在社会经济快速发展、矛盾纠纷日益增多的背景下,传统的诉讼途径往往难以满足人民群众高效、便捷的纠纷解决需求。今年以来,玄武区贯彻落实习近平总书记关于加强和创新社会治理的重要指示精神,积极响应国家关于推进社会治理现代化的号召,在全区各街道建成社会矛盾纠纷调处中心,分别对接区法院打造“融合法庭”,实现人民法院与街道之间的信息融合、资源整合、力量聚合。联动促推矛盾纠纷多元化解一站式建设,提升社会治理法治化水平,为居民群众提供更为便捷、高效的解纷服务,力求将纠纷解决在萌芽、化解在诉前。
诉源回溯调解“零突破”
近日,红山街道成功化解了一起由区法院通过融合法庭诉源回溯机制诉前委派调解的某物业公司与业主唐某某之间的物业服务合同纠纷案件,是首例通过诉源回溯机制调解成功的物业纠纷。
据悉,早在2021年,某物业公司与业主唐某某之间就因物业费及公摊水电费的长期拖欠问题产生争执,累计金额达11556元。唐某某坚称房屋内铺设的大理石质量不合格,以此为由拒付费用,物业公司于2024年5月向玄武区人民法院提起诉讼。面对这一僵局,考虑到物业纠纷案件更适宜由街道、社区开展调解,玄武区人民法院于5月22日将案件通过“江苏微解纷”平台回溯分流至红山街道融合法庭,进行诉前调解,旨在通过法理与情理相融合、法院与街道协同,为当事人提供一条更快、更有利于打开心结的纠纷解决路径。
深耕方法机制“新路径”
红山街道社会矛盾纠纷调处中心在收到法院委派案件后迅速响应,组建“联系法官+庭务主任+人民调解员”专项调解小组介入调解。调解过程中,庭务主任姜慧认真分析案情,采用“线上+线下”相结合的方式,以远程调解为主,同时辅以面对面沟通,力求全面了解双方诉求,寻找纠纷化解的最佳方案。联系法官一方面提供“江苏微解纷”平台操作的技术指导,另一方面积极提供该小区的物业纠纷审判范例来促进调解。在调解过程中,资深调解员江玉波耐心地倾听双方意见,积极向双方当事人进行法治宣传教育,重点讲解《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》等法律法规及司法解释,针对唐某某提出的大理石质量问题,强调物业服务合同与房屋买卖合同的法律界限,并建议唐某某提出的大理石质量问题应通过其他合法途径解决。通过专项调解小组的反复沟通与专业引导,成功缓和了双方的对立情绪,促成了双方对法律事实的共同认可。唐某某最终认识到自己法律认知不到位,表示愿意支付所拖欠的物业费及公摊水电费。
做好诉前调解“加减法”
经过近一个月的努力,2024年6月18日,双方在红山街道社会矛盾纠纷调处中心正式签订了人民调解协议书,唐某某已于6月25日主动全额支付所拖欠的物业费及公摊水电费共计11556元。这一成果不仅有效维护了双方的合法权益,更大大提高了矛盾纠纷化解的效率,实现了给诉源治理做“加法”,为解纷成本做“减法”的目标。
红山街道此次调解成功,跑通了“诉源回溯”机制,为融合法庭和矛调中心进一步发挥实效提供了有益实践参考,玄武区将以此为契机,深化街道与法院的对接联动,共同促推调解队伍专业化建设,打造区街“一中心+两平台+四联解纷机制”矛盾调解服务体系,为居民群众提供更加便捷、高效的解纷服务,共同营造安定和谐的社会环境。