看！省政府工作报告中的“徐州作为”！

1月19日上午，江苏省十四届人大三次会议开幕，省委书记、省人大常委会主任信长星主持大会省长许昆林代表省人民政府，向大会作政府工作报告。

报告亮出了沉甸甸的发展“成绩单”，也列出了新一年的“计划表”。

从省政府工作报告中，一起来看江苏发展蓝图里的“徐州作为”！

回顾2024

省政府工作报告

大力实施消费品以旧换新，带动家电销售735.4万件，汽车报废更新和置换更新52.8万辆。

徐州作为

2024年，随着消费品以旧换新政策的不断扩围加力，徐州结合实际出台了一系列具体举措，推动消费品以旧换新政策落实落细，更好地促进消费、助力企业、惠及民生。

徐州市商务部门将消费品以旧换新深度嵌入“淮海新消费”消费促进活动，开展“淮海新消费”主题活动3500余场，激发消费热情，进一步扩大内需，消费品以旧换新拉动大宗消费90亿元，为巩固和增强经济回升向好态势注入强劲动力。

去年以来，徐州市深入落实国家“大规模设备更新和消费品以旧换新”工作精神，将消费品以旧换新与提升回收循环利用水平相结合，推动健全再生资源回收体系。近日，徐州成功入选全国再生资源回收体系试点城市。

2025年，徐州市将全方位扩大内需，推动国家和省政策落地见效，扩围落实“两新”政策，接续开展“淮海新消费”主题活动，加力推进汽车、家电家居、智能终端等消费品以旧换新，大力提振消费。

省政府工作报告

着力发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。

徐州作为

过去一年，徐州坚定向“新”而行，因地制宜加快发展新质生产力，国家可持续发展议程创新示范区首期三年建设计划顺利完成，“343”创新产业集群规模达到7800亿元，跃居中国先进制造业百强市第21位、中国城市科技创新竞争力百强第34 位。

同时，徐州积极促进区域协调发展，谋划推进徐州科创圈建设，区域合作平台增至98个，国家层面出台区域协同发展专项行动方案，中心城市发展纵深不断拓展。

站在决胜“十四五”规划的收官之年，徐州将全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革、扩大对外开放，因地制宜加快发展新质生产力，加快提升区域中心城市引领带动能力，以新的发展实绩为全省大局作出更大贡献。

省政府工作报告

有力推进乡村全面振兴，耕地总量连续3年净增加，新建和改造高标准农田298万亩，粮食面积、总产、单产实现“两增一稳”，总产762亿斤，又交出一份沉甸甸的丰收答卷。

徐州作为

保障粮食和重要农产品稳定安全供给是“国之大者”、头等大事。2024年，徐州坚决扛稳粮食安全政治责任，持续增强粮食和重要农产品供给保障能力，全年粮食总产101.05亿斤、创历史新高。高标准农田作为落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要内容，是保障粮食安全的关键举措，去年全年，徐州市新建和改造提升高标准农田62.81万亩。

2025年，徐州市将继续扛牢粮食安全政治责任，高水平建设农业强市，严守耕地红线，持续推进高标准农田建设工作，新建改造高标准农田30万亩以上，深入开展农业生产“三品一标”提升行动，提升绿色优质农产品比重。聚焦“5+N”农业全产业链建设，招引一批“加新高”项目，进一步推动食品及农副产品加工产业集群，放大“农香徐来”品牌效应。

省政府工作报告

4家国家区域医疗中心全面开工建设。

徐州作为

加快国家区域医疗中心建设是国家统筹推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局的重要举措。2024年1月，由江苏省人民政府、徐州市人民政府和北京地坛医院依托徐州市第七人民医院合作共建的国家区域医疗中心项目——首都医科大学附属北京地坛医院徐州医院正式揭牌启动，这也是全国唯一一个国家传染病区域医疗中心项目。

医院融合“科技引领、创新发展、科学管理、优质服务”的发展理念，不断提高医疗技术和服务管理水平，着力解决群众看病难等问题，让群众“近”享高质量医疗服务，大幅减少群众跨省、跨区域就医。

同时，抢抓国家推动优质医疗资源均衡布局的重大机遇，将以聚焦高质量发展和区域辐射能力作为重要目标，高质量推动国家区域医疗中心建设，为群众提供更加人性化的医疗环境，给患者带来更加舒适和温馨的就医体验。

省政府工作报告

文旅市场持续升温，接待境内外游客超10.9亿人次，旅游总收入超1.3万亿元，分别增长15.8%和11.5%。

徐州作为

珍宝徐州，古城焕新；快捷徐州，宜居宜游；美味徐州，滋味绵长；冰雪徐州，可赏可玩。近年来，徐州持续推出系列特色活动和惠民措施，推动文旅业态更新迭代，通过“宝藏徐州 好吃好玩”徐州寻宝季文旅促消费系列活动等，深度挖掘文化内核，不断完善文旅服务，大力发展文旅产业，持续刷新各项文旅数据，彰显出徐州多维度的综合魅力。

