国家东中西合作示范区 一座万亿级石化基地从此崛起

日出东方，一座万亿级石化产业基地正在崛起。

2011年5月31日，国务院批复同意在连云港市设立国家东中西区域合作示范区。同年7月5日，国家东中西区域合作示范区在徐圩新区揭牌。在这片467平方公里的土地上，一幅波澜壮阔的开发建设画卷徐徐展开，一个江苏沿海开发重要经济增长极蓄势待发。

如今，国家东中西区域合作示范区发展势头尤为强劲，港口码头林立，基地管线绵延，一座“钢铁森林”巍然耸立，朝着打造万亿级产业集群、建设世界一流石化基地的目标昂首迈进。

白手起家 黄海新明珠冉冉升起

海岸线上，密布着巨型炼化设备、高耸入云的龙门吊和鳞次栉比的油气仓储。这是一座奋力迈向世界一流的石化基地，更是一座世界级的中国石化“园区样板”。

时间回到2006年10月，全国政协原副主席钱正英院士牵头的中国工程院、国家开发银行和江苏省政府联合考察组经过反复调研，认为徐圩片区是规划建设深水港口、发展临港重化工产业的理想选址，并首次提出在这片漫漫盐田探索设立东中西区域互动合作示范区。

2009年6月10日，国务院常务会议审议并原则通过《江苏沿海地区发展规划》，徐圩新区应运而生。

彼时，北至大连、南到北部湾，漫长的东部海岸线上崛起的港口群和城市带，成了中国经济发展的一个巨大引擎。然而，位于南北交界点上的江苏沿海，却是一片经济洼地。连云港亦然，虽坐拥“东方大港”，踞新亚欧大陆桥“桥头堡”之地利，却发展不快，“短板”就在产业支撑上。

2011年5月31日，国务院批复同意在连云港市设立国家东中西区域合作示范区，徐圩新区是先导区。

可以说，国家东中西区域合作示范区自诞生之日起，就肩负着重大使命——立足深水港，依托大陆桥，面向东北亚，融入长三角，打造江苏沿海新型工业基地，托举东部沿海崭新的增长极。

2014年6月，国务院常务会议审议通过了《石化产业规划布局方案》，明确在沿海地区规划建设七大石化产业基地，连云港位列其中，徐圩新区又跃上新的“发展跳板”。

“叠加在这片土地上的战略已经足够多，‘风口’已经足够强劲。”当人们回顾国家东中西区域合作示范区的发展历程，已然发现，踏上高质量新赛道、肩负“后发先至”新使命的国家东中西区域合作示范区，已不再是一个普通意义上的开发区和功能板块，而是在国家战略坐标系和全球产业大格局中具有重要意义的“发展新秀”。

历史选择了这里，这里也无愧于历史。国家东中西区域合作示范区白纸作画、不懈求索，抢抓多重国家战略叠加机遇，在融入国家战略、服务国家战略、支撑国家战略中加快自身发展，生动演绎了从一片荒芜盐滩到现代化石化产业基地的港城传奇。

规划引领 建设世界一流石化基地

从不产一滴油到世界一流的石化基地；从宁静的漫漫盐田到一座喧嚣的石化新城；从年产值不到3.8亿元的“小舢板”到年销售突破千亿的全国高质量发展化工园区14强……国家东中西区域合作示范区正以现代化的绰约风姿演绎黄海之滨的沧桑巨变。

高质量发展的背后是国家东中西区域合作示范区始终坚持按照世界一流石化基地标准，建设世界级石化产业园区的高标准发展思路。

2011年12月23日，国家东中西区域合作示范区石化产业园规划评审会在北京召开。来自各方面的专家学者对《徐圩新区石化产业园总体规划》及《徐圩新区石化产业园产业发展规划》进行了评审论证，国家东中西区域合作示范区的发展蓝图从概念走向了现实。

2012年1月18日，徐新路242省道至烧香支河段保通工程顺利完工，为国家东中西区域合作示范区的石料供应提供了最为便捷的运输通道，国家东中西区域合作示范区的道路框架全面拉开；同年7月，国家东中西区域合作示范区港前大道北段建成通车，“四纵四横”交通干线路网框架基本形成，对外连接通道“脉络”初通。

