淮安：“沪”利共赢，“淮”抱未来！

摄影：陆润卿

岁末序章，承故启新。12月18日，在这阳生春又来的重要节点，“诚意满淮、共创未来”——2024淮安（上海）战略性新兴产业投资环境说明会举行，共叙友好情谊，共话合作发展。

摄影：陆润卿

本次活动共签约44个项目、协议引资额429.3亿元。

发展是永恒的主题。如今，淮安正迎来加快高质量跨越发展的“黄金时期”。今年1-11月，已获取全省排名的18项主要经济指标中，有17项增速排名全省前6，14项全省前3，其中规上固定资产投资、工业投资、工业用电量等9项指标增速排名全省第1。

亮眼成绩单的背后是行之有效的战略布局。

淮安正紧紧围绕“十四五”规划中确立的“绿色高地、枢纽新城”的发展目标，加快建设长三角先进制造业融合发展集聚区，重点打造“7+3”先进制造业集群，扎实稳健推进中国式现代化淮安新实践，努力成为“打造发展新质生产力重要阵地”的生力军。此刻的淮安，天时正旺、地利正兴、人和正浓，蕴含无限的发展可能、孕育巨大的商机潜力。

枢纽经济，汇新聚能

高速发展，何以淮安？多重叠加的战略机遇是要因。

这里区位优势独特。淮安位于长三角北部区域地理几何中心，300公里半径内覆盖人口超1亿，区域综合消费能力超4万亿，拥有广阔的发展前景和雄厚的市场资源。作为江苏制造业强省中的新兴板块，淮安积极抢抓政策机遇、全面拓展发展空间，更加主动融入长三角一体化发展，不断提升在区域供应链价值链中的地位和作用，全力打造长三角先进制造业融合发展集聚区、长三角产业协作体系重要新增长极。

当下，“枢纽经济”正成为淮安高质量发展的重量级“筹码”。“123出行交通圈”加速形成，即1小时市域通勤、2小时畅行长三角、3小时覆盖全国主要城市。在淮投资兴业，不仅可以充分共享长三角齐全的产业配套资源、完善的分工协作体系，还可以就近辐射华东地区广大消费市场，大幅降低物流、销售等成本。

总投资202亿元的中天精品钢帘线项目选择落户淮安，重要原因之一便是可以实现从常州总部到淮安基地“码头到码头、车间到车间”的水运通达，物流成本降低80%。

在长三角一体化的大格局中，淮安追求更多。

淮安盱眙，如今正超越“龙虾之都”的传统印象，宁淮智能制造产业园成为其打造“工业强县”的关键阵地。此外，淮昆台资合作产业园等共建园区，综保区、自贸区联创区等平台，皆是淮安主动融入长三角一体化的有力见证。

如果说淮安发展新质生产力的最大空间优势在于区位，那么最大资源优势便是生态。“绿色高地、枢纽新城”是淮安在新时期明确的发展新路径。

淮安素来被誉为“漂浮在水上的城市”，境内四河穿城、五湖镶嵌，水域面积占1/4，森林和湿地面积均占1/5。生态质量指数连续3年全省第一，连续五年稳定达到国家空气质量二级标准。

以“生态绿”为本底，淮安在加快转型中迎来“发展绿”。在淮安“7+3”先进制造业布局中，以天合光能、捷泰、阿特斯为代表的“新三样”产业从小到大、从弱到强、从有到优，成为淮安追“新”逐“绿”的现实写照。

更优的区位优势、更强的资源禀赋，促成更强的项目吸引力。

近3年全市新落户亿元以上产业项目是“十三五”总量的2倍，去年平均每周新签约投资亿元以上产业项目16个、新开工10个、新竣工8个。今年1-9月份，全市规上工业增加值、工业投资、工业用电量、工业开票销售等指标均为全省第一。

产业跃升，创新闪耀

什么是淮安“因地制宜发展新质生产力”的核心“筹码”？3个千亿级、5个五百亿级和3个百亿级战略性新兴产业集群护航区域经济行稳致远。

如今，新一代电子信息、新能源、汽车及零部件产业已成为三块千亿级的淮安产业“压舱石”。

新一代电子信息产业方面，淮安将依托现有优质资源，全面推进半导体设计、制造、封测、材料、检测等全产业链发展。加快发展高密度印刷电路板、柔性电路板、以及新型电子元器件产品等，将淮安打造成为全国最大的PCB生产基地、全国最大的LED外延片及芯片生产基地。

其中，全球第一大印制线路板厂商鹏鼎控股淮安园区去年开票销售115.6亿元；全球第一大笔记型电脑键盘制造商达方电子在淮月产量达200万台；荣芯半导体是江苏省长江以北唯一的12英寸晶圆制造企业。澳洋顺昌、纳沛斯、蔚蓝锂芯等一批行业龙头齐聚淮安。

