改革加“苏”度 | 探路者南京，有哪些“新”抓手？

党的二十届三中全会精神在南京社会各界引发热烈反响，全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“进军号”。

7月19日，江苏省委常委会召开扩大会议，传达学习党的二十届三中全会精神，会议上强调，要牢牢把握“为全国发展探路”的重大要求，以时不我待、只争朝夕的紧迫感责任感推进改革。

次日，南京市委常委会召开扩大会议，会议强调，南京作为省会城市，要拿出排头兵的姿态和探路者的担当，以时不我待、只争朝夕的紧迫感责任感，在新征程上继续改革向前。

新阵地的“主攻手”

6月25日，南京市统计局发布今年前5月南京经济运行简况。

前5月，南京全市规模以上工业增加值同比增长5.3%。计算机、通信和其他电子设备制造业产值增长5.3%，专用设备制造业增长9.1%，医药制造业增长5.0%，

其中，新产业新业态较快发展，高端制造业生产加快。从具体数据来看，航空、航天器及设备制造业产值增长7.3%，电子器件制造产值增长11.6%，计算机及办公设备制造业产值增长36.5%。新兴业态的发展也可圈可点。前4月，互联网广告服务营业收入增长32.7%，信息系统集成和物联网技术服务营业收入增长15.9%。

建设具有全球影响力的产业科技创新中心，省委、省政府明确南京是主承载区。

主承载区承载的是全球产业领域前沿技术、关键核心技术，是最具创新能力、创新活力的高科技企业和园区，是大量科学家、企业家、青年人才和高能级创新载体、专业型服务机构。

近些年，南京牢牢把握高质量发展这个首要任务，以科技创新引领产业创新，早早布局，众多创新成果涌现。

当下，南京的高新技术企业已突破万家，科研城市全球排名升至第6位，国家创新型城市创新能力评价居全国第4位，软件和信息服务、智能电网产业入选首批国家先进制造业集群，数字经济核心产业增加值占GDP比重位居全省第一。

今年初，南京出台的“产业强市行动2024工作要点”，围绕发展新质生产力布局产业链，提出了“4266”产业体系构建。

不仅对于传统支柱产业提出了焕新要求，还对众多新赛道、新领域的产业发起了攻坚，制定了时间表。

7月20日，第十六届中国医药战略大会暨中国生物医药产教融合共同体成立大会在南京开幕。

值得关注的是，大会上对于下一步如何打造生物医药产业发展高地，南京市委书记韩立明在致辞中表示，南京将充分整合科教产才资源，积极构建贯通式科技成果转化体系，培育一个开放包容、充满活力的创新环境，打造一个支持基础科研和应用技术转化的金融系统，支持和建设一批开展基础研究的大学与科研机构，扶持一批转化基础科研成果的企业或机构。

生物医药产业这是南京近些年科技创新的一个缩影。拥有科创基因的南京，在江苏省发展新质生产力的大局中，其主攻手的角色愈发明显。

长三角一体化的“探路者”

全会要求“推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用”。

今年是长三角一体化发展上升为国家战略的第六年。作为长三角特大城市，南京主动融入和服务长三角一体化发展战略，放大南京都市圈作为国家首个获批的跨省都市圈示范效应，大力推动科技创新、产业创新。

今年6月《长三角区域协同创新指数2024》发布 。指数报告显示，近年来，江苏成为长三角技术转移的重要“贡献者”，南京和苏州作为长三角较为典型的技术枢纽型城市，在长三角主要城市技术转移热点图上，正处于“技术爆炸区”的位置。

眼下的南京已然成为长三角的“科创动力源”，一方面引导科技创新资源集聚，另一方面组织科技创新联合攻关。

数据显示，在推动长三角（都市圈）科技合作方面，南京已累计征集企业技术需求和解决方案近3500项，服务企业近4000家，促成技术合作近400项。

今年上半年，南京印发了《南京市深入推进长三角一体化发展2024年工作要点》，聚焦产业科技创新、深化改革开放、统筹发展和安全、完善体制机制等重点领域，部署安排今年50项具体任务、50个重大项目。众多科创项目和涉及环保、交通、民生领域的内容被排进了时间表。

值得一提的是，今年《要点》增加了区县牵头的具体任务，推动实现区域能级提升和板块高质量发展的双联动。

前不久，主题为“谱写长三角一体化新篇章 勇当中国式现代化先行者”的2024年度长三角地区主要领导座谈会召开。

从题目出发，眼下的南京，以探路者的姿态正在推动长三角一体化的进程中，先行先试，为中国式现代化贡献“南京经验”。

扩大开放的“排头兵”

7月8日，国务院批复同意在南京等6个城市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定，放宽文化娱乐、旅游服务、电信服务等领域外商投资市场准入，进一步扩大服务业对外开放。

南京市商务局自由贸易区工作处相关负责人介绍，此次扩大开放政策是推进南京服务业扩大开放综合试点的里程碑式突破，是南京主动对接国际高标准经贸规则，激发市场竞争和主体活力，服务构建新发展格局，与全球共享我国开放发展红利的有力举措。

今年上半年，南京国际航线持续“上新”，数据显示，前5月，南京空港口岸出入境旅客103.5万人次，同比增长156.5%。机场口岸既是对外开放的前沿窗口，也是观察促进区域经济发展活力的重要指标。

数据显示，上半年，南京市外贸进出口总值2661.8亿元。其中，南京市民营企业进出口1131.4亿元，增长7.1%，占全市进出口总值的42.5%，占比较去年同期提升5.9个百分点。

随着南京对外开放的大门不断扩大，迎面而来的不仅是人流、货流，更有信息流、资金流，越来越多的产业向南京集聚。

今年，南京加快江苏国际数据港的建设速度，目前数据港已完成了“国际数据流通一体化安全治理平台”搭建，通过对数据分级分类、多维度检测等方法，推进行业应用“场景化”创新试点。今年5月，全国首个跨境电商领域数据合规出境案例落地南京，为促进跨境电商行业安全健康发展提供了实践指引。

服务业的蓬勃发展，也带来全球资本的青睐。6月21日，南京2024全球产业科技创新与投资促进大会正式拉开了帷幕。全球知名企业代表、顶尖高校学者、创新平台专家、驻华使领馆官员以及国际组织机构成员等400余人齐聚一堂。

在大会开幕的前一天，南京市委书记韩立明、市长陈之常在会见参加大会的部分嘉宾时表示，南京举办这次大会，目的就是为来自全球的企业家、投资者和各领域人才搭建交流合作平台。希望大家深度对接南京丰富的创新资源、产业资源，围绕战略性新兴产业发展、新质生产力培育等重点领域拓展合作，共同支撑起南京高质量发展和现代化建设的美好未来。

无论是通达全球、货畅四海的对外贸易，还是牵手全球、磁吸外资，在对外开放的过程中，南京以坚定的步伐持续书写着新的篇章。

南京，也正向世人展现出一个锐意进取、不断改革向前的，全新城市面貌。