江苏省政协委员陈俊：以普惠性托幼一体化推动托育事业发展

舟行激流不惧浪，奋楫扬帆又一年。

1月22日，一年一度的江苏省两会正式拉开帷幕。这是汇集民意和智慧的年度盛会，肩负全省人民重托的代表委员们齐聚一堂，一个个与经济发展、民生发展、梦想期许紧密相关的关键词，承载着人民对美好生活的向往，引领着江苏走向更加美好的未来。

凤凰网江苏将通过短视频、图文、专题、深度报道等形式，与你一同见证过往一年江苏的万千蝶变，聆听2024年江苏发展的精彩声音。

2024年江苏省两会期间，江苏省政协委员，盱眙县政府副县长，县红十字会会长陈俊接受了凤凰网江苏采访，在采访中，她讲道，幼儿教育是培养未来人才的起点。2019年以来，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护发展的指导意见》，首次提出“婴幼儿照护”概念。党的十九届五中全会明确提出要发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展。尤其是“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出要发展普惠托育服务体系。随后，省市也先后出台了相关文件，对托育工作指明了方向，明确“十四五”要实现每千人口托位达到4.5个的目标要求。

人生百年，立于幼学。通过近年来的实践发现，托育事业发展还面临诸多问题。例如普惠性托育资源不足、非普惠托育机构收费相对较高、家长的入托意愿不强等。为此，陈俊建议：

（一）强化顶层设计，建立托幼一体化政策指导体系。建议在省级层面出台支持普惠性托幼一体化发展政策，建立健全财政帮扶（奖补）等制度和托育服务机构设置标准、管理规范、工作指南，指导托育服务机构多样化发展。

（二）强化规划引领，打造普惠性托幼一体化发展格局。优化学前教育布局规划，探索幼儿园转型发展，试点实行集团化、联盟化办园，推动地区、城乡服务资源均衡。由教育部门牵头，鼓励有条件的幼儿园开设托班或增加托班规模。

（三）强化内涵建设，夯实普惠性托幼一体化发展基础。坚持“内培+外引”机制，建强托幼师资队伍。委托师范院校与优质学前教育师资培训，依托高职院校、托育机构建设托育服务实训基地，打通幼儿教育师资职前职后培养路径，拓展幼师专业技能的宽度、广度和深度。实施柔性人才引入机制，主动探索与先进托育机构的合作，引入先进的管理理念、优秀的托育课程体系和保育体系，持续提升托幼一体内涵。

（四）强化宣传引导，提升普惠性托幼一体化市场认同度。要持续加大托幼一体化的宣传推广力度，在全社会营造婴幼儿照护服务工作的良好氛围。努力让托幼一体成为让儿童满意、家长认同、社会认可的托育新模式。