强苏图“新”“质”敬祖国 | 下好产业“先手棋”，宿迁“新”潮澎湃

2024年是新中国成立75周年。75年披荆斩棘，75年砥砺奋进，绘就了新中国繁荣昌盛的壮丽画卷。

时间的年轮，刻写下国家发展进步的宏大叙事，也记录着每个城市发展前行的点滴脚印。

从西楚霸王故乡到“中国白酒之都”，再到崛起的“电商名城”、京东全国客服中心，一张张“宿迁名片”声量愈加响亮。

2024年上半年宿迁全市实现地区生产总值2064.20亿元，按不变价格计算，同比增长7.3%，从经济增速来看，宿迁以7.3%的GDP增长率，位居全省第一。

作为长三角地区发展速度最快、综合实力提升最明显的地级市之一。眼下，宿迁正布局谋“新”，抢抓“从‘跟跑’、到‘并跑’、再到局部‘领跑’”的重大机遇，为江苏打造“重要阵地”增光添彩。

下好产业“先手棋”

产业是经济之本，是生产力变革的具体体现形式。

一直以来，宿迁坚持“工业强市、产业兴市”不动摇，大力推进新型工业化，深入实施百亿级、五百亿级、千亿级产业集群梯度培育行动，发展壮大6个产业集群和15条重点产业链，加速传统产业“存量焕新”、推动新兴产业“增量壮大”、抓好未来产业“变量突破”，切实下好产业“先手棋”。

图片来源：宿迁市委宣传部

传统产业是宿迁孕育新质生产力的重要基础和依托。抢抓新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新机遇，宿迁全面启动传统产业焕新三年行动，开展产业结构优化、设备更新改造、产品提档升级七大行动，“一链一策”推动传统产业向产业链上下游延伸、向价值链高端迈进。

例如，随着“智改数转网联”步伐提速，纺织行业的生产效率、产品质量和核心竞争力不断提升。数据显示，纺织产业预计今年产值将突破千亿大关，成为宿迁第二个千亿级产业。

在新兴产业层面，宿迁深入开展“加快壮大战略性新兴产业三年行动”，将原来的“6+3+X”产业体系优化调整为“615”产业体系，由新能源、高端纺织、绿色食品、机电装备、绿色家居、新材料六大产业集群，引领膜材料、晶硅光伏、激光光电、化学纤维等15条产业链，促进新兴产业集群突破。

目前，在光伏新能源、膜材料、激光装备等领域已形成自身特色和比较优势。

未来产业是发展新质生产力的先导力量。聚焦未来产业变量突破，宿迁积极对接省“10+X”未来产业体系，并布局前沿新材料、氢能与储能、第三代半导体、虚拟现实等未来产业领域。

传统产业“存量焕新”、新兴产业“增量壮大”、未来产业“变量突破”，宿迁产业向“新”的动能澎湃。

科创引领，向远布局

科技创新是发展新质生产力的核心要素。

近年来，宿迁以建设国家创新型城市为统领，完善科技创新体系，激活内生发展动能，科技创新支撑产业创新作用不断凸显。

图片来源：宿迁市委宣传部

今年2月宿迁发布的关于宿迁市加快建设长三角先进制造业基地行动方案（2024-2025年），在创新主体、技术攻关、科创平台方面，划定了明确目标。

例如：每年认定国家高新技术企业100户以上，实施企业技术创新导向计划项目30个、新增省级以上新产品新技术80个以上、实施高科技成果转化项目300项以上；每年组织重大技术研发及产业化项目10个以上，每年争创省首台（套）重大装备1个以上，推广应用工业机器人1000台以上；力争每年建设重大产业技术创新平台2个以上……

作为新质生产力的典型代表，独角兽和瞪羚企业是驱动区域创新发展的强大引擎。

2024年江苏独角兽企业和瞪羚企业评估结果显示，宿迁共有29家企业入选。其中独角兽企业1家，潜在独角兽企业6家，瞪羚企业22家，三类企业数量同比增幅达314%。

聚焦国家创新型城市建设，宿迁将实施创新梯队打造计划，2026年国家高新技术企业达到1000家、科技型创新企业超2000家，每年新增省级以上研发机构30个以上；实施科创资源集聚计划，加快建设江苏人才协同发展改革示范区，每年转化高科技成果项目300个以上；实施智改数转网联计划，每年新增3个省重点工业互联网平台、5家省智能制造示范工厂，目前已创成省智能制造示范工厂42家，2026年能够达到55家，致力打造江苏省产业数字化转型示范区。

精铸营商环境“强磁场”

营商环境是地方经济发展的“软实力”，是招商引资的“磁力场”。

9月28日，2024宿迁绿色产业洽谈会正式开幕。会上，发布了《宿迁市民营经济发展报告》。一组组数据折射出宿迁民营经济的韧性与活力，也映射出宿迁全面优化营商环境的行动自觉。

图片来源：宿迁市委宣传部

今年年初，宿迁出台《宿迁市优化涉企服务营造一流营商环境的若干制度》，建立招商引资“首席服务员”、项目审批“帮办代办员”、生产运营“驻厂员”机制，优化“一企来办”服务平台，推动惠企政策精准直达、“免申即享”，护航企业走稳高质量发展之路。

把企业感受作为第一标准，宿迁通过打造“宿迁速办”“宿迁帮办”“宿迁免费办”营商环境品牌，为企业“全流程”服务、“全天候”解难、“全方位”减负，让企业办事更快、成本更省、发展更优。

此外，通过开发“超级管理员”系统，宿迁大力推行政务数据共享模式，先后公布了184类数据共享清单，已实现近900万次材料免提交服务，带动全市政务服务申办材料精简72%。

在近年来的全省营商环境评价中，宿迁多项指标和民营企业满意度始终位居全省前列。宿迁，正在成为近悦远来的发展沃土。

营商环境护航，帮助高质量发展踏上“快车道”，宿迁将持续优化营商环境，打造“近悦远来”的城市口碑。

图片来源：宿迁市委宣传部

向“新”而生、向“质”而行。下好产业“先手棋”、以建设国家创新型城市为统领、精塑营商环境“强磁场”，一场向新而生的蝶变正在宿迁绽放。