舟行激流不惧浪,奋楫扬帆又一年。
1月22日,一年一度的江苏省两会正式拉开帷幕。这是汇集民意和智慧的年度盛会,肩负全省人民重托的代表委员们齐聚一堂,一个个与经济发展、民生发展、梦想期许紧密相关的关键词,承载着人民对美好生活的向往,引领着江苏走向更加美好的未来。
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2024年省两会期间,南京市妇女联合会副主席唐晓娟接受了凤凰网江苏采访,在采访中,她讲道,近年来,党和政府对一老一幼服务给予了高度重视,今年两会上,不论是在信长星书记的讲话,还是许昆林省长的报告,都专门提到了强化“一老一幼”的服务保障。随着我省相关举措的不断落实,全省托位数量持续增加,江苏托育服务工作越走越扎实。
调研发现,目前老百姓普遍存在的三类托育服务需求中,就近送娃“放心托”和带娃上班“安心托”关注比较多,专门举办的托育机构或者托幼一体化的幼儿园主要承接了此类需求。还有一类需求尚未得到足够的关注,即居家带娃“临时托”,有的双职工家庭既不想带娃上班,也不想让年幼的孩子到家附近的托育机构里面去全日托,更希望当家中有人带娃时,能有搭把手的专业化服务指导,这种搭把手的范围最好是在社区范围内。
应该说,目前不少社区已经在提供诸如亲子活动室之类的服务,这为建设社区托育站点提供了一定的基础,但对照相关规范要求和老百姓对托育服务的期待,还有一定的距离。主要体现在:服务人员的资质达不到托育师资的要求、托育服务混同于亲子活动、未明确政府提供的免费服务的相关要求等。
因此,唐晓娟表示,今年带来的提案主要就是从这一小切口入手,希望在未来的普惠托育服务体系建设中,能够进一步拓宽思路、精准问需,开展更多形态的托育服务,比如在社区嵌入式建设普惠性托育站点,提供“搭把手式”的托育服务,惠及附近的0-3岁婴幼儿及其家庭。
具体的建议包括:对我省公布的《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》的相关任务分工方案的第19条“将普惠托育服务纳入公共服务体系和政府民生实事。积极推进‘一街道一乡镇一普惠’,扩大普惠托育机构覆盖面”进行明确和细化时,把建设“搭把手式”社区托育站点列入其中,并制定此类“临时托”社区托育站点的服务规范,包括服务范围、服务对象、免费服务次数、服务资质等。依托有意愿、有需求、有基础、有条件的社区,在已有或新建社区服务中心开展此形态社区托育站点的试点工作,鼓励基层在守住安全、人员资质等底线的基础上千方百计、百花齐放,进一步总结经验,形成有效模式。此外,家长最关心托育机构的安全、环境、价格和师资,总结起来就是既要托得起,更要托得放心,虽然“搭把手式”社区托育站提供的托育方式较为灵活,但安全、环境、课程和师资等都要符合规范要求,同时还要在下一阶段重点关注各类托育人才的培养和储备。