江苏东台｜坚定改革创新 聚力勇挑大梁 奋力推动高质量发展走在前做示范

晶澳科技、天合光能等重大项目投产达效，拉动新能源产业规模倍增，工业实时开票销售1647亿元、规上工业增加值实现两位数增长；省重大标志性项目联合无人机加快推进，全年新开工新竣工亿元以上项目95个、57个；净增国家高企80家、总数达453家，新认定国家“小巨人”和省级专精特新11家、100家，均为盐城最多；数字化医共体建设被国家五部委联合推荐为2024年全国农村公共服务典型案例、全省唯一，国有资产清查利用全省示范，一半的镇入选国家千强镇……过去一年，东台围绕高目标、高质量、高贡献“三高追求”，坚定改革创新，聚力勇挑大梁，扎实推进“一二三四”总体布局，实现高质量发展含绿量、含新量、含金量“三量齐升”，促进人民群众获得感、幸福感、安全感“三感增强”。

奋进新征程、建功新时代。东台始终锚定“对标长三角先进地区、瞄准百强县第一方阵”总目标，系统推进“一条路径、两个支撑、三项关切、四大目标”总布局，扎实推动十大重点工作三年行动计划攻坚突破，一步一步把中国式现代化东台美好愿景变成现实模样。预计完成地区生产总值1180亿元、增长6.2%、增量占盐城1/5，全国百强县市综合实力排名前移3位、跃升至34位，乡村振兴考核蝉联全省第一等次，连续两年被省委、省政府表彰为全省高质量发展先进县市。

量质并举 壮大产业根基

锚定工业强市首位战略,去年东台以“新春第一会”一体推进招商引资、项目建设，全力构建现代产业体系，千方百计强信心稳预期促发展。东台列全国工业百强县市第68位、前移22位，经济开发区进入全国省级开发区升级潜力百强。工业经济保持高基数高增长，工业用电量增长35.2%，工业用电量、规上工业增加值等主要指标增幅均居盐城前列，新开工、新竣工亿元以上项目数均为盐城最多。

富乐华半导体聚力解决功率半导体领域“卡脖子”问题，多个产品填补国内空白，去年7月荣登“中国独角兽”；从联合飞机无人机产业基地项目开工建设，到全面启动低空经济产业园建设，再到创成省内第三家民用无人机试飞运行基地……东台未来产业破局起势；开工建设的省重大项目青山特种合金项目开工，集精品线材、合金管件、终端产品为一体，有效带动溱东时堰省级特钢产业集群提档升级。

坚持项目为王，为新质生产力蓄势赋能。去年，东台统筹新兴产业壮大、未来产业培育、传统产业焕新，聚焦“5+2”主导产业、16条重点产业链，加快培育攀高逐新、聚链成群的现代产业体系。5个列省重大项目超额完成年度投资计划；新增规上工业企业100家，开票销售超亿元工业企业230家，晶澳科技销售超百亿、磊达集团连续三年超百亿、领胜科技销售达85亿元，晶硅光伏产业规模当年翻两番，东强与九洲集团战略重组，5家企业获评省瞪羚企业，创成五星企业9家。

攻坚克难 释放创新动能

万人发明专利拥有量超33件、两年翻番；10家企业完成股改，星基新三板挂牌、申报辅导，猫鼬咖啡成为东台首家港股上市公司；新认定智泰、澄擎、瑾辰3家国家5G工厂、占盐城近一半，36家企业获评省级智能制造示范工厂（车间），星基电缆、和信石油通过首台套重大技术装备认定……数据是成绩最直观的呈现，背后折射的是东台以改革“破题”，用创新“解题”，让科技创新“关键变量”转化为新质生产力发展“最大增量”，为产创协同、数实融合注入强劲动能。

改革创新是高质量发展的动力源泉。去年，东台立足重点领域先行探索，突出问题导向、系统集成、精准发力，全市改革呈现多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的生动局面：系统实施25项国家和省级改革试点任务、已完成14项，国家创新型县市建设扎实推进，数字化医共体东台模式在全国推广，乡村治理工作在全国大会发言，被评为全国营商环境创新县市。

统筹兼顾 深化城乡融合

着眼打基础、利长远，去年东台坚持空间融合、功能耦合，加快完善现代立体交通体系，稳步提升城市品质，扎实推进乡村全面振兴。实现高速、铁路两个“一横三纵”不断突破；“一主五副”内河港同步布局，“公铁水”联运体系加速构建；15类“低空+”应用场景初步形成。