据省厅监测数据，2024年1-11月全市重点景区去重后共接待游客6186.10万人次、游客消费207.02亿元，同比分别增长20.35%、20.98%，增幅均居全省第二位。徐州假日经济火爆，法定节假日（30天）重点景区共接待游客1224.28万人次（外地游客占比达56%、较去年提高12个百分点），同比增长125.8%；文旅项目活力不断增强，1-11月“五园”累计接待游客662.66万人次，实现旅游收入6.93亿元；丰县刘邦故里文化景区晋级国家4A级旅游景区，至此，徐州共有A级旅游景区58家。

下一步，徐州将继续深化文旅融合，促进商旅文体联动发展，新增规上文化企业40家以上，着力把文化旅游业培育成为支柱产业。精心建设大运河文化旅游观光带，办好第三届汉文化论坛、汉文化旅游节，推动演唱会、音乐节等业态健康发展。大力培育体育赛事经济，丰富水上休闲、冰雪运动体验等产品供给，办好“村界杯”等群众体育活动，组织开展城市足球赛、铁人三项赛等赛事，塑强“国潮汉风”“快哉徐州”品牌。

部署2025

省政府工作报告

支持紫金山、太湖、钟山、云龙湖实验室承担更多国家重大科技任务，打造全国重点实验室方阵。

徐州作为

为向地球深部要资源、要空间、要安全，徐州依托中国矿业大学等单位成立了云龙湖实验室。云龙湖实验室的一期工程已建成深地装备、数字深地、深地开发和深地环生等4个综合科研平台。

在卧牛山地下100米深处，实验室四通八达的主通道两侧，是大小不一的“硐室”，这些“硐室”便是一个个科研平台。深地国重专家、中国矿业大学教授王勃带领团队通过对深地空间复杂控渗构造地球物理探测机理的基础研究，成功研发出“震电磁光智能监测系统”设备及其配套技术。

2024年，云龙湖实验室成功去筹转建。云龙湖实验室采用“一中心一站N基地”的总体布局。除主基地以外，实验室还建有野外观测站和其他原位试验场等多个分基地。科研人员将在此开展深地基础研究、跨学科交叉融合研究及协同攻关，旨在形成原创性、颠覆性技术，为深地能源开采、深地空间开发利用等带来重大突破。

省政府工作报告

大力建设国家先进制造业集群，重点打造智能电网、工程机械等10条具有国际优势，生物药、集成电路等10条具有全国优势，飞机配套等具有发展潜力的重点产业链，让江苏制造业更加“筋强骨壮”。

徐州作为

近年来，市委市政府对全市产业发展进行全面梳理，提出了培育“343”创新产业集群。突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合，使徐州成为发展新质生产力的重要阵地。

如今，工程机械集群作为徐州市“一号产业”，入选了国家先进制造业集群，安全应急集群入选国家中小企业特色产业集群，徐州市“343”创新产业集群对工业经济的支撑作用不断增强。工程机械产业集群有“一号产业”之称，年产值超过2000亿元，全国市场占比超20%；集成电路与ICT、新材料产业集群规模均突破500亿元。

围绕“343”创新产业集群，徐州市将持续推动工程机械、绿色低碳能源、新材料等优势产业壮大规模、向强而行，数字经济、集成电路与ICT、医药健康、安全应急等新兴产业打造特色、向新拓展，精品钢材、高端纺织、食品及农副产品加工等传统产业焕新升级、向高攀登，氢能与新型储能、第三代半导体等未来产业加速布局、由小到大，让徐州产业体系的“四梁八柱”立得更牢、扎得更深。

省政府工作报告

积极建设中欧班列集结中心。

徐州作为

2024年1-12月，徐州班列共开行429列，完成全年任务开行目标（400列）的107.3%。

这些成绩得益于日益完善的国际通道布局和不断提升的物流服务。徐州中欧班列通过满洲里、二连浩特、霍尔果斯等口岸，形成了通达欧亚21个国家50多个城市的国际运输网络，逐步实现了“连点成线”“织线成网”，形成贯通欧亚大陆的国际运输大动脉。

徐州国际班列公司不断完善中欧（亚）进出口班列线路建设，开拓线路站点、扩展货物品类、增加班列频次、提升班列服务，为国际物流体系建设贡献一份力量。近年来，徐连集结中心建设受到省市各级单位高度重视，徐州国际班列加强与连云港物流供应链上下游企业协调联动，不断深化我省契合“一带一路”建设，有力拓展徐州班列服务范围，共同推进徐连中欧班列集结中心建设，打造新亚欧大陆桥陆海联运通道标杆与示范。

下一步，徐州市班列公司将以持续深化“一带一路”合作为依托，继续加大中亚线路开行力度的同时，强化与连云港的深度合作，助力徐连国家中欧班列集结中心建设，以更规范的发运流程、更优质的运输服务、更稳定的开行班期，为进出口企业提供更加方便、快捷、高效的物流服务，助力进出口企业全程运输渠道畅通！

