全国市辖区百强榜连续十年进位！扬州邗江区做对了什么？

10月9日下午，扬州市政府新闻办新闻发布厅，“实干争先 推动中国式现代化扬州新实践”系列新闻发布会邗江区专场在这里举行。邗江区委副书记、区长王庆伟等负责人发布相关情况，回答记者提问。

全国市辖区百强榜连续十年进位

邗江地处扬州市区西部，是扬州市的主城区之一，2023年，邗江区实现地区生产总值1205.06亿元，完成固定资产投资511.99亿元，公共财政预算收入50.58亿元，城乡常住居民人均可支配收入分别达6.34万元、3.48万元。邗江实体制造业基础良好，特色产业集聚程度较高，形成了以装备制造为地标产业，微电子、生物医药、汽车及零部件、新型建材、高端服饰为特色优势产业，新能源及储能、航空、数字产业为未来产业的“153”现代化产业体系，享有中国压力机之乡、钣金之乡、服装之乡、玩具之乡、建筑之乡等美誉。

王庆伟表示，党的十八大以来，邗江坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，锚定高质量发展首要任务，加压奋进、实干争先，“强富美高”新邗江现代化建设迈上新台阶，地区生产总值突破1200亿元，近五年新增常住人口超14万人，三度荣获“江苏省高质量发展先进区”，在“中国市辖区高质量发展百强排行榜”中连续十年进位、位列第18位。

具体来看，2023年，邗江全区工业开票销售达982亿元，规上工业增加值增长9%、位居扬州全市前列。王庆伟表示，近年来，邗江着力构建以先进制造业为支撑的“153”现代化产业体系，工业投资占比提升至55%，制造业增加值占地区生产总值比重相较“十三五”末提升2.6个百分点，规上工业企业入库税收对开票销售的比值达3.7%。

另外，邗江的规上工业企业研发投入、科技型企业招引等主要科创指标领跑全市，连续6次荣获“全国科技进步先进区”。致力强化企业创新主体地位。近三年净增国家级高新技术企业120家，累计创成省级以上“专精特新”企业138家、其中国家级“小巨人”20家、国家级制造业单项冠军5家，培育境内外上市企业9家，均处于全市领先位次。先后打造生物健康产业园、环保产业园、微电子产业园等特色园区，启动扬州数字经济产业园、航空产业园两大平台建设，建有4个国家级科技企业孵化器、8个众创空间和近百万方科创载体，以及北京、上海、深圳、德国斯图加特4家域外创新中心。

产业向“新”升级

近年来，邗江始终坚持大抓产业、重抓制造业导向，努力提升产业基础高级化和产业链现代化水平。2023年，邗江构建了以“装备制造”为地标，“微电子、生物健康、汽车及零部件、新型建材、高端服饰服贸”为特色，“航空、新能源及储能、数字经济”为未来产业的“153”现代化产业体系。

王庆伟表示，下一步，将围绕建强“153”现代化产业体系，更加注重投入产出比，力争到“十四五”末，战略性新兴产业产值占比、先进制造业税收占比均超50%。对于产业体系的建设，王庆伟也提出了三个具体工作。

一是聚力做强地标产业。全力打造装备制造地标产业集群，推动数控成形机床、粮油农牧机械、新型电力装备、节能环保设备链式发展，不断扩大领先优势，“十四五”末产业规模突破500亿元。重点围绕锻压、精密成形、激光切割等既有基础的细分领域。另外，加快中德欧世界隐形冠军专精特新创新中心和产业园项目建设，吸引更多来自德国及其他欧洲国家机械制造、生物医药、航空航天等领域的隐形冠军企业及潜力企业，与邗江现代产业集群融合创新、协同发展。

二是培育壮大特色产业。重点培育微电子、生物健康、汽车及零部件、新型建材、高端服饰服贸五大优势产业集群。微电子产业瞄准IC设计、大尺寸晶圆制造、第三代半导体等方向，加快上下游项目“集聚”、形成“强链”，力争2025年开票销售超240亿元。另外，生物健康产业主攻大分子药物、高端仿制药、医疗器械等领域，加速现有企业产能释放，同时注重产业基金的引导撬动，推动更多优质项目落户，力争全年产业规模突破100亿元。

特别提到，要积极抢占汽车产业电动化、智能化“风口”，重点引进和培育新能源“三电”系统、动力总成、主动安全等项目，提升整车制造企业市场竞争能力和零部件企业配套能力。引导智能制造与传统建筑融合创新、绿色转型，促进建筑产业园扩能增效。

三是加快布局未来产业。锚定航空、新能源及储能、数字产业三大领域，有序建链、抢先布局。聚焦新型无人机、航电系统、航空发动机等关键领域。新能源主攻绿色储能装备、光伏核心配件等环节。同时，加快人工智能产业园基础设施建设，积极探索人工智能、元宇宙等行业前沿，大力培育“数智云网链”等新兴业态，不断塑造优势、尽快成势。

擦亮“幸福教育”品牌

作为主城区，邗江拥有优质的教育资源，近些年，邗江区也在积极打造邗江“幸福教育”品牌。近五年邗江新增公办园9所，公办园占比达52.7%，在园幼儿超60%，普惠园占比达98.2%。邗江中学新校区、邗实蒋王分校、南师大附属邗江实小、华师大邗江实小也相继建成投用，每年投入数千万资金用于教育现代化提升工程。蒋王中学实现搬迁并更名为邗江区第一中学，顺利创成江苏省四星级高中，全区普通高中、职业中专实现四星全覆盖。

教育为民生之要，对于如何保障教育高质量发展，提升人民群众获得感，推进教育均衡发展方面，邗江区教育局局长杜成智表示下一阶段，将以义务教育优质均衡和学前教育普及普惠创建为抓手，加快建设教育强区，为全区近8万名学生提供更加均衡、更高质量的邗江幸福教育。

首先是进一步优化资源供给。一方面推动资源扩容。推动育才小学西区校润扬路教学点、维扬中学改扩建工程秋学期投用；加快实施蜀冈初级中学新建、邗江区实验学校综合行政楼装饰工程，增加优质资源供给。另一方面调优规划布局。顺应城市化进程和人口变化趋势，优化资源配置，既加快布点学校建设，化解热点区域、学校招生压力；也积极整合校舍、师资资源，提升乡村学校办学效益。

其次是进一步推进高位均衡。普惠发展学前教育，规范幼儿园班额管理，鼓励有条件的幼儿园推进“托幼一体化”。均衡发展义务教育，深化“1+X”集团化办学，加快集团校紧密型、实质性融合发展，不断提升均衡发展水平。多样发展高中教育，推动高品质示范高中和特色高中创建，推动高中育人方式变革，加大拔尖创新人才培养力度，加快构建“一体两翼”的多样化、高质量的区域高中教育发展新格局。

另外，还将进一步加强品牌建设。打造名校集群，深化与华师大、南师大、扬州大学等合作，放大邗江实验学校、梅岭小学西区校、机关幼儿园品牌示范效应，通过“接管、帮扶、共建”等方式，形成集团化整体优势。培塑示范项目，深化教育综合改革，聚焦立德树人根本任务，加快构建“运河思政”“非遗进校园”、STEM、新劳动教育、微型德育课、大阅读工程、“清廉校园”五大行动等为重点的区域特色品牌项目体系，全面形成“一校一特色，一生一特长”发展新格局。