因环保工作不力被中央通报的徐州,如何整改?
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因环保工作不力被中央通报的徐州,如何整改?

生态环境部11月20日消息,中央生态环境保护督察通报典型案例。徐州被点名。

2024年11月,中央第一生态环境保护督察组督察江苏省发现,徐州市水环境基础设施建设改造缓慢,生活污水收集处理不够到位,存在污水直排、溢流等现象。

当天下午,徐州市委书记宋乐伟、市长王剑锋分别带队,对照中央生态环境保护督察通报指出的各项问题,一一深入现场走访察看。

次日,召开中央生态环境保护督察典型案例通报问题整改推进会。会上,宋乐伟强调,要坚决有力抓好问题整改,以整改的实际成效推动水环境质量持续改善。

“部分已整治黑臭水体出现返黑返臭”

典型案例通报指出,近年来,徐州市污水管网建设和污水处理提质增效等工作推进不到位,部分水体水环境质量较差。2024年,徐州市和泰州市建成区分别监测发现劣Ⅴ类水体22条,部分已整治黑臭水体出现返黑返臭。

黑臭水体“污染在水里,根源在岸上,关键在排口,核心在管网”。从典型案例曝光的情况看,徐州部分黑臭水体治理发生反复,主要原因在于污水管网建设改造缓慢。

早在2022年6月,江苏省就印发《关于加快推进城市污水处理能力建设全面提升污水集中收集处理率的实施意见》,要求各地明确管网修复改造与建设计划,扎实推进项目实施。

督察发现,徐州市应于2023年实施的69个管网建设项目,至今仍有45个未开工。应该完成的21个污水处理提质增效达标区建设项目,实际上也只完成了7个。徐州市对管网缺陷和混接错接等问题的日常管理和维护还不到位。2019年以来排查的5408个混错接问题,整改比例不足50%。2022年排查发现的大量管网缺陷,至今也仅修复了40%。

受此影响,2024年以来,徐州市主城区8座污水处理厂的进水生化需氧量浓度均未达到100毫克/升,其中5座未达省有关部门明确的浓度提升目标,开发区、荆马河和大庙污水处理厂还未经检测虚报生化需氧量浓度数据。

宋乐伟来到郑集镇污水处理厂,详细了解工艺流程、处理能力、管网建设等情况,并走进监控室,察看水质实时监测数据,比对各项进出水指标,分析数据变化成因。他要求,强化污水处理厂日常管理运行,加强数据监测,完善管网布局,尽快实施污水处理厂三期工程,全面提升镇区污水收集处理能力。

本次督察通报指出,徐州市主城区雨污合流问题较为突出,城区主要河道两侧市政雨污排口处设置86个截污闸,晴天截留大量生活污水,雨天时随雨水排放入河。

2024年7月6日,督察人员暗查发现,徐州市奎河水面漂浮大量垃圾和油污

徐州市长王剑锋来到姚庄大沟翡翠闸、奎河绅士花园闸,实地察看雨污溢流口封堵、污水处理设备运行等情况,强调要把“当下改”与“长久治”结合起来,系统推进管网排查、雨污分流、截污纳管等工作,扎实补齐短板弱项。

加快推进雨污分流,基础设施建设是关键。今年8月,宋乐伟以“四不两直”方式检查生态保护工作时,就雨污分流工程建设提出明确要求:强化源头治理、系统治理、综合治理,加快推进工程建设,切实提升城市排水防涝能力和精细化管理水平,不断满足人民群众的优美生态环境需要。

经督察发现,郑集镇市政管网内生活污水溢流排入徐丰路边沟,造成水体黑臭。

关于通报指出的黑臭水体治理不力问题,目前,徐州已采取截污、增设溢流堰、消纳存量污水、增设分布式污水处理设施等整改措施。

宋乐伟在郑集镇徐丰路边沟现场察看水体状况,听取情况介绍,查找问题成因,强调要坚持守土负责、守土尽责,坚持点面结合、长远结合,做好河道清淤、边坡修复,进一步谋划长效治理举措,从根本上解决水体黑臭问题。

良好的生态环境,是最普惠的民生福祉。解决群众身边突出生态环境问题,是生态环境保护工作的“重头戏”。在淮塔东路加油站,王剑锋详细了解该处露天洗车场噪声扰民问题成因,要求立行立改、标本兼治,坚决有力抓好整改落实,切实解决群众身边突出生态环境问题。

“立行立改,久久为功”

在“党政一把手”的现场督导整改的次日,徐州召开了中央生态环境保护督察典型案例通报问题整改推进会。

找准问题、直面问题方能解决问题。推进会上,宋乐伟指出,各地各部门要坚决扛起督察整改政治责任,正视突出问题,深刻反思剖析,既立行立改、即知即改,又持续用力、久久为功,全面加强生态环境综合治理,有力推动产业绿色转型升级,以高水平保护支撑高质量发展。

宋乐伟强调,要深刻认识中央生态环保督察的政治性、严肃性、重要性,正确处理好经济发展与生态保护、有限财力与刚性支出、重点突破与全面推进、立行立改与常态长效的关系,坚持靶向施策,注重标本兼治,坚决抓好突出生态环境问题整改,确保真改实改、改出成效。

要紧盯问题精准改,对督察反馈的线索、指出的问题、交办的案件,认真核实、明确责任、加快整改、及时销号,确保经得起检验;深入群众开门改,对群众举报的问题,要给予高度关注,真正把情况调查清楚,做好释疑解惑工作,争取群众理解支持,确保案结事了;聚焦源头彻底改,全力以赴补短板、强弱项、促提升,补齐雨污水治理短板;整体谋划系统改,强化综合施策,全方位提升水生态治理能力。

黑臭水体的形成不是一朝一夕,整治也绝非一蹴而就,确保河水长清,建立健全长效管理尤为重要。

宋乐伟强调,要加强组织领导,强化资源统筹,发挥职能部门作用,汇聚各方合力,健全清晰明确的责任传导机制、运行高效的监督管理机制、主体多元的资金投入机制、奖罚分明的考核评价机制,为推进水生态文明建设提供坚强有力保障。