改革加“苏”度｜以开放促改革的连云港，明确施策着力点！

随着二十届三中全会的圆满落幕，国家发展蓝图再次成为焦点，特别是构建高水平社会主义市场经济体制和加快新质生产力发展的战略部署，为全国各地带来了强劲的发展动力和清晰的发展方向。

7月19日，江苏省委常委会召开扩大会议，传达学习党的二十届三中全会精神，会议上强调，要牢牢把握“为全国发展探路”的重大要求，以时不我待、只争朝夕的紧迫感责任感推进改革。

24日，连云港市委常委会召开扩大会议，会议强调，要扎实稳健地推进中国式现代化在连云港的新实践，将改革的宏伟蓝图转化为切实可行的方案，并将这些方案转化为现实成果，努力开创新港城“强富美高”现代化建设的新局面。

改革蓄能 开放提速

改革是破茧成蝶的蜕变，是推动经济社会进步的不竭动力。

全会提出：“坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革。”向世界传递了中国坚定不移走改革开放道路的决心。对连云港这座东部沿海城市来说，以开放促改革、以改革促发展，是它的崛起之因，更是发展之道。

连云港作为新亚欧大陆桥经济走廊的东方门户，其发展历程始终承载着国家的高度重视与战略期许。自1984年获批为首批沿海开放城市以来，连云港便开启了城市发展的辉煌篇章，与其余13座沿海港口城市并肩前行，共同拥抱改革开放的春风。

依山傍海的独特地理优势，加之港口经济的蓬勃兴起，连云港凭借其核心枢纽地位，积极拥抱全球化浪潮，于黄海之滨迅速崛起为产业繁荣的高地。时间的车轮滚滚向前，连云港的经济实力实现了质的飞跃。连云港地区生产总值实现从1984年的23.6亿元到现今4363.6亿元的飞跃，增幅高达185倍；人均地区生产总值亦从668元跃升至9.5万元，增长逾141倍，书写了经济跨越式发展的壮丽篇章。

在外贸领域，连云港更是展现出了强大的韧性与活力。外贸业态的不断升级，成为推动城市经济发展的重要引擎。2024年上半年，连云港外贸进出口总额高达862.8亿元，同比增长68.7%，领跑全省，增速远超平均水平，充分展示了其在开放型经济中的强劲竞争力。

在巩固传统出口优势的同时，连云港积极开拓高新技术产品市场，机电产品、基本有机化学品等出口实现快速增长，特别是以连云港如年实业有限公司为代表的“专精特新”企业，其高端纺织后整理设备远销全球，成为行业内的佼佼者。此外，通过积极参与国内外知名展会，连云港企业不断拓展国际市场，与“一带一路”共建国家的经贸合作更是达到历史新高度，进出口总额与增速均创同期纪录，为城市外贸的国际化进程注入了强劲动力。

科技领航 攀“高”逐“新”

全会上提出了“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，并提出在教育、科技体制、人才发展等方面支持创新。这一蓝图不仅为连云港注入了强大动力，更激发了城市上下的勃勃生机。连云港积极响应，依托自身坚实的产业根基与科研实力，深度融合科技创新与产业升级，全力推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

步入连云港徐圩新区盛虹石化项目现场，眼前展现的是一幅现代工业的壮丽图景，钢铁构筑的森林中，二氧化碳正经历着“绿色蜕变”——全球首条绿色负碳产业链在此诞生，每年可回收二氧化碳15万吨，转化甲醇10万吨，间接减排量相当于3.7万公顷森林的固碳成效，书写了绿色发展的新篇章。

连云港在传统产业转型升级的征途上同样硕果累累，四大化工园区成功晋升为省级园区，盛虹石化跻身千亿俱乐部，新海石化等巨头跻身百亿俱乐部，展现了传统与现代交融的强劲势头。

大项目、好项目如雨后春笋般涌现，为新质生产力的培育持续注入澎湃动能。今年上半年，连云港重点项目投资热潮空前高涨，555个重点项目累计投资922.7亿元，进度超五成，实现时间与任务双重过半的佳绩。从产业革新到基础设施建设，从城市民生到生态环保，各领域项目齐头并进，展现了连云港全面发展的生动实践。

尤为引人注目的是，连云港创新构建的全链条重点项目推进体系，从招商到投产，再到技术改造，各环节无缝衔接，确保项目高效落地与运行。上半年，新建产业项目开工率高达95.9%，续建项目亦超额完成任务，彰显了连云港在推动经济高质量发展道路上的坚定步伐与辉煌成就，为新质生产力的蓬勃发展开辟了新路径。

机制创新 活力涌现

全会强调，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。在这一理念的指导下，江苏省及连云港市正积极推进经济体制改革，努力营造更加公平、更有活力的市场环境。通过深化行政审批制度改革、持续优化营商环境、助力企业降本增效等措施，有效激发了经济发展的内在动力与活力。

今年以来，连云港以一系列丰富多彩的促消费活动为引擎，不仅点亮了城市的夜经济，更让消费新场景如雨后春笋般涌现。夜市灯火阑珊，夜宵香气四溢，夜游体验丰富多彩，这些不仅是消费者个性化、多样化需求的生动诠释，更是服务业加速复苏、消费市场潜力释放的鲜明注脚。上半年，全市批零住餐贸易额高达2700.4亿元，同比增长15.7%，增速领跑全省。

餐饮行业作为消费市场的晴雨表，连云港的餐饮企业紧跟时代步伐，积极拥抱线上平台，通过团购套餐、美食代金券等优惠活动，不断激发消费者的味蕾热情。据统计，上半年餐饮业营业额达到58.9亿元，同比增长14.1%，这一串串数字背后，是餐饮业回暖的坚实步伐，也是消费者信心增强的有力证明。

随着夏日炎炎，消费市场更是“热辣滚烫”。家电产品，尤其是空调、冰箱等，成为消费者抢购的热门。连云港积极响应国家政策，开展家电以旧换新等活动，不仅促进了绿色消费，更让市民享受到了实实在在的优惠。同时，新能源汽车的热销，也成为消费市场的一大亮点，在利好政策的推动下，新能源汽车销售持续火爆，6月当月新能源车环比增长10.1%，同比增长30.6%。

此外，连云港紧抓消费旺季，结合“苏新消费”主题活动，鼓励各大商超企业围绕节日特色，策划丰富多彩的促销活动。从五一假期到端午节，再到“618”消费节，每一个消费节点都被精心打造，为消费者带来全新的购物体验，进一步释放了消费潜力，促进了全市消费市场的稳定持续健康发展。

结合中央三中全会精神，凭借产业基础、资源禀赋的连云港正通过升级产业体系，拓展外贸经济以及提升市场活力深度融入科技创新的发展浪潮。