江苏省政协委员王浩：联动共治，加强寄递物流业安全管理工作

舟行激流不惧浪，奋楫扬帆又一年。

1月22日，一年一度的江苏省两会正式拉开帷幕。这是汇集民意和智慧的年度盛会，肩负全省人民重托的代表委员们齐聚一堂，一个个与经济发展、民生发展、梦想期许紧密相关的关键词，承载着人民对美好生活的向往，引领着江苏走向更加美好的未来。

凤凰网江苏将通过短视频、图文、专题、深度报道等形式，与你一同见证过往一年江苏的万千蝶变，聆听2024年江苏发展的精彩声音。

2024年省两会期间，江苏省政协委员，台联界，南京市人民警察训练学校学员管理大队四级高级警长，南京市台联副会长王浩接受了凤凰网江苏采访。在采访中，他讲道，报告在谋划2024年十大工作中，重点突出、要求明确、措施具体，特别提到加快推动发展方式绿色低碳转型，加快建设新型能源体系，稳步发展海上风电、光伏发电，支持沿海地区可再生能源发展示范区、绿色低碳发展示范区建设，催人奋进。

随着社会经济和信息技术的发展，寄递物流站点数量呈井喷样增长，然而涉及寄递物流的犯罪活动也随之出现，并日渐上升。这不但影响了寄递物流业健康发展，同时也对群众的安全造成了威胁。

当前寄递物流业安全管理存在站点管理不完善、从业人员素质差、寄递行业门槛低等现实问题。

受到经济效益的影响，部分物流、寄递公司并未规划快递存放区域，只是临时在办公场所附近进行中转和装车配货操作，或是临时租用仓库作为快递存放地点，既没有设置专门的仓库安保人员，各类安全措施设置也不够完善，行业从业人员整体防范意识水平较低。

而在激烈的行业竞争背景下，寄递物流业多以低价竞争抢占市场，大部分从业人员都未经专门培训，对于《禁止寄递物品管理规定》等相关法律法规以及“三个100%”根本就不了解便上岗工作。部分从业人员则是经过第三方介绍从事寄递工作，无法签订劳动合同，加上从业人员流动性大，导致从业人员素质参差不齐，法律意识淡化。

目前仅对注册资金、经营范围等明确条件有所限制，对注册资本的限额较低，只需一张办公桌、一部电话、几名员工即可开门营业。受限于资金问题，许多站点都采取加盟、挂靠等方式无限延伸设点，导致站点过多、面积过广、从业人员庞杂，部分挂靠经营、无证经营、无法保障客户合法权益。

针对以上问题，同时能够为进一步加强寄递物流业安全管理，王浩建议，首先要创新管理模式，推动联动共治。将寄递物流业列入重点单位进行监管，严格落实各项安全防范措施，按照“谁经营、谁负责，谁管理、谁负责”原则，明确寄递经营单位负责人为第一责任人，与之签订《寄递管理承诺书》和《寄递企业治安管理责任状》。同时积极联合邮政、交通、市场监管等部门，定期开展集中清查整治活动，通过上门走访、问卷调查、不定期抽查等方式，对寄递站点进行全面检查，按照“各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管”的互动原则，推动管理落实到位。

其次，要加强培训力度，提升防范能力。全面推行岗前培训，实行持证上岗制度，要求寄递站点负责人对从业人员进行岗前培训，签订守法经营承诺保证书，明确站点工作人员的岗位职责和从业规范，提高从业人员整体专业素养。同时定期组织寄递物流业从业人员，围绕快递业务知识、禁寄物品种类、突发事件处置及相关法律等方面开展知识培训，详细讲解实名登记、开箱验视、X光机检查等工作制度细节，提升识别、预防违法犯罪的能力水平，有效识别、拦截违禁品，确保守法经营和“三个100%”落实到位，促进寄递物流行业健康发展。

同时要强化宣传引导。充分利用电视广播、社区微信群、微博、抖音、微信公众号等媒体平台，广泛宣传寄递物流方面最新的法律法规和标准，及时发布相关预警信息以及利用寄递渠道从事违法犯罪手法伎俩，进一步加大对实名登记、开包验视的宣传力度，同时对多次违反经营规定，且整改措施落实不到位的寄递站点，依照相关法律法规加大査处力度，一旦发现从业人员与不法分子勾结利用寄递渠道运送违禁物品的，依法严处，并公布有奖举报电话，畅通举报违规经营和违法犯罪线索渠道。