南京玄武聚力打造江苏数据产业园

临“港”建“园”，乘“数”而上竞攀高

春节前的最后一周，玄武数据要素产业捷报频传——1月21日，由江苏国际数据港牵头立项的《数据安全技术动力蓄电池数据分类分级指南》团体标准正式发布，这是国内制定的首个电池行业数据标准。

同一天，农业农村部大数据发展中心、农业机械化总站与玄武企业国机数科签约，依托央企首批40项行业公有云“农机云”，促进农机数据资源规范化管理与应用。

信息技术革命的浪潮下，数据作为最基础的生产要素，价值正被无限放大。今年的省政府工作报告指出，加快健全数据基础制度;强化数据治理、数据应用等标准化建设和数据安全工作，大力发展数据产业。近年来，玄武区率先启动江苏国际数据港建设，深度推进数据要素市场化配置改革，探索数据采集、流通、应用的新路径，助力制造业、服务业向“新”发展、乘“数”而上。

立足跨界融合，释放先发优势，玄武区明确，今年要更好发挥江苏数据交易所落地运营示范效应，加快推动智能制造、工业数字化、产品数字护照等重点应用场景落地，建成全省最具代表性的数据和大模型产业园区。

数据从哪来？构建合规流通枢纽

数据是数字经济的血液，只有造血功能健全、毛细血管畅通，才能确保肌体的活力运转。

2023年，玄武区启动建设江苏国际数据港，出发点就是聚焦境内治理和跨境流动两个维度，推动数据要素的合规流通。正是基于这样的产业逻辑，玄武从供给端和流通端双向发力，围绕数据确权、数据安全、数据交易、数据出海等领域，积极导入省市公共数据资源，广泛链接千行百业的专业数据要素，为产业发展和场景落地夯实“数字底座”。

公共数据的开发和应用，是优化经济结构、提升公共服务水平、增强国家治理能力的重要手段。早在去年初，玄武区就将设立江苏（南京）数据交易所作为重点工作，按照“原始数据不出域、数据可用不可见”要求，推动公共数据开放共享。从争取政策支持，到基础设施建设，再到运作机制创新，一年来，玄武举全区之力打造全省数据产业核心枢纽，目前江苏数据交易所已确定注册在江苏国际数据港内。

而在垂直领域，龙头企业是玄武最独特的优势。2023年，央企国机数科落子玄武，入围央企首批40项行业公有云的“农机云”和“机械装备行业云”，成为玄武能级最高的数据平台。去年6月，央企中节能集团也将大数据公司整体迁入江苏国际数据港，建设全国环保领域内唯一国家行业云“零碳云”。

三朵国家行业云，不仅带来了“海量数据”，也让上下游企业加快集聚。目前，“农机云”上接入安装有北斗设备的农业机械，总数突破100万台，作业面积突破1亿亩。就在去年底，港交所数据产业第一股——天聚地合携手江苏跨境数科，成立江苏聚合数港科技，打造立足南京市、服务江苏、辐射长三角的数据产业高地。

数据只有流动起来，才能释放其叠加、倍增效应。特色数据产业园区打造，玄武之“特”，就在于构建合规闭环。今年，玄武区将打造面向跨境数据服务的离岸数据中心，在全省率先探索行业及跨境可信数据空间试点工作，建成全国首个DPP行业可信数据空间，全面提升数据流通效能。

产业如何融？提速应用场景落地

数据要素的价值潜能，随着“原材料”的扩充而持续释放，已然成为驱动经济社会发展的“新石油”。从“两业融合”到“智改数转”，玄武聚焦产业痛点，以大模型为突破口，加速将数字技术转化为应用场景，为传统产业发展注入“数字动能”。

最近，蜂巢能源领到了全国首张电池产品“数字护照”，自此中国电池出海时也有了“身份证明”。这张由江苏国际数据港参与订制的“护照”，是数据要素与制造业深度融合的鲜活案例。去年，玄武区依托数据跨境方面先行探索的优势，联合中国电池工业协会、中国信通院、德国莱茵等机构和企业，率先研究电池数字护照制定标准。

目前，江苏国际数据港打造的电池数字护照云平台，已经实现了对电池全生命周期的透明化数字管理。玄武区正在与浪潮云合作，启动建设全国首个电池行业数据空间，链接数据提供方、数据使用方、数据开发方以及数据运营方等，提升中国电池企业在国际市场的竞争力和话语权。

