，到2025年锡山人民医院力争进入全国500强，建成1-2个省级重点专科，5-8个市级重点专科，累计8个省基层医疗卫生机构特色科室，3-5个省科研项目。全区医疗卫生发展水平进入无锡市前列。

此外，为满足人们对文体生活的新需求，锡山积极筹办各类文体活动。成功举办了2023锡山宛山湖马拉松、区第五届运动会等重大体育赛事；启动无锡市慈善博物馆建设；打造月溪书院等5个文保点“百宅百院”活化利用示范工程。呈现出了文体事业蓬勃发展，文化活动异彩纷呈的喜人局面，极大地增强了人们的获得感、幸福感。

悠悠万事，民生为大。锡山聚焦群众“急难愁盼”，保障民生“幸福源泉”，正通过扎实推进一项项贴心的民生实事项目，让居民幸福感不断“升温”，交出了一份暖心的答卷。