睢宁：建机制、抓服务，奏响发展最强音

近年来，

江苏睢宁将产业发展全生命周期

服务管理机制的完善，

作为推进项目招引建设的重中之重，

就是想通过相关制度的完善，

持续推动项目质量效益双提升。

而要做好这些工作，

对基层服务人员的工作能力，

有着较大的考验。

如何破解这一难题？

睢宁给出了“两卷一课”的答案。

“两卷一课”，是涉企服务工作实践“业务卷”“问题卷”，以及企业全生命周期服务业务知识培训的统称。从去年以来，睢宁在全县各镇、街道创新开展“两卷一课”活动，强化招商引资、项目推进、行政审批、行政执法、企业服务等产业发展全生命周期服务素质能力建设，增强基层工作人员的为企服务能力。

“考试的内容能够指导我们怎样做好签订合同、立项、土地证办理等手续，为企业提供全流程的服务。”睢城街道经济发展办公室副主任夏雨轩在参加“两卷一课”活动作答试卷后说道。

该县营商环境督查处副主任刘斌表示：“现场培训课程包括法律尽调、行业发展、严守红线安全底线等内容。聚焦高素质营商队伍建设，把专业技能培训同各板块特色产业发展精准对接，按照‘产业需求+培训上门+跟踪服务’培训路径，让各板块工作人员可以在家门口学知识、提技能，助力经济发展。”

凌城镇副镇长户路遥则表示：“全流程学习营商的知识，启发我们在为企服务时要通盘考虑，部门联动，办理相关手续要更加规范。”

“两卷一课”活动只是睢宁推进产业发展全生命周期服务管理机制完善的举措之一。为实现“为企业护航”目标，睢宁县委、县政府主要领导牵头对重点任务、重大问题，专题研究、专题部署、专题协调解决，县商务、经发、数据等部门协同配合，打破信息壁垒，提升工作效率。定期召开各类工作推进会议，针对进度滞后、责任不落实、化解不到位等问题及时会商会办，提高重大产业项目招引建设质量。

工作中，该县实施招商引资项目全生命周期管理，强化对重大产业项目招引注册、手续办理、开工建设、竣工投产、达产达效的全流程跟踪分析，持续推动项目质量效益双提升。发挥园区主阵地平台载体作用，重点招引符合本地发展定位的产业，逐步做大做强优势产业。

作为2024年市级重大项目之一，位于梁集镇的家用空调直流电机定转子生产项目，其投资商刘跃就享受到了当地部门提供的全生命周期管理服务。

自2024年初项目签约后，梁集镇立即成立项目推进工作小组，把办公室安置在项目建设地旁边，7天内完成土地清表。睢宁县数据局、资规局、住建局、生态局、水务局等单位根据各自承担的业务办理事项，倒排推进清单，并召开项目推进会，就企业提出的问题和关心的时间节点进行解答，确保项目按预定时间节点开工并顺利推进。

庆安镇工业办工作人员庞粟是佰斯拓工业风机研发制造项目的服务对接负责人，自项目2023年9月启动建设以来，庞粟每天都会来到现场，深入了解企业在建设过程中的需求和困难，传递政策，帮助企业纾困解难，一直服务到项目今年建成投产。

佰斯拓公司总经理张飞是返乡创业的睢商，他对庞粟的服务以及睢宁的营商环境赞赏有加，无论是政策、要素支持，还是部门属地的全程服务，都让他感到家乡的温暖。张飞表示：“家乡给了我支持，我也要努力发展企业作为回报，用实际行动助力家乡经济发展。从今年年底至明年6月份，企业会持续购入自动化设备，提高企业的自动化程度。今年，公司的销售目标是1亿元。”

为大力推进项目招引工作，睢宁围绕产业集群上下游重要环节，深入学习研究现有企业产业链、供应链、上下游配套，瞄准产业集聚区域，深入推进领导招商、产业链招商、以商招商、乡情招商、资本招商，着力引进一批能够提升产业能级和服务功能、具有发展前景和辐射带动作用的重特大项目。

今年以来，该县商务局先后组织项目预评审5批次，共预审项目105个，其中纳入待定库项目35个，不断压实项目投资，确保落地项目真实。据最新统计数据显示，截至8月份，全县共签约项目72个，其中1亿元以上项目57个，10亿元以上项目6个，已开工项目38个，已投产项目12个，全县招商引资工作呈现稳中有进的良好态势。

同时，睢宁各相关部门联合，编制全县重大项目年度计划和中长期规划，定期对项目签约注册、手续办理、开工建设、竣工投产各个环节进行调度跟踪，协调解决项目建设过程中的难点堵点，对问题进行交办、督办。

今年截至8月末，全县共实施87个县级重大产业项目，其中80个项目实现开复工，63个项目达到或超过序时进度目标，41个项目实现投产或部分试投产。项目开复工率、投产率分别较去年同期提升2.4个百分点、29.6个百分点。24个市级重大产业项目全部开工。

展望未来，仍需“跳起摸高”。睢宁围绕“工业立县、产业强县”战略，将持续打造更优营商环境，奏响产业发展“最强音”，在新时代新征程上跑出高质量发展“加速度”。（孙雅存）

来源：无线睢宁