南京窗口再添“智慧大脑”！玄武湖周边地区城市运行“一网统管”指挥调度平台启动

一个平台，统筹调度；一个“大脑”，智慧治理。11月14日，玄武湖周边地区城市运行“一网统管”指挥调度平台启动会举行，依托市区“一网统管”指挥平台系统，在玄武湖周边地区打造全域化、精准化、智慧化的综合“智脑”，系统化解应对该区域的治理难点、堵点、痛点，实现窗口地区从综合“治理”到体系“智理”的提档升级。

依山傍水、出站见景，玄武湖周边地区是打开南京的一扇“窗”。辖区内坐落着南京火车站、南京汽车客运站等交通枢纽，毗邻年游客量突破千万人次的玄武湖公园，旅客、游客等多方面需求“点多面广”，治理更是“千头万绪”。

应对窗口地区治理这一“命题”，今年2月，市政府批准南京火车站地区成立联勤联动机制工作领导小组和工作专班，通过组建“治安行动队”、强化“亮打拍敲考”行动等举措，凝聚起治理“向心力”。今年9月，环玄武湖文化旅游区党建联盟成立，以党建“红链”提升治理效能。玄武湖综管办主要负责人介绍道，在联勤联动机制与联盟联建平台基础上，玄武湖综管办立足服务长三角地区重要交通枢纽的定位，加速拥抱数字化治理浪潮，以“一网统管”进一步提升区域治理能力和服务水平。

“数智引领、共治共享”，是玄武湖周边地区城市运行“一网统管”指挥调度平台建设两大“关键词”。其中，“数智引领”体现了大数据与人工智能技术在城市治理中的核心驱动地位。通过先进的数据采集、分析系统，平台能精准洞察城市交通流量、公共设施状态、环境指标等细微变化，数据入“网”从而统一管理。“共治共享”则是平台“内核”，管理力量、执法单位、服务对象等群体通过平台上协同合作。市民上报问题、主动参与治理；各部门条口打破信息壁垒，联合解决问题，形成“共建共治共享”的社会治理格局。

“全域化、精准化、智慧化”，是玄武湖周边地区城市运行“一网统管”指挥调度平台三大显著特征。聚焦“全域化”，在玄武区“一网统管”平台基础上，立足窗口地区区情实际“定制”特色功能，实现态势融合、指挥融合、高低融合、空地融合。综合共享各平台数据库、健全“平台—指挥中心—具体工位”三级指挥调度体系，同时，增设无人机机舱开展高空巡航，新建智能识别摄像头、“智慧灯杆”，布设智能广播。软件、硬件“双管齐下”，实现空、时、事全域“一网融合、一键可达、一站处置”。

聚焦“精准化”，平台围绕“高效处理一件事”目标，拓展了领导驾驶舱、监测预警、指挥调度、事件中心四大功能模块，实现数据、工单等资源、信息高效整合。聚焦窗口地区“黑车”“拉客”、机动车违停等违法现象，平台建立重点问题自动检测识别告警系统，可智能识别判定重点人群、车辆，有效遏制违法行为、净化交通秩序。

聚焦“智慧化”，数字技术赋能下，数据“跑起来”，治理路径更通畅。通过部署AI视频分析算法、物联感知设备，实现对行道树倒伏、道路积淹水等风险隐患的智能预警发现，减少管理人员巡查频次；通过建设AI大模型，形成智库、数据分析智能体、值班小助手等应用，对节假日大客流、突发情况等及时预警并快速处理。

从联勤联动到“一网统管”，玄武湖周边地区持续深化窗口地区共治实践。联勤联动机制之下，治理力量“攥指成拳”，由“满天星”到“一团火”；“一网统管”指挥调度平台启动后，更驱动治理效能乘“数”而上、全“数”前行，以“文明有礼、安全有序、南京有爱”的窗口地区形象，加快融入与服务长三角区域一体化发展大局。

当前，玄武区将数字经济作为产业转型发展的关键增量，实施数字经济发展三年行动计划，加快产业数字化、数字产业化步伐。“一网统管”指挥调度平台落地玄武湖周边地区，不仅为治理添“智”，也拓展了全区数字化应用场景。玄武区委主要负责人表示，玄武将聚焦“优平台”“强治理”“促发展”三个方面发力，完善平台功能、拓展服务场景，强化网格化管理、精细化服务、信息化支撑，着力探索具有玄武特色的基层治理新路径。同时，结合“一网统管”平台建设，促进数字经济和实体经济深度融合，迈出特大城市中心城区动能再造、转型发展的坚实步伐。