新能源产业方面，成功引入天合光能、捷泰新能源、阿特斯等百亿级“旗舰”项目，“十四五”期间，淮安将成为全省光伏电池集聚发展的重要生产基地。投资107亿元的南高齿项目，可生产行业内功率最大的海上风电齿轮箱，年产值将超200亿元。淮安正加快发展异质结、钙钛矿、IBC（全背电极接触电池）等新一代光伏产品；因地制宜深入发展风电、氢能等细分领域，全力打造全省新能源产业特色发展基地。

汽车及零部件产业方面，比亚迪集团全球唯一新能源商用车基地布局淮安，全部投产后具备年产40万辆新能源商用车生产能力，年产值超1000亿元。同时，淮安还拥有韩泰轮胎、双环齿轮、纽泰格、和兴汽车等一大批产业链中下游配套企业。正依托现有产业基础，大力发展汽车整车及改装车，积极招引核心零部件配套企业，打造全国最大新能源商用车生产基地。

同时，化工新材料、金属及无机非金属材料、纤维新材料、生物医药大健康、智能制造装备这五个五百亿级新兴产业集群，和软件和信息服务、人工智能、绿色环保这三个百亿级新兴产业集群也在全速崛起。

淮安不仅产业活力迸发，创新实力更是突出。

创新政策方面，“科技创新16条”“人才强市22条”“淮安人才8条”等诚意十足；创新主体方面，去年新获批国家高新企业占历年总和的四成，有效发明专利、万人发明专利拥有量分别增长27.3%和27.5%；创新平台方面，拥有6个国家火炬计划特色产业基地、3个国家级孵化器、8个国家级众创空间，去年新引进2个国家重点实验室，13人新入选国家重大人才工程，均取得历史最好成绩；创新生态方面，淮安拥有80亿元的产业投资基金、10亿元的天使投资基金、10亿元的人才创投基金，每年5万多人的毕业各类专业人才……

一股股创新力量将助推淮安驶入“国家创新型城市”“长三角北部重要产业科技创新高地”的“星辰大海”。

诚意满淮，共享未来

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”淮安的魅力更在于坚守“环境是金”。

早开工、早建设、早投产，往往是企业和项目最迫切的渴求。在淮安，百亿级项目从签约到落地，最短仅用时27天，“淮安加速度”可观可感。

为追求更高的办事效率，淮安倾力打造极简申报、极速审批、极优服务“三极”和交地即发证、拿地即开工、建成即验收、竣工即交付“四即”特色品牌，全流程审批用时全省最优，拿地即开工项目占比、政务服务满意度等指标均为全省第1。在全国设区市中率先实施财政奖补集成服务改革，申请发放周期平均用时由改革前的69个工作日压缩至19个工作日。

正因为淮安高质高效的服务，天合光能已连投5期，从原计划投资50亿元，陆续追加投资至300亿元。鹏鼎2007年落户淮安以来，累计投资超150亿元，公司实现了飞速发展，董事长沈庆芳表示，“这么多年一直在淮安发展，持续追加投资，园区从一个到三个，员工从几百人到万余人，年营收从3.2亿元到149亿元，充分说明了这里有优秀的营商环境。”

这份诚意历久弥新。回望过去，淮安始终坚守“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，全力打造“物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高”的“四最”一流营商环境，吸引企业近悦远来，并荣获全国工商联“万家民企评营商环境”满意度全省第二。

值得企业与淮安“双向奔赴”的理由还有更多。

每年的新春第一会上，淮安都会邀请优秀企业家上主席台坐C位，今年更是将清江浦开埠日7月5日定为“淮安企业家日”，并出台措施在权益保障、金融支持、生活服务等8个方面为企业家提供礼遇，让“敬商、爱商、亲商、护商”成为跨越赶超的主基调。

同时，淮安深入开展营商服务六项专项行动，一方面聚焦打造诚信政府，确保按时兑现出台的各项支持政策，营造可预期的营商环境；另一方面聚焦打造服务政府，开通12345企业服务通道，企业一吹哨、部门就报到；同时，大力推广信用监管等方式，大幅度减少多头、重复检查等问题，真正做到“无事不扰、有求必应”。

图片来源：淮安发布

如今，淮安的惠企成效已走在全省前列。

淮安持续完善要素市场化配置机制，工业用地价格，工商业用水、特种用水价格，制造业用工成本等，始终保持全省低位水平。口岸收费动态保持全省最低，通关整体时长全省最短，有力支撑重点企业降本增效。

不仅如此，淮安还坚持推进高质量发展与创造高品质生活相结合，加快建设长三角北部教育高地、区域医疗高地、区域消费中心，常态化开展涉企法律服务，依法保护企业及企业家合法权益，获评“全国法治化营商环境标杆市”称号，让在淮投资创业的企业家和专家人才，投资放心、发展安心、生活舒心。

发展是永恒的主题，双赢是共同的愿望。结缘淮安、投资淮安、兴业淮安，定将不负时代，不负青春！