江苏靖江：整治“小场所” 守护“大安全” 1.39万社会面小场所纳入安全监管“数智网”

走进靖江市应急指挥中心，一块电子屏幕映入眼帘，屏幕上实时显示有关全市社会面小场所的空间位置、风险等级、隐患整治、监管责任、巡查自查等数据信息情况，整个城区的社会面小场所情况一目了然。

2023年11月以来，江苏靖江积极响应省社会面小场所安全监管系统应用试点工作，对沿街“九小场所”等12类场所同步开展数据采集和属地安全治理，通过信息化手段织密社会面小场所安全“数智网”。截至目前，累计录入各类小场所信息1.39万余家，基层安全治理和应急管理能力走在省内前列。

靖江市应急指挥中心大屏幕。

五级联动 确保一体联动无缝衔接

江苏靖江生产经营主体数量众多，特别是社会面沿街的餐饮、旅馆、商超等小场所面广人多量大、监管难度较大，安全风险不容小觑。

靖江市安委办专职副主任谢小彬介绍，省社会面小场所安全监管系统是通过构建省、市、区、镇街、村居五级社会面小场所安全治理体系，实现对全省社会面小场所全链条、全过程安全治理，达到场所基础信息采集更新及时、各类安全隐患整治迅速高效、各类安全数据实时共享互联、各级联动共治形成强大合力的目标。

为使各类小场所信息准确无误，靖江市安委办调度统计全区社会面小场所底数、社区网格分布、信息采集员配置情况，对工作量、困难问题和可用资源事先掌握，同时通过编印操作指导手册、系统培训视频、现场操作演示等方式，让基层工作人员熟悉掌握采集填报流程，确保小场所信息采集全覆盖、无盲区。

斜桥镇社区网格员指导小场所业主扫码上传每日检查信息。

斜桥镇社区网格员指导小场所业主扫码上传每日检查信息。

扫楼扫街 确保应录尽录动态更新

“请您出示一下营业执照，我帮您录入基本信息。”近日，靖江市斜桥镇港阜社区网格员孙健在信息采集过程中发现，部分商铺营业执照没有统一社会信用代码，孙健第一时间联系市场监管部门了解解决方法，确保系统录入完整有效。

据了解，2023年6月—10月，靖江开展了“9+N”小场所安全百日攻坚行动，选取斜桥镇开发“港城安全码”小场所安全管理平台，明确各类小场所属地管理部门职责划分，为承接省试点工作打下了扎实的基础。此外，靖江市还结合自身实际，动员基层力量工作专班“扫楼扫街”摸排采集信息，再扩展到后街背巷、群租旁和边远村居，保证工作进度有序推进。“目前共赋予450余名市镇两级行业部门监管人员管理层权限，赋予全市1500余名综治网格员和108名乡镇（街道）政府专职消防员工作层巡查权限，大家分片包干、责任到人。”靖江市应急局综合监管科负责人张栋介绍，除完成沿街门店全覆盖信息采集外，靖江市重点对建筑二楼、三楼场所单位及农村家庭作坊进行核查登记，实现应录尽录、不漏一户、动态更新。

截至目前，全市共累计录入12大类90小类社会面小场所1.39万余家，基本实现社会面小场所全覆盖，系统基础数据和底数清单全面搭建完成。

严格执法 确保问题隐患闭环整改

“张老板，您店里的灭火器快要过期了，要及时更换”“马老板，您这安全出口都被杂物堵塞了，请您为了安全及时清理”……连日来，江苏靖江靖城街道玉皇殿社区网格员黄星对经营场所的安全隐患、消防设施器材、安全出口通道等内容进行检查，提醒商户业及时发现并消除潜在的安全隐患，让经营者共同参与安全治理。

靖江靖城街道应急、消防、公安和社区网格员对小场所开展“四方联查”。

根据社会面小场所分类和底数，靖江市明确12类小场所中每个细分场所对应的行业主管部门及专项监管部门，及时发现存量隐患，并安排专人对各板块小场所信息录入情况每日监测、动态跟进，杜绝问题隐患“蒙混过关”。目前，全市共发现问题隐患1.3万余条，已督促整改销号9400余条，剩余隐患正在动态整改闭环之中。

“对登记排查出的隐患，由巡查人员提出具体整改要求和整改时限，上传隐患照片，后续交由镇街安委办、消委办和行业监管部门跟踪督办，纳入执法程序管理，保证落实整改闭环。”谢小彬表示，在整改过程中，靖江市还将对重点场所和巡查发现的突出问题开展联合检查，对拒不整改、屡改屡犯的开展联合执法，推动问题隐患闭环整改，努力打造社会面小场所安全治理工作的靖江品牌。

（张园 朱建涛 徐霖）