连云港海州：引导新就业群体成为基层治理的“新活力因子”

清晨，刚刚上班的顺丰快递员顾勇已经将快递车停放在了新海街道富强社区的门前，社区工作人员将写着“垃圾分类进社区 绿色环保入人心”的宣传标语张贴在了顾勇的快递车上，随着快递车穿梭在大街小巷，宣传标语随之进入人们的视野。这是海州区快递员融入基层治理的一幕，也是海州区新业态新就业群体到服务区域街道社区报到备案后呈现的景象。

在连云港海州区，近5000名“红韵·小哥”每天穿梭在大街小巷，服务千家万户。以快递外卖小哥为代表的新就业群体既是服务对象，也是参与基层治理的重要力量。近年来，海州区坚持强引领、建阵地、全覆盖、重发挥的工作理念，通过夯实党建基础、提供暖心服务，在增强新就业群体获得感、幸福感的同时，提升他们参与基层治理的责任感。

报到备案，迎“新”回家

针对快递小哥、外卖配送员等新就业群体流动性强、覆盖面广等特点，海州区坚持以党员带全员，摸排掌握行业类别、从业人员类别、党组织类型和党员数量。同时，在新海、新浦、朐阳、新南等街道推广使用“连新码”信息平台，设立8个社区报到点，采取线上线下双报到的方式，通过号召新就业群体中的党员“亮身份”带动其他新就业群体主动报到，引导新就业群体居民和新业态经营网点工作人员主动报到社区，分行业组建“红韵·小哥”等以党员为负责人的志愿服务队伍，凝聚新就业群体服务力量。

“这些年，我深深感受到了党和政府对我们外卖员的关心关爱。我也想在做好本职工作的同时，为其他人做一些力所能及的事情，尽自己的一份力量。”来新南街道东望社区报到的外卖员王帆说。

双向奔赴，同“新”共治

“这栋楼外墙有部分脱落，影响居民的出行安全，建议尽快处理。”快递员陈勇在派送快递途中，发现某小区存在安全隐患，立刻拍照并上传至社区微信群，社区第一时间安排人员前往现场处理。

利用快递外卖小哥对居民和社区的熟悉度，动员他们通过“随手拍”等方式参与基层治理。目前已有103名新就业群体到社区报到，其中25名被择优选聘为兼职网格员。海州区还建立了积分管理和最美评选机制，引导他们参与社情民意收集、平安创建、文明宣传等工作。

贴心服务，暖“新”聚力

新就业群体“四季无休、三餐不定、两腿不停”。针对新就业群体急难愁盼，海州区用心推出“新”服务，让党的温暖触手可及。依托社区党群服务中心、社区配送中心等，打造“15分钟新就业群体服务圈”，精准精细开展服务，不断增强其职业归属感、社会认同感。同时组织“友好社区”每月21日定期轮流举办“红韵·小哥”大集，提供包括免费理发、半价生活用品（食品）、就业指导、安全宣讲、政策咨询等多方面服务。

小队伍助力大治理，小杠杆撬动大动能。在海州，随着基层社会治理模式的不断创新，将会有越来越多的快递员、外卖送餐员等新业态新就业群体加入基层治理服务队伍，看到安全隐患“随手拍”、加入社区志愿服务队、引导文明出行……积极主动融入城市治理，成为城市美好生活的创造者、守护者。