市长明确！泰州要打造大健康产业“样板之城”！

7月29日，江苏省政府新闻办举行“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会。

泰州市委副书记、市长万闻华围绕“打造大健康产业高质量发展‘泰州样板’”主题介绍泰州有关情况，并回答媒体记者提问。

万闻华说，“大健康产业作为泰州最具特色、最具优势的地标性产业，是引领泰州高质量发展的战略性抓手。”“我们将坚决扛起‘走在前、做示范’的使命担当，集中力量、集聚资源、集成创新，加快把定位干成地位，让大家一提到大健康就想到泰州。”

那么，泰州打造大健康产业“样板之城”的着力点是什么？

“健康”引领 产业强市

会上，万闻华说道，泰州作为全省最年轻的设区市之一，骨子里流淌着“三个不相信”的城市基因，前行中迸发出“四敢”争先、跨越赶超的志气豪情。近三年平均增速位居全省前列，是长三角发展最快的城市之一，今年经济总量有望突破7000亿元，力争交出一份四年连跨两个千亿元台阶的厚重答卷。

这份亮眼的经济答卷根植于链群发展的产业基础。

得益于对“实业立市、产业兴市”的坚守，泰州已成功构筑起“1+4”产业体系。生物医药、海工装备和高技术船舶2个产业入选国家先进制造业集群，规上工业总产值、工业开票销售均突破8000亿元。

其中，大健康产业既是泰州最具特色、最具优势的地标性产业，更是引领泰州高质量发展的战略性抓手。

一路走来，泰州把握住叠加的政策机遇。

起步之初，泰州便肩负着省委、省政府赋予的“设立医药产业园、打造中国医药城”的历史使命，获批建设首家国家医药高新区，拥有部省共建机制天然优势，成为全国唯一的长江经济带大健康产业集聚发展试点、新型疫苗及特异性诊断试剂产业集聚发展试点。

图片来源：泰州发布

时至今日，完备的产业生态和领跑的竞争优势，是“健康名城”的实力证明。

多年以来，泰州围绕“药、医、养、食、游、体”全链条深耕细作，形成“一核、两翼、多支点”产业空间布局，吸引集聚1400多家大健康规上企业，医药制造业门类齐全，传统食品加工以及特医食品、保健食品等新兴领域积厚成势。

图片来源：泰州发布

同时，泰州牵头建设“泰连锡”生物医药国家先进制造业集群，疫苗产业集聚度全国最高，有4家企业入选中国医药工业百强榜，生物医药、健康食品产业规模位居全国地级市前列，大健康产业规模突破3000亿元。

值得一提的是，泰州医药高新区作为首个医药类国家级高新区，同时也是泰州发展大健康产业的核心阵地，已集聚1300多家生物医药企业，包括阿斯利康、雀巢、勃林格殷格翰、阿拉宾度在内的14家全球知名跨国药企。去年首次进入全国生物医药产业园区综合竞争力十强，取得历史性突破。

“让大家一提到大健康就想到泰州”。——“健康名城”有着更加光明的愿景。

面向未来，泰州重点将巩固化学创新药和现代中药“压舱石”地位，促进疫苗和抗体药、诊断试剂及高端医疗器械、健康食品等细分领域做强做优，抢占细胞和基因技术、合成生物等未来产业新赛道。

根据规划，“十四五”末，泰州大健康产业规模将达到4000亿元。

聚力创新 融合发展

惟改革者进，惟创新者强。

“创新”二字无疑是泰州大健康产业的一张特色名片。

大院大所作为重要的创新策源地，成为泰州的关注要点。北大医学部（泰州）医药健康产业创新中心正式启用，扬子江药业全国重点实验室顺利重组，长三角医学先进技术创新中心、讯飞医疗人工智能研究院等重大平台纷纷布局，生物安全三级防护实验室、药物非临床安全评价中心成功落地。

泰州医药高新区同样始终尊重生物医药产业发展规律，优先建设支撑产业裂变的重大科技平台，走出了一条“创新空间培育孵化、工业标房中试放大、科研成果有效转化”的新路，较好地在园区层面解决了跨越“达尔文死海”的难题。

图片来源：泰州发布

例如，园区成功打造出全国孵化体量最大、服务链条最完善的国家级疫苗工程中心，截至目前，已成功孵化企业53家，其中高新技术企业10多家，金迪克、瑞科生物、荃信生物等3家已经先后上市。

