坐稳GDP“前十”，南京靠什么？

伴随南京步入“两会时间”，2024年的市政府工作报告也随之出炉。报告明确，2023年南京地区生产总值预计实现1.75万亿元左右，同比增长4.7%左右，继续保持全国大中城市前十。

2023年，面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，南京的城市发展虽然面对诸多挑战，但纵观报告，依然亮点频出，“承压恢复、回升向好”成为2023南京的发展主基调。

科创成为产业发展的不竭动力

去年7月，习近平总书记在南京考察调研时，曾强调，要走求实扎实的创新路子，为实现高水平科技自立自强立下功勋。

南京的科创基因是这座城市迸发活力的底色，也是产业转型升级的特色，更是在国家推动高质量发展战略中所扮演的重要角色。

过去一年，南京在自然指数—科研城市全球排名升至第 6 位，国家创新型城市创新能力评价居全国第 4 位。紫金山实验室更是建立业界首个 6G 综合实验室，10 家全国重点实验室获批建设，累计达 23 家、占全省近四分之三。高新技术企业突破 1万家，入库科技型中小企业超过 2.3 万家，新增国家级专精特新“小巨人”企业 107 家、总量达 213 家。

问渠那得清如许，为有源头活水来，这一个个亮眼的数据背后，得益于南京深化校地院所“合作圈”。

去年建立的南京市校（院）地合作联席会议机制，打破了校地在行政隶属、职能定位、资源布局上的藩篱，快速响应、高效落实高校、人才需求。

在宁的50多所高校、14家重点科研院所、8家重点国防科工单位及19家高校院所成为南京科技创新的重要阵地。

与此同时，围绕优势产业、战略性新兴产业和未来产业，南京构建的“2+6+6”创新型产业集群，从发展战略上无缝衔接优质的创新成果。去年，在新能源汽车、航空航天、新型材料等产业实现两位数增长，未来产业业务收入增长28%，江北新区生物药品制品制造入选国家创新型产业集群。

让“网红”接续消费“长虹”

刚刚过去的元旦假期，南京依然是全国旅游城市的“顶流”，据有关数据显示，元旦3天假期，南京接待游客量达486.1万人次，同比2023年上涨309%，比2019年上涨47.4%，星级酒店平均入住率创历史新高。而中国银联数据显示，元旦3天假期南京文旅消费总额位列全省第一。

回望过去的一年，南京的旅游市场频频登上“热搜”，政府工作报告显示，南京“全年接待游客突破 2 亿人次”。

在文旅市场强劲复苏带动下，相关行业也在加快恢复。住宿餐饮、旅行社、名胜风景区管理等营收都呈现大幅增长。同时文旅名片也带动了其他消费产业的蓬勃发展。

如何让“总要来一趟南京吧”成为“多来、常来几趟南京”，也成了南京2024年在持续挖掘消费潜能的工作重心。

聚焦政府工作报告，新的一年，南京依然以创建国际消费中心城市为统领，将要办好“南京国际消费节”系列活动，提振新能源汽车、家电家具等大宗消费，同时，要培育健康消费、体育赛事、即时零售、直播电商等新增长点，要新增品牌首店 300 家。

现有的新街口、河西元通等商圈将加快能级提升，继续成为南京消费商圈的龙头，而国金中心、金陵中环、德基世贸中心、华贸中心等商业新地标也将为南京的消费市场提供更加多元的发展可能。

用“小事”看见城市温度

“过去一年的成绩来之不易。”陈之常在作政府工作报告时指出。这是全市上下勠力同心、奋力拼搏的结果。

并向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的全市人民致以崇高的敬意和诚挚的感谢，还特别提到了几类群体，包括保障城市运行的基层社区工作者、公交出租车司机、新业态从业人员、环卫工人等。

短短几句话，代表的是南京这座城市的温度。而过去的一年，南京也用第14次获评“中国最具幸福感城市”、创历史新高的99.3％的群众安全感，展现了民生保障和社会治理的提升。

回顾南京的城市改变，从一件小事着眼，以点带面似乎成为城市变迁的缩影。

例如，大众所熟知的外卖行业，一方面需求量不断扩大，另一方面外卖小哥找不到楼宇，看不清标识等所造成的社会问题也屡上热搜。

外卖小哥兼市人大代表的贾贵林就曾在去年提出，自己从事外卖行业3年多，小区的规模大、出入口多，老骑手也容易转晕，有的楼栋标识不清晰，要是晚上或者阴雨天，找楼栋就更难。

南京市金陵中学实验小学校长何义田也关注到了这一现象。他认为，要让快递外卖小哥在每一趟风雨兼程中能感受到城市对他们的尊重，彰显博爱之都、文明典范城市全面的人文关怀。他建议，市有关部门在落实建议的过程中能多一点“陌生人视角”，创造更便捷的条件。

从去年7月份开始，相关部门着手推动“一眼望到”模式——即住宅小区增加标志标识工作。在今年人代会前夕，在近一年来，此项民生实事建议在市人大的推进和督办下，已经逐步得到落实。

不仅如此，南京市住房保障和房产局已将标识设置列为2024年老旧小区改造项目的清单内容，同时作为“美好家园”建设小区的基础条件内容，在方便快递小哥的同时，助力百姓幸福生活。

一个建议促成全市500多个小区推进增加标志标识试点，同时还为政府施政提供了方向。

展望新一年的政府工作规划，深入推进有温度的城市更新，也成了南京城市规划与发展的主旋律。

城市更新改造、民生办法的出台，一条条政策的背后体现的是这座城市“以人为本”“让人民满意”的施政基础，也更加凸显了现代化典范城市建设的成效。

2024年的南京用创新发展的信心、敢想敢拼的决心，以及包容友善的爱心，再一次站在起跑线，向着“强富美高”现代化新南京，奋力奔跑。