拓展产业新赛道，南京市长陈之常谈了“三个体会”

今年3月，习近平总书记参加全国人大江苏代表团审议时提出，因地制宜发展新质生产力。要加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

当前，南京正积极布局未来产业新赛道，新质生产力已成为其高质量发展的显著标志。7月18日，以“布局产业新赛道，争当阵地主攻手”为主题的第三届南京新赛道大会召开，此次大会汇聚了来自全国各地的具有前沿性和引领性的新赛道企业、机构及高校院所的代表，他们共同解析新赛道的发展态势，商讨产业发展蓝图。

本次大会上，长城战略咨询还发布了《中国新赛道体系发展报告2024》。报告基于已发布的独角兽、潜在独角兽等新物种企业榜单及相关数据，从新赛道的新现象、新领域、新体系、新格局、新趋势等方面展开分析研究的结果。

市长陈之常：南京的“新赛道体会”

什么是“新赛道”？就是以新技术新模式为核心竞争力的新兴产业或细分领域，具有引领性发展、颠覆性创新、爆发式成长特性。

“一起把新赛道走成互利共赢的康庄大道。”南京市市长陈之常在活动现场真诚地邀请与会企业和机构选择南京、深耕南京。

值得关注的是，本次大会上陈之常在致辞中，与大家分享了南京在探索新赛道过程中三个方面的体会。

“未来产业处于生命周期的萌芽阶段，具有明显的先发优势，是各地竞相布局的焦点。”

从时间来看，南京确实有着很强的产业布局敏感性，早在2020年2月，南京在市工信局就设立全国首个未来产业职能机构“未来产业处”，抢占未来产业发展先机。

去年1月28日举行的全市推动高质量发展争当示范引领动员会上，《南京市加快发展未来产业六大专项行动计划》发布。到2030年末，南京的未来产业规模将超1.5万亿元，南京将打造未来产业科技原始创新策源地，成为引领全国未来产业发展的重要力量。

“未来产业新赛道的发展过程，本质上是一个前沿技术突破进而加速产业化的过程。”

南京大学、大院、大所林立，高层次人才集聚，科研实力雄厚。陈之常表示，南京充分发挥科教人才优势，加快构建贯通式科技成果转化体系，支持企业牵头与高校院所共建创新联合体，推动更多原创性、颠覆性技术突破和产业化，持续夯实未来产业的技术策源基础。

南京作为国家科技人才评价改革试点城市、全国唯一科技体制综合改革试点城市、国家级科创金融改革试验区，近些年来成果显著。其推行的“揭榜挂帅”“赛马制”“里程碑考核”等一系列创新机制，充分发挥了高校科研院所、科技创新平台以及产业基础等多重优势，加速了基础研究、应用研究和核心技术攻关体系的完善进程。

同时，南京还构建了贯通式的科技成果转化体系，不断激发创新活力，致力于打造一个具有强大驱动力的科技创新策源地。

在近期召开的全国科技大会、国家科学技术奖励大会以及两院院士大会上，紫金山实验室荣获两项国家科学技术奖，为助力国家实现高水平科技自立自强作出了新的重要贡献。

“未来产业新赛道上，风口以风险常伴。需要以产业生态的确定性来应对技术和市场的不确定性。”

科创很烧钱，强大的资金支持也是科技创新必不可少的先决条件。陈之常表示，南京将壮大长期资本、耐心资本，带动各类资本投早、投小、投硬科技，更好的支撑新赛道企业的创新发展。

据了解，上个月在南京召开的2024全球产业科技创新与投资促进大会上，南京市就发布了总规模超2000亿元的“4+N”产业基金集群，构建起“重点产业全覆盖，服务生命全周期”的基金接续投资体系，预计将辐射带动各类资本投资超万亿元。以金融“活水”滋养创新，创新活力正在南京充分涌动。

“南京元素”布满新赛道

本次大会重磅发布了《中国新赛道体系发展报告2024》，根据报告显示，2024新赛道体系含6大方向、27个主赛道和101个新赛道。

新增了包括智能动力、数字人、机器人、低空经济在内的4个主赛道，同时新增AI算力、AI大模型、生成式AI、虚拟人、动力电池、银发康养等19个新赛道。

报告中，新赛道空间体系覆盖了北京、上海、深圳、杭州、广州、苏州、南京、成都、天津、合肥等全国共89个城市，较去年新增22个城市。

“南京的新赛道发展得到了很多企业家和创业者的关注，他们愿意到南京来，从侧面证明了看好南京的营商环境和新赛道发展的未来。”长城战略咨询董事长、北京市长城企业战略研究所所长武文生表示，“南京的新赛道发展模式很有特色，1区15园每个高新园重点发展一个新赛道，在这个基础上形成一个既有总体的统筹谋划，又有各个分园的发展特色的竞合态势，形成了非常好的生态。”

武文生所说的发展模式，就是在新赛道培育体系上创新突破。南京打破了传统的产业发展思维定式，自起始阶段便确立了市区协同、联动发展的战略方向。

在市级层面，以南京市未来产业促进中心为引领，负责在全市范围内统筹赋能新赛道发展，区级（包括开发区）层面，则依托高新园区的独特资源禀赋和产业基础，精心打造具有特色的新赛道。成功构建了“新技术－新赛道－未来产业”的培育机制，据了解，截至目前，南京15个高新园区累计对接了200余家企业。

此次大会上，南京成立了江北新区、江宁国家高新园、新港国家高新园、秦淮园、高淳园、麒麟园、建邺园、栖霞园、六合园等9家园区的未来产业促进分中心。江宁国家高新园还发布了“江宁国家高新园‘五个一’新赛道培育机制”。多个新赛道项目进行了签约。

优质的产业体系，也必定催生出丰富的产业成果。武文生表示，近些年，南京在新赛道的表现可圈可点，比如当大家提起数字人、虚拟人，就会想到南京的硅基智能，谈到低空经济，会想到南京的亿维特。

长城战略咨询此前发布的《中国独角兽企业研究报告2024》显示，2023年南京共有12家独角兽企业，总估值208.4亿美元。在新赛道的路途中，南京元素的“出镜率”越来越高。

来自上海微崇半导体设备有限公司的创始人黄崇基表示，公司将计划在南京建立研发中心，南京的地理位置和营商环境是他们决定走出上海的第一站。据了解，该公司是一家扎根于集成电路赛道半导体量检测细分赛道的高科技企业。公司掌握二谐波晶圆检测技术，已与国内行业龙头企业建立合作。

独角兽企业、上海峰飞航空科技有限公司董事会董事、执行总裁谢嘉表示，“近期公司将会在南京有一些大动作，南京在人才和应用场景方面都有着很大的优势”。今年3月，峰飞航空科技自主研发的V2000CG无人驾驶航空器系统获得由中国民用航空华东地区管理局颁发的TC，成为全球首个通过型号合格认证的吨级以上eVTOL航空器。

从天然禀赋到政府施策再到社会关注，“南京元素”遍布新赛道。在未来产业发展上的积极破局，其发展新质生产力“主攻手”的身份也愈发鲜明。