1月12日,宿迁市第六届人民代表大会第五次会议在骆马湖总部经济会议中心开幕。市委书记盛蕾出席大会,市委副书记、市长刘浩代表市人民政府向大会作政府工作报告,市人大常委会主任、党组书记王益主持大会。
大会执行主席盛蕾、刘浩、王益、冯岩、乔俊杰、赵丽丽、徐勤忠、张卫东、冯如意、马伟在主席台前排就座。
上午9时,王益宣布宿迁市第六届人民代表大会第五次会议开幕,与会人员全体起立,奏唱国歌。
政府工作报告分为2024年政府工作回顾、2025年政府工作目标、2025年政府重点工作三个部分。
在回顾2024年政府工作时,刘浩说,过去一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚持稳中求进、以进促稳,完整准确全面贯彻新发展理念,牢牢把握“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”目标定位,坚持“四化”同步、彰显特色优势,抢抓一揽子增量政策机遇,全力推进经济社会高质量发展,顺利完成年度主要目标任务,争先进位交出新答卷,发展质效实现再提升,新兴动能成为强引擎,改革创新激发原动力,民生事业彰显可感度,功能布局更加利长远,“强富美高”新宿迁现代化建设取得了新进展。强化系统施策,经济运行稳进向好。集成政策、抓实支撑,打好稳预期、保运行“组合拳”,普惠型小微企业贷款占比全省第一,城镇新增就业4.4万人,主要省列统指标增速走在全省前列。实施双轮驱动,产业基础固稳筑牢。先进制造业扩量提质,高端纺织产业迈上千亿台阶,光伏产业入围国家先进制造业集群,预计规上工业总产值、工业开票分别突破5200亿元、5600亿元。现代服务业加速突破,规上服务业营业收入增长39%。数实融合、产业融合成效明显,企业上云覆盖率全省第一,电商交易额达2800亿元,年快递业务量突破10亿件。坚持增量带动,新增长点蓄能加力。新引进10亿元以上工业项目146个,新竣工10亿元以上项目55个,新投产10亿元以上项目60个,新增省级“专精特新”企业105家,上榜江苏独角兽和瞪羚企业29家,新入库科技型中小企业1350家,长三角国家技术创新中心宿迁科技成果转化中心落地建设。推进改革开放,内生动力积厚成势。重点改革落地见效,楚光、楚润、楚丰三大集团挂牌成立,新增国省级改革试点70余项,改革经验获省级以上推广90余项。开放能级持续提高,潍宿铁路加快建设,连宿高速二期顺利开工,港航产一体发展规划启动实施,宿迁高新港正式开港,保税物流中心(B型)正式获批,预计临港经济产值突破2500亿元。对外贸易量稳质升,跨境电商交易额突破30亿元。突出协调并进,城乡面貌展露新颜。可爱城市建设深入推进,城镇建设品质协同提升,和美乡村画卷徐徐铺展,中心城市建成区绿地率全省第一,建成和美乡村70个,城镇化率超65%以上。注重源头治理,生态底色更加凸显。PM2.5平均浓度和空气质量优良天数比例“双改善”,50个国省考断面水质达标率100%,20条河湖获评省级幸福河湖,骆马湖幸福河湖建设获评水利部典型案例。循环经济产业园开工建设,全链闭环的循环经济体系加速形成。办好民生实事,群众福祉持续增进。全力解决群众急难愁盼,新改扩建学校16所、增加学位3.06万个,国家区域医疗中心开工建设,文体事业蓬勃发展,社会大局安全稳定。加强自身建设,政府工作不断改进。党纪学习教育走深走实,法治政府建设步履坚实,政府服务效能持续提升,清廉务实作风常态坚持。
刘浩说,今年是“十四五”规划收官之年,做好政府工作意义重大、责任重大。我们要坚定信心、保持定力,在“稳”上强支撑、在“进”上强根基、在“立”上强预期,进一步增强发展内生动力,努力争取更好结果。政府工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议部署和省委十四届八次全会、省委经济工作会议、市委六届十次全会暨市委经济工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务全国加快构建新发展格局,坚持“四化”同步、彰显特色优势,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,统筹推进稳增长、防风险、惠民生等各项工作,高质量完成“十四五”规划目标任务,以新的发展实绩为全省全国大局作出更大贡献。今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长2%,固定资产投资增长7%,规上工业增加值增长8.5%,社会消费品零售总额增长5.5%,居民收入增长与经济增长基本同步,节能减排、生态环境质量、耕地保护和粮食安全完成国家、省下达的目标任务。