“可以毫不夸张地讲，中国医药城过去15年的发展，在很大程度上是得益于疫苗工程中心这个科技创新‘引擎’。” 泰州副市长叶冬华说道。

大健康产业尤其是生物医药产业研发周期长，这决定了单个企业对集群创新环境的高度依赖。而在泰州，这一问题迎刃而解。

疫苗工程中心、药物安全性评价中心等23个“高能级”创新服务平台，串起了“药物筛选+临床试验+药物评价+中试放大+委托生产”整条创新链，为企业提供了全方位的科技支撑和智力支持。

例如企业通过“药检通”平台免费使用高端仪器设备，既可以在全球顶尖的大动物中心完成创新医疗器械安全性评价，还可以就近得到北大医学部专家的临床试验指导。

何以进一步擦亮创新底色？创新之道，唯在得人。

泰州创新实施了国内第一个专门面向生物医药人才政策“113医药人才特别计划”，打造了以生物医药“一赛两会”为核心的国际引才品牌。目前，在中国医药城核心区，已集聚各类人才超5万名，其中，国家级人才120余名，省“双创人才”240余名。

在产业链创新链人才链资金链“四链融合”的过程中，泰州同样注重以“金融活水”滋养产业发展。

去年4个大健康产业项目获批专项债4.43亿元，省级区域医疗中心2亿元中央预算内资金全部到位，获批各类科创奖补资金超过4000万元。

泰州成立了5家服务大健康产业的特色支行，组建了总规模50亿元的产业引导基金和10亿元的天使投资基金，目前正申报组建20亿元规模的省战略性新兴产业大健康产业专项母基金。

健康名城 幸福泰州

如何擦亮“健康名城 幸福泰州”的城市名片？优质的营商环境是保障、是支撑。

医药等健康行业的技术门槛高、信息壁垒多、资金投入大，企业发展面临许多隐性成本。

鉴于此，泰州针对大健康领域关键共性技术“卡脖子”难题，制定大健康产业科技计划专项，设立产业前瞻“揭榜挂帅”资金池，建立产业通用技术“公共产品库”，去年面向全球发榜7项需求、悬赏6120万元、成功支持3个项目；

针对专利标准数量众多、参差不齐等问题，实施质量项目攻关、标准化提升、专利“微”导航等行动，上线大健康产业链标准云享站等平台，进一步降低企业创新试错成本；

针对科技型中小企业融资难，创新构建“标易贷”“知易贷”“品易贷”等金融产品体系，有效降低企业融资成本。

医药、医械等行业关系生命健康，审批监管的要求高、流程长，对创新转化、产品上市影响很大。

为此，泰州“十年磨一剑”创成国家药品进口口岸，建成全省首家药监综合体，率先设立审评核查泰州分中心，先后获得赋权事项154项，成功打造“你点我办”“让证自己跑”等服务品牌，有效解决药企审评核查两地跑、周期长等难题。

比如，泰州建成了知识产权保护中心，实行医药领域专利快速审查，发明专利授权时间由平均一到两年缩短至3—6个月，最快仅需30个工作日。

图片来源：泰州发布

发展大健康产业，一头连着经济发展，一头连着民生福祉。

去年，泰州的农村居民人均可支配收入增速全省第一，城乡居民收入比缩小至1.87：1，蝉联全国健康城市建设样板市，连续四年获评中国最具幸福感城市。

围绕解决群众看病就医的“急难愁盼”，泰州统筹推动综合医院建强、专科医院补缺、基层医院提档，让群众在“家门口”“看好病”需求得到有效满足。

如今，泰州已实现三级综合医院市及市（区）全覆盖，泰州人民医院创成首批省级心血管病区域医疗中心；先后规划建设市精神卫生、妇幼保健、传染病等专科医院，其中精神卫生中心投用一年即创成三级精神专科医院；深入推进农村区域医疗中心建设，紧密型县域医共体建设获评国家典型案例。

泰州在全域探索实施智慧慢病管理体系建设——“星网计划”，努力打通高水平医院和基层医疗机构协同堵点，为群众提供“防、筛、管、治、研”全流程一体化防治服务，真正实现了优质医疗服务的下沉落地。

不仅如此，泰州还深度结合地域旅游资源和特色禀赋，创新举办水城水乡国际旅游季，策划发布“春游泰州、幸福之旅”旅游线路，打造溱湖、凤城河、千垛菜花等特色康养旅游产品，“泰州早茶”持续“出圈”，“水城慢生活”成为独特IP。

此刻，推陈出新的医疗服务模式、丰富多元的养老康复方式以及特色鲜明的健康旅游产品还在接续诞生，将为“健康名城、幸福泰州”注入更多发展动能。