目标“下一个千亿”！江苏启东靠什么？

近日，中共启东市委十四届八次全体会议举行，动员全市上下牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定“力拔头筹、多作贡献”的信心决心，聚力改革赋能、新质引领，以跨江向海新作为奔赴“下一个千亿”。

今日的启东恰逢新一轮的时代机遇。启东是江苏唯一全域靠江靠海、紧靠上海的城市，长江经济带、长三角一体化等多重国家战略在这里交汇叠加，江苏“1+3”重点功能区战略布局让启东充分融入扬子江城市群、沿海经济带建设；上海“1+8”大都市圈建设赋予启东全球功能支撑性节点定位。

乘势而上，启东正将跨江向海的战略机遇加速转化为发展新动能。

今年以来，启东市以首次获评省高质量发展先进市为新起点，竞字开篇、实处发力。上半年，实现地区生产总值765.9亿元，增长5.9%，增速高于省、南通。1-7月，完成规上工业增加值增长11.5%，持续保持两位数增长。高新技术产业产值占比达62.3%，列南通第1。完成全社会固定资产投资 403亿元，其中制造业投资224.1亿元，增长26.4%。实现社会消费品零售总额309.4亿元，增长2.9%，列南通第1。

江海潮涌，启东“下一个千亿”蓄势待发。

抢抓机遇，聚力创新

长三角一体化发展上升为国家战略已经五年有余。其间，启东受益良多。

数年间，崇启大桥建成通车，吕四港开港运营，北沿江高铁全面开工，洋吕铁路全线开通，交通格局的全面重塑，让启东成为跨江融合的“重要一极”。而依托临沪优势，启东着力打造“生物医药就到启东、海工船舶就来启东”的产业地标，努力在与上海的同频共振中谋求联动发展新质生产力的最优路径。

在协同发展中，优质项目纷至沓来。1-7月，全市新签约亿元以上产业项目68个，其中5亿元（3000万美元）以上项目45个。

在源源不断北上的要素资源中，创新更是占据“C位”。

如今，南通正全力谋划推进长江口产业创新协同区建设，协同区建设已经上升为省委重大决策部署，获国家发改委函复支持。其中，规划的北岸先行区6个重点共建园区、1个科教城中，启东就占了3个。

研发、孵化、前窗在上海，生产、转化、后台在启东的区域创新共同体，正加速成型。启东（上海）协同创新中心目前已入驻项目10个，启东（南京）科创飞地已正式运营；上海大学长江口新能源概念验证中心于7月9日举办船舶新能源未来技术路线与应用场景专题研讨会，征集首批验证项目20个。

如何厚植创新底色？启东在全会上给出了清晰路径。

接下来，启东将坚持以科技创新推动产业创新，加快创建省创新型示范市，加速创新企业“扎堆”、促进创新平台“扎营”、吸引创新人才“扎根”。

根据规划，启东全年招引科创项目不少于200个，确保高新技术企业总量突破450家，新增省级以上专精特新中小企业30家；全年建成科创载体超30万平方米，用好启东（上海）协同创新中心、南京离岸孵化器等科创飞地，全年引进项目不少于15 个；全年培养高技能人才不少于500人，全年引进高层次创新创业人才不少于380人。

“切实把‘不可多得’的黄金机遇转化为‘不可替代’的竞争实力。” 启东市委书记杨中坚在全会上这样强调。而勇立潮头的启东正破浪前行。

项目为王，产业强心

“唱响项目为王‘主旋律’，锻造产业集群‘主心骨’，打好营商环境‘主动仗’。杨中坚指出。

在这个“重大项目攻坚突破年”，启东收获颇丰。

1-7月，新签约亿元以上产业项目68个，其中5亿元以上45个，招商引资工作列南通上半年项目考核第1；新开工省重大项目4个、5亿元以上工业项目28个、专精特新高质量制造业项目12个，均提前完成全年目标任务；新竣工5亿元以上工业项目11个。中国中检、华为（启东）创新中心、河姆渡工业互联网中心等一批生产性服务业项目落子赋能。