去年10月中旬，全市智能建造现场推进会在东召开。东台金融服务中心项目应用了超过十款不同类型的施工机器人，构建了一个高效、安全的施工环境。东台突出宜居韧性兼备，扎实推进老旧小区改造和背街后巷更新，稳步提升城市品质。金融服务中心、鼓楼邻里中心主体封顶，应急饮用水源建成启用，红兰路、长青路等改造有效提升路网循环，5分钟便民圈、15分钟生活圈更加便捷。建成安置房6012套，圆满完成保交房。生产性物流园、生活性物流园即将投运，带动服务业融合发展。建筑业加快突破，新增一级资质企业3家，总产值超400亿元。

作为农业大市，东台深入推进国家农业现代化示范区创建，健全完善强农惠农富农机制，高位打造业兴景美、村强民富的乡村振兴标杆。全市农业总产值跃居全省首位，粮食产量连续11年超百万吨，东台西瓜入选全国农业品牌目录、获得江苏精品认证，创成农业产业化星级企业6家、省级龙头企业2家，14个村创成省首批宜居宜业和美乡村，获评省传统村落集中连片保护利用示范市，安丰镇红安村入选中国美丽休闲乡村。

逐绿前行 争当碳路先锋

东台7万亩互花米草除治“三年任务、两年完成”，成功探索互花米草防治“东台方案”；绿色能源持续壮大，形成更多绿电资源，撬动制造业项目落户；条子泥入选省生态岛试验区试点，世界自然遗产、中国美丽海湾、国家森林公园三张名片持续擦亮，纪录片《连接世界的中国湿地》亮相戛纳。

让生态变业态，让资源变资产，让颜值变价值。东台坚持生态优先、绿色发展，加速优势转化，提高生态效益、经济效益、品牌效益，打造碳路先行、示范引领的现代绿色典范。生态环境品质提升，水环境优良比例保持“四个100%”，空气质量改善幅度全省前列，沿海养殖尾水治理全面覆盖，建设用地安全利用工作在全省作经验介绍。条子泥湿地修复入选省最美生态保护修复案例，东台复旦湿地研究院获全国产学研合作创新奖。135万千瓦海上风电和459万千瓦海上光伏规划获批，20万千瓦储能电站投入运营，20万千瓦陆上风电和21万千瓦光伏电站并网发电，绿电发电量达53亿千瓦时，建成运行全省县级首家绿电碳汇交易平台和新能源集控中心，三仓国家现代农业产业园、富安茧丝绸产业园通过（近）零碳园区认证。美丽经济蓬勃兴起，条子泥景区获评零碳旅游景区，被评为全球首批海岸带创新示范站；黄海森林创建国家级旅游度假区上报国家文旅部，创成省现代服务业高质量发展集聚示范区；西溪景区申创国家5A级旅游景区正式入库。

共建共享 绘就幸福图景

获评省义务教育优质均衡发展县市、盐城唯一，东台市人民医院成功创成三甲综合医院，被列为省公立医院高质量发展试点，养老托育设施更加完善；扎实开展党纪学习教育，基层党建工作在全省组织部长会议交流发言。

聚焦民生关切，东台坚持民生为本、民心所向，在发展中保障和改善民生。持续发力“三项关切”、维护安全稳定、优化基层治理，加快建设全龄友好型城市，打造烟火气浓、幸福感强的现代美好生活。保障促进高质量充分就业，全年实现城镇新增就业1.15万人，城乡居民人均可支配收入稳定增长。实验小学长青路分校、开发区分校建成使用，东台中学列入全省高品质高中建设学校，三仓镇中学被表彰为全国教育系统先进集体，校园足球首夺“省长杯”冠军，高考重点高校达线人数稳步上升，中考总均分保持盐城领先；卫健委获评全国卫生健康工作先进集体；养老托育功能提升，养老服务中心主体竣工，一批日间照料中心、长者幸福食堂、互助养老睦邻点和幼儿托班投入运行。城市文化内涵发展，缪杭遗址列入“考古中国”重大项目，博物馆晋级国家二级馆。省级“智慧广电”镇区全覆盖。3家单位获评省最美公共文化空间，6件作品进入省五星工程奖终评，东台发绣入选首批省传统工艺振兴项目。坚定不移贯彻总体国家安全观，持续深化平安东台、法治东台建设，公众安全感保持全省前列。

锚定目标，实干笃行，东台正进一步全面深化改革，扩大对外开放，更好统筹发展和安全，持续巩固和增强经济回升向好态势，高质量完成“十四五”规划和十大重点工作三年行动计划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

（戴海波/文 张莉琳/图）