刘浩说,今年市政府将重点做好九个方面工作:一是全方位扩大有效需求。坚持把扩大内需作为拉动经济增长的主动力和稳定锚,更大力度提振消费,积极扩大有效投资,用足用好增量政策,形成消费和投资互促互进的发展格局。二是充分激发工业经济强劲动能。围绕打造具有全国影响力的长三角先进制造业基地,推动优势产业“筑峰”,加速重点产业“进阶”,打造新质生产力“雁阵”,助力企业梯队“登高”,强化科技创新“赋能”,加快建设现代化产业体系,迈向产业发展的“高铁时代”,规上工业总产值超5500亿元。三是持续推动现代服务业攻坚突破。深入实施现代服务业高质量发展三年行动,打造一批高品质载体,发展旅游、赛会、流量等引流型经济,壮大现代物流、现代金融、科技服务、商务服务四类功能性产业,加快建设支撑城市功能、承载美好生活的服务业新高地,规上服务业营业收入突破千亿。四是高水平建设农业强市。统筹推进“三群”提级、“四链”增效,提升稳产保供能力,建强现代农业园区,延伸精深加工链条,放大品牌增值效应,加快建设新时代鱼米之乡,真正让农业成为高增值、有奔头、富口袋的产业。五是全面深化改革开放。以“四化”同步集成改革为统揽,突破重点领域改革,拓展交通、园区、外贸外资等对外开放空间,优化区域营商环境,全力打造优质资源要素“强磁场”。六是积极构筑特色发展优势。深挖自身禀赋,放大带动效应,精塑“中国酒都”“中国膜城”“华东光谷”等特色产业名片,打响“电商名城”品牌,做大做强临港经济,把更多特色资源转化为实实在在的生产力。七是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。深化城市内涵式发展,推进县城特色化建设,加快乡村多领域提升,一体建设可爱城市与和美乡村,加快塑造城市竞争力,增强板块整体合力。八是全力建设美丽宿迁。协同推进降碳减污扩绿增长,纵深推进污染防治,精心呵护生态底色,协同发力降碳增效,建设转型升级的“先行区”,描绘绿富同兴的“新画卷”。九是牢牢守住安全发展底线。坚持源头治理、标本兼治,常态长效抓好安全生产,全面提升防灾减灾能力,坚决防范经济领域风险,切实维护社会和谐稳定,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
政府工作报告专门就民生工作进行安排,市政府将继续实施收入增长补差提速、教育发展补软提质、卫生健康补缺提档、城乡功能补欠提级、人居环境补短提效、社会保障补弱提标“六补六提”民生实事项目,全力推进“民生之变、民生之便、民生质变”,进一步增强群众获得感幸福感安全感。
刘浩表示,新的一年,市政府将对标一流、实干笃行、奋楫争先,铸牢忠诚之魂,厚植法治之基,大兴务实之风,恪守清廉之本。
刘浩最后说,蓝图催人奋进,实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,勠力同心、勇毅前行,为全面推进中国式现代化宿迁新实践而努力奋斗。
根据会议议程,大会印发了宿迁市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、宿迁市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、2024年度市政府民生实事项目完成情况的报告,提请全体代表审议、审查。会议表决通过了大会选举办法。
市领导卞建军、王晓东、章其波、刘海红、卢红柱、何泓、仲小兵、周懿、张辉、武倩、闫辉、朱荣、裴承前、薛启书、李瑞华、赵昌、王守兵、李钦、刘培禄、史明霞,宿迁军分区大校司令员高波、大校政治委员郭创立,市中级人民法院院长衡阳,市人民检察院检察长张登高,市级老领导詹荫鸿、卜平、叶辉等在主席台就座。
出席市政协六届四次会议的全体委员;在宿全国人大代表;市人大常委会工作机构负责人;市监察委员会副主任,市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长;市政府副秘书长;市委、市政府有关部门、直属单位,人民团体负责人;省驻宿新闻单位负责人;市级老干部(不含市政协)等应邀列席大会。
来源:宿迁发布