与此同时，“生物医药就到启东、海工船舶就来启东”的产业地标愈发闪耀。

9月初，在2024全球技术转移大会（InnoMatch EXPO）上，启东生命健康科技园入选获评中国生物医药产业最具活力园区TOP30。

作为距离上海张江药谷最近的生命健康产业基地，园区已经成为张江生物医药研发生产的加速器，产业外溢的首选之地。目前，园区已集聚拜耳医药、艾力斯、药明康德等一批行业龙头企业，并能够为药械研发生产企业提供研发、孵化、加速、产业化等全链条服务。

摄影：潘杨

船舶海工“巨头”列阵长江口，亦成为启东独特的产业风景。

8月15日，启东中远海运海工成功命名首艘NG20000型丹麦Cadeler风电安装船。项目首创采用油电混合动力技术，智能化程度高，绿色环保，是全球最先进的海上风电安装船之一。

面对“新质生产力就是绿色生产力”的时代要求，启东海工船舶产业踏上绿色化、智能化转型之路，“ALKIMOS阿基莫”轮（全球首艘碳捕集改装散货船）、中天39轮（国产“海上大力士”）、“海洋石油302”（水上移动加气站）等一批绿色低碳新能源船型快速抢占市场，驶出浅海逐梦深蓝。今年，启东高技术海洋装备智造产业集群入选省级特色产业集群名单。

除了生物医药、海工船舶，启东还将“未来”押注在第三代半导体、细胞和基因技术、新型储能、低空经济等产业，并主动对接上海张江、临港、大零号湾等未来产业先导区，力促早见成效。

此外，启东努力打好营商环境“主动仗”。

今年以来，启东营商环境评价列全省第十、南通第一。接下来，启东将认真落实省33条稳经济增量政策，统筹做好存量政策延续，助力企业“强筋壮骨”。大力推行政务服务标准体系 4.0版，持续深化“全科+全能”“网格+代办”等改革举措，扩大“跨省通办”合作半径，推动国家级政务服务标准化建设从“试点”走向“示范”。

以“新服务”撬动新质生产力，启东正创造更多可能。

以人为本，幸福启东

“发展新质生产力归根到底是为了增进民生福祉。” 杨中坚指出。

“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”是“启东幸福”的真切写照。

今年上半年，城乡居民人均可支配收入分别达 31960元、18683元，增长 4.3%、6.9%。通过省学前教育普及普惠市、省义务教育优质均衡发展市验收，区域性养老服务中心转型工作经验全省推广。

高质量完成国家级政务服务标准化试点。新增“江苏好人”1名、省道德模范1名，“家门口的文明实践点”入选省新时代文明实践优秀案例。加强外来人员集中区域社会治理经验全省推广，法治建设满意度蝉联南通第1，平安稳定指数保持南通前列。

绿色是美好生活的最美底色。在启东，108公里的海岸线、江岸线70公里连绵不断。仿佛上天赐予的无上福祉，这里空气质量常年稳居全省第一。

今年，启东绿意更浓。获评全国村庄清洁行动先进县，新增省宜居宜业和美乡村24个。启东长江口北支“生态岛”试验区项目获批省级试点、南通唯一。

一系列文旅活动既丰富多彩，又颇具品味。

今年以来，启东已举办“四季欢歌”等各类主题文化活动 2700多场次，以送活动到群众家门口的形式，切实增加群众民生福祉。

今年夏秋，“去启东看日出、赶海”火爆网络。国庆假期，众多外地游客伴着繁星点点，在黎明前纷纷赶往启东市黄金海滩、碧海银沙等景区，一睹旭日跃出海天一线时的绝美壮丽。看完日出，坐牛车赶海，踏着海浪嬉戏玩耍，海滩边欢声笑语一片。

启唐城沉浸乐园以沉浸式剧本体验的方式让游客流连忘返。假日期间，启唐城推出一系列精彩活动，打铁花、烟花秀、颜值NPC巡游、9大沉浸演艺、50＋散点演艺轮番上演，吸引四海八方的游客齐聚乐园共庆盛世华诞，欢度美好假期。国庆黄金周，园内接待游客近8万人次。

丹桂飘香的乡村露营、烧烤、垂钓、民宿体验，同样得到了许多游客青睐。江天生态园、花儿营地、沙地印象等地吸引众多游客前来打卡消费。

迎江苏第一缕阳光，听三水交汇的低语，启东在通往“下一个千亿”的路途上，正播撒一路繁花。