建设长三角先进制造业基地！市长刘浩明确宿迁三个“有”

7月11日，江苏省政府新闻办举行“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会宿迁专场。

宿迁市委副书记、市长刘浩围绕“全力建设长三角先进制造业基地，推动中国式现代化宿迁新实践取得新突破”主题，介绍宿迁有关情况，并回答媒体记者提问。

在谈及宿迁近些年的发展时，刘浩用了“一份厚实的‘宿迁答卷’”来形容。

具体来看，地区生产总值十年跨了三个千亿台阶、排名从2014年的全国95位提升至68位，所辖三县全部进入全国百强县。工业总产值上了四个千亿台阶、去年突破5000亿元，白酒产业营业收入、膜材料产值、光伏组件产能分别占全国6%、5%、4%，PM2.5浓度十年下降了50%，380余项改革获国家级和省级推广，全体居民人均可支配收入十年翻了一番。

对于建设长三角先进制造业基地，刘浩表示，宿迁有基础、有条件、有信心。宿迁将深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，锚定目标定位，致力向“先进”攀升、向“高端”迈进，深入推进新型工业化，奋力谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章！

有基础、有条件：产业逐“新”的方法论

作为长三角地区发展速度最快、综合实力提升最明显的地级市之一，宿迁在加快发展新质生产力的浪潮中，如何解题“因地制宜”尤为引人关注。

刘浩表示，用好“因地制宜”这一方法论，从发展需求出发，认清自身“有什么”，明确今后“干什么”。

宿迁“有什么”？

宿迁作为一个年轻的新兴工业城市，近年来主导产业培育成效很显著，目前形成了“615”现代化产业体系，即六大产业集群和15条重点产业链，去年主导产业产值占比超过87%。

今年年初，宿迁发布了《2024年全市千亿级产业攻坚及重点产业链培育工作计划》。去年，宿迁的新能源产业产值率先突破千亿大关。今年预计高端纺织产业产值也能超千亿，明年再推动绿色食品产业产值上千亿，“三年三大步”这是宿迁的产业发展速度。在此基础上，到2030年，力争新材料、机电装备、绿色家居三个产业集群产值再超千亿。

其次是培育壮大15条重点产业链，作为梯队发展，从千亿级产业集群，培养出的15条重点产业链。

据悉，今年以来，酿造（酒）等9条产业链产值已超百亿，6条增速超10%。到明年，15条产业链产值全部超百亿。

如果说六大产业集群是宿迁发展的底气，那么这15条重点产业链，也是宿迁向“新”迈进的源动力。

有了基础，今后“干什么”？

刘浩说道，发展新质生产力，不是要另起炉灶，宿迁传统产业产值占比约70%，这些“老家底”是孕育新质生产力的重要基础和依托。

政府实打实的支持助力企业按下转型升级“快进键”，加速向高端化、智能化、绿色化迈进。

刘浩以纺织产业举了一个例子：

宿迁拥有较好的纺织产业基础，但多集中在纺丝、织布等初级环节，而印染加工、成衣制造等规模较小，层次低、竞争力弱。政府坚持供需双向发力，让越来越多的企业“破茧”走出“新丝路”，以泗阳盛虹新材料为例，工厂每天有2500万个废旧塑料瓶被加工成再生聚酯纤维，八个塑料瓶就能做出一件舒适的T恤。

在每个千亿产值的背后，都有着这样的“双向奔赴”。

当下各个城市发力新质生产力，选好适合自己的赛道，在“新”项目上，宿迁依然保持着“因地制宜”。刘浩表示，发展新质生产力，我们“追风”不“跟风”，而是乘风而上，更多立足自身产业水平，布局新兴产业和未来产业。

他以激光产业为例，2016年第一家激光企业落户宿迁，如今已集聚规上企业88家，其中高新技术企业42家，激光装备成为全省首批中小企业特色产业集群。

以此为基，宿迁围绕打造“华东光谷”，紧盯“智创”发展新方向，从“市场占有量”和“科技含量”两个方面发力，出台支持激光产业发展的专项政策，依托宿迁激光产业园这一“国家级科技企业孵化器”，举办激光装备产业发展大会，拓展“光学镜头—多种类激光器—成套激光设备—下游应用”的全产业链，

到2025年，宿迁的目标是全国的激光产业产值中，拿下6%。

传统产业的“存量焕新”、新兴产业的“增量壮大”、未来产业的“变量突破”，宿迁是江苏最年轻的城市，也拥有着最年轻的产业动力。

有信心：营商加持的向“新”力

在近年来的江苏省营商环境评价中，宿迁的多项指标和民营企业满意度始终位居全省前列。

好的营商环境就是生产力、竞争力，针对宿迁是如何打造营商环境品牌，凤凰网江苏记者特意在发布会现场提问了宿迁市政协副主席、市发改委主任王守兵。

王守兵表示，经济的高质量发展离不开好的营商环境，这个观点在宿迁近年来快速发展的实践中得到了很好验证，宿迁始终坚持高点定位，围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境城市，对标世界银行评价体系持续完善体制机制，自2021年起，宿迁市每年以清单形式对外公开100项优化营商环境“五心”服务承诺，将企业的获得感放在首位。

王守兵用了三个“全”解释了宿迁的营商环境品牌。

对于一家企业而言，时间就是金钱，效率就是效益。那么宿迁就直接为企业匹配“全流程”提速。你需要政府提供速度，政府就提高效率，投资超百亿的桐昆恒阳化纤项目，从签约到开工，仅用了4个月。而下一步，宿迁创新超级管理员政务数据共享，要实现90%以上政务服务事项立等可办，复杂事项最多跑一次。

宿迁营商的第二个招牌就是“全天候”解难，“点对点”助企是基本常态，宿迁一直坚持“无事不扰、有求必应”，只要企业需要，服务就在身边。今后，宿迁将在项目的各个场景、各个环节，都能有“全天候”的政府“助手”，招商引资有“首席服务员”，项目审批有“帮办代办员”，生产运营有“驻厂员”机制。365天全时段为企业提供高效、优质的帮办服务。

在现行经济环境下，企业发展不易。“全方位”为企业减负降本，宿迁市率先在全省实现工业企业、小微企业注册和前期建设阶段行政事业性收费“零收费”，始终保持在全省“收费项目最少、收费负担最轻”。全年预计为企业减负7亿元左右。

营商环境是一个地区的核心竞争力，纵观宿迁的做法和成效，可谓是步步为“营”，也是为在新一轮城市竞争中步步为“赢”打下扎实的基础。

上世纪，“春到上塘”在宿迁拉开了江苏乃至全国农村改革的序幕，也开启了宿迁以改革创新为特征的跨越发展之路。刘浩在发布会的最后表示，宿迁是一个具有改革基因的城市，建市以来实现快速发展的一条基本经验，就是始终坚持以改革创新来开路。

当下，宿迁全力聚焦新质生产力的发展，在新一轮城市竞争的浪潮中，积极寻求科技创“新”，不断探索政策出“新”，助推产业逐“新”。宿迁正在打造一条独具地方特色的“新质生产力发展之路”，成为新时代城市改革与发展的“新”地标。