从“互联网+”到“数据要素×”，再到“人工智能+”，数字技术对生产和生活的影响，已从“单一赋能”进阶到“几何倍增”。玄武打造聚焦工业制造、商贸流通、文化旅游、现代农业等重点领域，促进数据多场景应用、多主体复用，今年计划打造10个以上高价值示范场景。

在江苏国际数据港，去年挂牌的“玄武大模型工厂”，就是应用场景的“催化器”。这座没有机器轰鸣的“工厂”，专注于研发制造业、跨境贸易等江苏重点产业的垂类模型，打造一批标杆应用场景，并以全新链路解决大模型落地技术难、算力成本高、人才供应不足的问题，，低成本地赋能各行各业。这一模式，也得到了中科院士、图灵奖得主姚期智的高度评价。

去年，由玄武企业开发建设的人工智能行业大模型累计已达13个，有零科技的“启真大模型”和大汉软件的“星汉Galaxy大模型”获得国家级备案。响应国家“人工智能+”行动部署，玄武今年将加快建设国家人工智能创新应用先导区，打造江苏大模型发展服务基地，争创国家人工智能行业应用基地。同步推动数据要素各项大赛的成果转化为可异地复制推广的应用场景，支持企业以此为基础开发各类新产品和新服务。

生态怎么建？涵养价值倍增平台

2022年11月，随着深圳数据交易所组建，全国首个“数据要素全生态产业园”在福田区揭牌，成为数据产业集聚发展的样板。玄武打造数据特色产业园，该向深圳福田学习什么？又将如何差异化发展？多次南下“取经”之后，玄武找了答案——延伸数据触角，涵养最好的生态，当好入园企业的全流程“服务商”。

算力是驱动数据处理和算法运行的动力源泉，也是数据企业最大的成本之一。玄武区政府工作报告提出，该区去年已建成超1500P的算力池。稳定又便宜的算力从哪来？玄武联动辖区电信、移动、铁塔等通信“国家队”资源，布局动态就近接入的边缘计算节点的能力。

与此同时，玄武大模型工厂也在加速推进算力调度中心建设。在“东数西算”的国家战略下，工厂成功接入新疆哈密的算力资源，运用当地风能、光伏等优势，算力服务价格预计比市价便宜20%以上。今年，玄武还将建设适度超前的算力基础设施，率先打造南京市算力服务平台玄武专版。

放眼全球，数据产业仍属于“新物种”，当前还面临着制度规则缺失、流通渠道不顺、配套服务之后、产业耦合错位等问题。谁率先破题，谁就能抢得先机。

去年，玄武出台全省首个促进大模型产业发展的专项政策，聚焦服务平台搭建、备案资金奖补、语料数据分析、算力资源调度、高端人才引育等维度，拿出6000万元“真金白银”给予企业针对性的支持。大模型工厂还联合智谱AI、网易有道、科大讯飞、360软件、国机数科、大汉软件等40余家企业，共同成立玄武大模型产业生态联盟，合力推动大模型技术在各领域的创新与合作。

激活“数据流”，构建“生态链”。一个值得关注的现象是，跃动的数字，正成为玄武招商引资的新场景——因为率先探索电池数字护照，宁德时代旗下的宁德电服来了；得益于大模型领域的先发优势，科大讯飞代码大模型全国总部落子徐庄高新区；以数据合规跨境助力企业出海，江苏中亚中心在红山新城铺就“云上丝路”。

从2023年12月江苏国际数据港启航，到2024年12月江苏数据产业园开园，标志性项目不断落地的背后，是玄武发展理念的进阶。今年，玄武将聚力建设全国首个电池数字护照云平台、国际数据一体化治理平台、全国首个电池行业数据空间，与省委网信办联合打造江苏大模型算法备案合规服务中心，合力推动智能制造、工业数字化等重点应用场景落地，招引集聚一批技术型、服务型、应用型数据和大模型龙头企业。

紫金山东麓，江苏数据产业园90万平方米的载体虚席以待，数据驱动的新质生产力，必将在这里鸣奏出非凡的交响。

来源：江苏国际数据港