锐意进取 南京建邺区向“新”而行

又是一年“两会”时！刚刚过去的2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年；已然开端的2025年，更是“十四五”规划的收官之年。站在这一关键时间节点上，进入两会时间的南京建邺区，如何谋划新的一年“小目标”？

1月7日，南京市建邺区十九届人大四次会议召开，建邺区人民政府代区长贾晨作政府工作报告，在回顾总结2024年工作的同时，也对2025年的具体施策与布局进行了相关部署。

2024年建邺区预计全年实现地区生产总值1400亿元，增速5%；一般公共预算收入164.1亿元，总量全市第三；名列2024中国综合竞争力百强区41位。

锚定高质量发展首要任务，稳存量、拓增量、挖潜量，建邺区正全力推动区域经济发展稳中有进、逐季向好。

金数并重，一体发展

聚焦“金融+数字经济”主导产业、“总部经济+平台经济”主要业态，推动数智城与金融城耦合联动，双轮驱动、双向赋能的产业体系加快构建，建邺区正奋力迈出产业强区新步伐。

“金融强核”能级不断跃升，2024年的建邺收获颇丰。全省第二单、全市首单产业园区公募 REITs 在上海证券交易所成功上市，全国首家中外合资金融租赁专业子公司—江苏法巴金租正式开业，落地省科技融资担保公司、省信保融资租赁公司等省级金融机构，引进泰康养老、华金证券等持牌金融机构 8 家，新增南京兴力股权投资基金等备案基金及管理人39家，预计实现金融业增加值420亿元、增速10%，总量蝉联全市第一。

抢抓“数字经济”赛道，建邺区经济布局更加明晰。全年预计实现数字经济核心产业营收 610 亿元、增速 6%。发布促进数据产业发展若干措施，安排 10 亿元产业资金专项支持，发放首批 1500万元“信创消费券”。落地百川智能、省医保数据赋能实验室等一批高能级项目，揭牌运营长三角数据要素路演中心，成立长三角数据要素产业联盟，引入华为（长三角）盘古大模型行业应用基地等一批创新平台。区内企业在“数据要素×”全国总决赛斩获佳绩，获奖数量占全省六分之一、全市三分之一。

“数字经济”与“金融”共舞的同时，总部集聚效应愈发凸显。中广核新能源（江苏）有限公司、中国电建建筑规划设计研究院等央企各级机构 13 家落地建邺，引进顺丰智能、百胜餐饮苏皖总部等 500 强区域总部 5 个，累计认定市级总部企业 55 家。中石化化工物流等总部企业增长迅速、贡献强劲，新增纳税亿元楼宇 4 栋、总数达 47 栋。市级总部企业数、纳税亿元楼宇数均居全市第一。

多维发力，充满信心的建邺正火力全开。

创新为要，成就“科创建邺”

什么是“科创建邺”的核心底气？一组数据有力说明：

2024年建邺全区技术合同成交额 91.7亿元，有效发明专利拥有量 4815 件。新设立各类市场主体 9561 户，新增注册亿元以上企业 49 家。高新技术企业净增数全市第二、占据主城“半壁江山”，获评国家级专精特新“小巨人”企业 8家、主城第二。入选国家重点人才工程 12 人、省高层次人才培养计划 36 人、省“双创人才”8 人。强化科创基金赋能，累计参投子基金 8 个、直投项目 23 个，总规模超 18 亿元。累计发布应用场景 440 个、总投资额超 65 亿元，面向社会开放合作需求超 1300项，入选市级重点应用场景数连续四年全市第一。

推动科技创新与产业创新有效结合，发挥企业创新主体作用，建邺区加快发展新质生产力，“科创育林”质效充分显现。

聚力产业科技创新，新的一年，建邺也拿出一揽子计划为重点领域增添新动能。2025年将全面启动河西中央科创区建设，打造产业科技创新高峰。同时加快企业集聚，围绕科创金融、人工智能等方向，大力招引“头雁企业”，积极导入阿里人工智能创新中心、小米智能驾驶、恒生电子金融 AI 等业务板块；打造一流生态，做强数据、算法、算力三大支撑。

如何充分发挥高校院所的科学技术创新优势？建邺也拿出了新方法。全力争取中科院、南京大学等高能级创新资源，搭建综合服务平台，提供成果转化、知识产权等全周期服务；提升功能品质，立足创新人群所需，完善基础设施、优化交通组织、升级生活配套，推动多元化科创功能与多样化城市功能深度融合。搭建校企合作常态化对接平台，实施高企提质增效行动、高成长性企业培育计划，健全系统集成的全链条孵化培育体系。

兴产业，重创新，这样的理念在建邺全域铺展。

民生为本，幸福满怀

就业保障温情流淌。过去的一年，建邺区开展“人才邺市”专场招聘活动 205 场，开发就业岗位 7.4 万个；成立“就业红娘联盟”，实现人岗精准对接超 4 万人次。韶华工坊创成省级“大创园”“宁青驿站”免费服务天数和人数均居全省第一，建邺零工市场主城唯一获评省级零工市场。兴隆街道获批全省“基层高频事项一平台办理”全市唯一试点。完善三级救助服务网络，发放低保金、特困供养人员基本生活保障金、临时生活救助等补贴近 3000 万元。

教育医疗品质放心。成为全市唯一同时入选全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区。全区中小学生学业质量监测、体质健康监测水平均居省、市前列，中考连续 18 年超市均分、高考成绩再创新高。新滨湖社区卫生服务中心开工建设，区公共卫生中心完成新址选址和规划立项。持续推进家庭医生签约服务，重点人群实现“愿签尽签”，新增家庭病床 468 张。

“一老一小”保障安心。全市率先开展“药事服务+社区养老” 提升行动，完成家庭适老化改造 160 户，实现街道老年人“幸福餐厅”和社区银发助餐点全覆盖。“云守护”项目获评江苏省养老服务优秀案例，惠及超 2000 个空巢独居老年人家庭。托育工作继续走在全市前列，区托育综合服务中心获央视报道，新开办晨星托育园 3 家，新认定市级普惠托育机构 4 家，推出“小月龄保育”“满月可入托”特色服务，中城社区等 6 个社区获评市儿童友好社区。

坚持以人为本、节用裕民，努力让发展成果惠及更多群众，推动“幸福乐享”民生图景在建邺更加触手可及。