省政府工作报告

强化江淮生态经济区生态产品供给功能，高质量建设黄河故道生态富民廊道。

徐州作为

黄河故道既是保护传承弘扬黄河文化的重要载体，更是推进区域经济协同发展的重要经济带。近年来，徐州市坚持规划引领，优化资源要素配置，加快推进黄河故道片区综合开发，黄河故道生态富民廊道的建设初见成效。

目前，徐州已基本构建起以现代农业和休闲旅游为主导的“一带八片”总体格局，并形成了与之相对应的功能组织、农业产品品牌以及乡村振兴的创新实践。

《徐州市黄河故道生态富民廊道示范带总体规划》指出，围绕打造黄河故道（江苏段）生态富民廊道示范带的总体部署，徐州将按照“一年搭框架、三年见成效、五到八年成样板”的阶段性目标，实施“一河如画”“两岸业兴”“三美与共”三大战略，让黄河故道徐州段从“中泓有水”到“充分保障河湖生态流量底线”，从“水系连通”到“构建一条连续湿地生态廊道”，从“道路贯通”到“打造一条魅力生态风景廊道”。

省政府工作报告

在持续推进“1+3”重点功能区建设中提到，推进省际交界地区协作，加快徐州苏皖鲁豫省际交界地区区域中心城市建设。

徐州作为

近年来，徐州与苏皖鲁豫省际交界地区一道，努力探索区域战略融合联动路径，补齐区域发展短板，加快提升地区整体实力和高质量发展动力，走出了一条区域协同发展的新路子。

交通互联互通全力推进，淮宿蚌铁路、雄商高铁、淮宿阜铁路、济枣高铁、潍宿铁路等加快建设。济广高速、临沂至滕州高速、徐州东部绕越高速、徐淮阜高速安徽段、徐民高速菏泽段等加快建设，台睢高速已完成前期手续办理，徐州市与连云港市搭建了连徐线上物流通道并顺利运行。

产业协同协作更加紧密，徐州与宿州、徐州与淮北共同探索建设毗邻地区新型功能区，宿徐现代产业园入驻企业达180余家。生态环境联防联控持续强化，宿州与淮北，连云港与宿迁，徐州与宿州、宿迁分别开展跨界河流水环境现场联合检查，推动区域生态环境共治共保。

区域之间公共服务共建共享水平不断提升，推出384个事项区域网上通办、179个事项异地代收代办，创新探索线上远程虚拟窗口服务，“跨省通办”专窗延伸至镇（街道）便民服务中心，实现更多服务异地能办、就近可办。

下一步，苏皖鲁豫省际交界地区将紧扣“协同”和“高质量”，更大力度推动区域产业科技创新，更高水平深化改革开放，更大步伐促进城乡融合发展，更实措施加强生态环境保护，持续增强区域整体实力和综合竞争力。

省政府工作报告

加快“无废城市”建设。

徐州作为

一般工业固体废物综合利用率达96.8%，市政污泥无害化处置率100%，秸秆综合利用率96%以上，危险废物安全处置率100%……2024年，徐州市深入推进“无废城市”建设，各项建设指标、任务、工程项目均达序时进度要求。

作为全国首批“无废城市”建设试点城市，徐州市近年来不断提升固体废物治理体系和治理能力，打通固废治理循环新路径，积极倡导绿色低碳生活方式。构建“1+N”规划体系，印发实施《徐州市“十四五”时期“无废城市”建设方案》，目前已建成“无废细胞”900余个。2024年，明确了“无废运河”24项具体任务，编排了8个重点工程项目，运河沿线10个景区开展“无废景区”建设。新增6座“无废加能站”，引导企业开展“无废产业链”试点，“无废”理念外延不断扩展。

下一步，徐州市将积极推进全域“无废城市”建设，着力解决本地区的突出固废问题。统筹推进3个“无废园区”建设，争取打造成具有示范意义的样板工程。积极探索通过矿山采坑回填和生态修复等方式，拓宽大宗工业固体废物处置利用渠道，用循环经济点亮绿色未来。

省政府工作报告

加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局推进紧密型城市医疗集团和县域医共体发展，打造一批高水平医院，积极争创国家医学中心。

徐州作为

2024年，徐州市按照“筑高峰、强基层、稳公卫、保健康”目标，集中力量培育名医名科名院，努力做到全国创品牌、省内进位次、区域扩影响，高水平打造淮海经济区医疗中心。

2025年，徐州将坚定打造医疗高原高峰，持续深化医疗卫生改革，织密织牢基层卫生网，全力保障群众健康福祉，紧紧依靠人才项目支撑，推动卫生健康事业高质量发展继续走在前列，为奋力推进中国式现代化徐州新实践提供坚实健康保障。