徐州的2023，为何格外重要？

在中国的城市发展中，人们为什么关注江苏徐州？

从2023年的媒体报道中，可以窥见一二：一是老工业基地、资源枯竭型城市的创新转型发展借鉴，二是新一批万亿城市的有力竞争者，三是网红的文化美食之城。

地铁、供暖、包邮、烧烤美食、两汉文化……展现的是徐州宜居的生活，产业才是城市发展与繁荣的根基。媒体眼中的徐州，前两点恰恰都在关注徐州的产业发展。

2023年，为何对徐州格外重要？

眼下的发展阶段，一个城市的突围必定要抓住产业风口。城市进化，在新的产业机遇中，掉队就是落后。只有产业进入新赛道，徐州获得发展新动能，才能行稳致远。

站在2024年的起点，回看2023年，徐州的发展出现了重要突破：恰恰是产业实现新突围，抢入了产业发展新赛道。

为什么说在这一年，徐州抢入了“新赛道”？

多个具有标志性的事件，已经发生在了2023年的徐州。中国“新三样”，新能源汽车、新能源电池、光伏产品，徐州在相关产业上均有显著突破，且都有百亿级项目领衔。

看国内的新能源电池巨头比亚迪，两个百亿级项目落子徐州。11月18日，比亚迪旗下弗迪电池与淮海控股集团共同投资的钠电池项目签约，计划总投资100亿元打造全球最大的微型车钠电系统配套商；比亚迪与徐工集团合作的百亿级动力电池项目，在2023年建设顺利，预计今年初就可以投产。

看新能源汽车的百亿元项目，在徐州全产线量产。长城汽车全资子公司蜂巢易创，在徐州建设的首个完全面向新能源汽车的高端驱动传动系统生产基地，2023年实现全产线量产。其主要产品包括，新能源专用混动系列变速器、高性能三合一电驱总成以及发卡式扁铜线电机等核心零部件。

看市内绿色低碳能源产业，发展势头迅猛。在徐州经开区，总投资150亿元的弘元新材料光伏产业一体化项目，其一期厂房2023年8月竣工投产，切片项目月产能已超1亿片。在铜山区，总投资80亿元的协鑫卓曜光伏电池项目已经成功签约。今年的徐州政府工作报告透露，绿色低碳能源产业产值2023年突破1300亿元，增长8.1%。

尤其值得注意的是，在江苏省的支持下，徐州吹响了打造新型能源体系建设全国样板的冲锋号。12月8日，江苏省发改委在徐州正式发布省内首个地级市的新型能源体系中长期发展规划，《徐州市新型能源体系中长期发展规划》编排163个能源领域重大项目，7年内计划总投资达到2939亿元。

再看徐州的优势传统产业，抢入“新赛道”的还有徐工集团，这是徐州“一号产业”工程机械产业的链主企业。还是在2023年，作为全球工程机械排名第三、国内排名第一的徐工集团，与IBM、SAP达成战略合作，全面推动智改数转董事长“一号工程”，并对外发布“领航·攀登”行动计划。

徐工集团通过“七大行动”，即科技自立自强、梯队培育孵化、智改数转赋能、绿色低碳转型、扩大国际合作、产业服务延伸和人才引育集聚，将引领徐州工程机械产业集群加快向世界级先进制造业集群跃升。

产业抢入“新赛道”，对徐州意味着什么？

让我们一起看看国内其他城市，如何依托新产业发动的巨大动能，推动城市发展跨越式，在新赛道“超车”。

合肥的跨越式发展，关键在于前瞻布局“风口产业”，系统性重塑产业体系，建成新型显示器件、集成电路和人工智能等国家首批战略性新兴产业集群，形成发展新动能新优势。

常州的跨越式发展，关键在于抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的区域经济重构机遇，锚定新能源万亿级产业，引龙头建链条育集群，实现弯道超车。

长沙的跨越式发展，关键在于一手抓先进制造业集群培育，一手抓数字新基建，催生长沙新一代自主安全计算系统集群。后者正式入选工信部第三轮先进制造业集群，成为继长沙工程机械集群后的第二个“国家级”先进制造业集群。

新产业的突破，传统产业的新突围，对徐州这个江苏省唯一的老工业基地和资源枯竭型城市来说，是城市前行的澎湃动力，是徐州发展行稳致远的希望。

徐州是怎么突围的？

诚然，徐州的交通便利、区位优势、产业基础等都是有利条件，但决定因素还是人。

一座城市抢抓产业“风口”，要的是决策准确、方法适宜、动作迅速、保障周全，更需要一种使命般的发展责任和担当。

2022年以来，徐州不断优化调整产业发展战略、抢抓产业发展的“风口”，最终将方向锚定在“343”创新产业集群，尤其是第一个“3”，即工程机械、绿色低碳能源、新材料三大优势创新产业集群，这使得徐州的产业发展，重点更突出、层次更清晰、板块更合理、“合力”更凸显。

徐州全市上下聚焦“343”产业和重点产业链，通过“走出去”、“引进来”双管齐下。2023年，徐州定义为奋力推进项目“招大引强”的突破年，特别要在百亿级重特大项目招引上实现新突破。

更具实效的是，徐州还拿出更加有力的保障，助推创新产业集群加速发展。即，按照“一个工作专班+一个产业联盟+一个创新体系+一套要素支撑”模式，构建“四个一”支撑体系，推动政产学研金有机衔接、高效协同。

今年徐州市的政府工作报告提出，锚定“十四五”迈入万亿级城市的目标不动摇。2023年，徐州地区生产总值预计增长7.1%。2024年，徐州提出地区生产总值增长6%以上的发展目标。