随着一系列基础设施完善，国家东中西区域合作示范区在时代的浪潮中激流勇进，以不可估量的强劲势头拔地而起、拔节生长。

2012年10月，投资超百亿元的江苏斯尔邦石化有限公司落户国家东中西区域合作示范区，开启了招引项目的“黄金时代”。面对投资热潮，徐圩新区冷静而理性，严把项目质量关和环保关，让更多的好项目、大项目相信徐圩，选择徐圩。截至目前，共有36个省、市重点项目落地徐圩新区。

2013年12月28日，连云港徐圩港区实现开港试通航，并初步形成了“三纵三横”集疏运框架；海事监控平台 完成桩基施工，水电、通讯、消防、亮化、智能化等配套设施同步完善。数据显示：开发建设以来，徐圩港区已经累计完成投资约340亿元，建成码头泊位25个，吞吐能力约9000万吨/年，预计2024年底吞吐能力将突破1亿吨。

  随着徐圩新区基础设施的快速建设完善，这里迎来了重大项目扎堆入驻的时代：

——2012年4月23日，珠江钢管有限公司在国家东中西区域合作示范区举行水泥配重生产线开工仪式。

——2017年3月15日，市政府与中化国际（控股）股份有限公司在北京签署《关于合作建设中化精细化工循环经济产业园的框架协议》。

——2018年3月15日，浙江卫星石化股份有限公司与美国能源传输公司、英国航海家气体运输公司合作协议签约仪式在北京举行。

——2018年11月7日，盛虹炼化一体化项目正式签约并在同年开工建设。

……

一路走来，国家东中西区域合作示范区以高质量发展为导向，以供给侧结构性改革为主线，把实体经济作为发展经济的着力点，深入实施创新驱动发展战略，坚定不移打好转型升级系列组合拳，推动园区经济实现“速度和效益”共赢发展的蝶变。

向海而兴 向万亿级石化产业集群迈进

行驶在徐圩新区的堤道上，抬眼望去，银色、蓝色、棕色的管道紧密排列，上下纵横，将海洋分割成不同的方形区域，白色的海鸟不时在远处的海面飞翔。登高望远，只见桩机如林，车辆如梭，大开发大建设如火如荼。

数据显示：徐圩新区累计完成固定资产投资约3117亿元，建设了全国工业园区单体规模最大的日处理量10万吨的污水集中再生回用中心、IGCC公用工程岛、地下综合管廊、应急事故池等一系列配套设施，现已全面形成盛虹石化、卫星化学、中化国际三大石化产业集群，并延伸了若干高端产业链条，计划总投资规模超5000亿元，预计2024年规上工业产值将突破2000亿元。

这些都是国家东中西区域合作示范区坚持以大项目引领大发展“首位战略”的生动缩影，徐圩新区经发局相关负责人介绍，重点依托重大龙头企业，徐圩新区深入开展战略性新兴产业培育，不断强链补链延链，积极布局推进石化高端深加工产业链，开辟下游产品高端化、差异化新赛道，全力推动万亿石化产业集群崛起成势。

站在新起点，奋进新征途。2024年，国家东中西区域合作示范区加速推动虹景新材料、虹威化工、奥升德己二胺等在建项目投产达效，全力保障盛虹高端深加工产业链、卫星化学α-烯烃综合利用等项目加快建设。瞄准高端聚烯烃、树脂新材料及特种橡胶、热塑性特种聚酯等项目，聚焦新能源、功能高分子材料、高端装备制造等战略性新兴产业，持续强链补链延链，努力实现链条紧密衔接、产业联动支撑、区域协同共进的发展格局。

根据《徐圩新区建设世界一流石化产业基地 打造万亿级产业集群行动计划》，预计到2025年，国家东中西区域合作示范区将累计完成产业投资约3500亿元，其中外商投资占比达10%以上，工业应税销售收入突破3200亿元，能源、港口、物流贸易和服务配套等产业营收达到1300亿元以上，石化基地综合实力位居全国化工园区前3位。

昔有张骞出使西域开辟丝绸之路，在这条具有历史意义的国际通道上，五彩丝绸、中国瓷器和香料络绎于途，为古代东西方之间经济、文化交流作出了重要贡献；今天，年轻的国家东中西区域合作示范区产业链条日臻完善，产业聚集、产业集群等优势日益凸显，正在构建出一个从太平洋到大西洋的石化产业集群，让连云港这座“一带一路”支点城市以更加开放的姿态融入世界。

来源：连网