宿迁“新春第一会”聚焦“改革创新”“营商环境”

2月5日，正月初八。农历乙巳蛇年上班第一天，宿迁改革创新暨营商环境建设大会在骆马湖总部经济会议中心召开。宿迁今年的“新春第一会”将“改革创新”和“营商环境”作为关键词，背后的意义深远。

大会现场。柏志勇 摄

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年，如何将中央和省市会议精神转化为宿迁高质量发展的强大动力？新一年，宿迁怎么干？

骆马湖畔，春潮涌动，春鼓催征。

上午8时30分，一走进会场，企业家们就被座位上摆放的《宿迁市惠企政策服务指南(2025年版)》吸引住了目光，迫不及待地翻阅了起来。

“企业对政策的了解、理解、申报一直都是营商环境建设的难点。”市工信局相关负责人介绍，他们会同市有关部门，认真梳理现行的国家、省、市级涉及工业企业和服务业企业重点惠企政策，研究制定了宿迁市惠企政策服务指南，形成了71项实施细则(部分)，切实增强了政策操作的便利性、有效性、规范性，提升了市场主体获得感。

“指南把适应对象、申报条件、审批时限、所需材料等等都详细列了出来，甚至还有负责人的联系方式，非常贴心。”“这是宿迁想企业之所想、急企业之所急的暖心举措。”……大会尚未开始，但企业家的讨论已经不绝于耳。

过去一年，全市GDP增长6.9%，对全省贡献度进一步提升，全国排名再进一位，加速崛起的背后，得益于营商环境的持续优化、政企同心的双向奔赴。

在营商环境建设中，各地各部门在实践中推出了一批行之有效、富有宿迁特色的优化营商环境改革创新事项，为更好地推介各地各部门在优化营商环境方面的经验做法，大会从政务、政策、市场、法治、人文环境五个方面评选出40项优化营商环境典型案例。

在市数据局党组书记、局长温士才看来，提升营商环境在于不断创新，要让“良币驱逐劣币”。在40项典型案例中，排在首个的就是市数据局搭建的政务服务“云勘验”平台，“云勘验”将行政审批的前置环节现场踏勘时间压缩至10分钟左右，办理时间压缩90%以上，真正用“数据跑路”代替“群众跑腿”，进一步助力政务服务“云提速”。

江苏桐昆恒阳化纤有限公司党委书记、副董事长许金祥说：“会上的一项项部署如春风，温暖着在座企业家的心，让我们更加有底气、有理由、有条件在宿迁放心投资、专心经营、安心发展。”

大会不仅进行了重点工作的部署安排，还对2024年度宿迁市深化“四化”同步集成改革推进现代化建设贡献奖先进集体、先进个人代表进行了表彰，并分别颁发奖匾与证书。

市委改革办相关负责人介绍，当前宿迁正以经济体制改革为牵引，把加快构建现代化产业体系、大力发展新质生产力作为关键突破口，通过产业链群培育、核心技术攻关、生产要素集聚、市场主体壮大等多方面的破立并举，激发经济发展的内生活力，为高质量发展注入强劲动力。

以改革创新推动高质量发展，不仅符合宿迁的实际情况和发展需求，也顺应了时代发展的潮流和人民群众的期盼。

作为先进个人代表，市市场监管局知识产权产业促进和服务处处长孙士康说，接下来将充分发挥专利、商标、地理标志、数据知识产权等引领作用，进一步全市打通知识产权创造、运用、管理、保护和服务全链条，努力以知识产权保护激发企业创新活力，为全面推进知识产权强市建设、推进中国式现代化宿迁新实践提供有力支撑。

周详细致的部署、大张旗鼓的表彰，传递出一个强烈信号——宿迁始终把发展摆在“头版头条”，把广大企业和企业家放在“C位”，新的一年将以改革创新之力、营商环境之进，与企业携手共同推动经济社会高质量发展。

最后，宿迁市委书记盛蕾在大会上表示，改革创新是发展进步的动力之基，优化营商环境是激发市场活力的关键之举，要一盘棋谋划、一体化推进。要把握复杂严峻的宏观环境、趋同一致的政策环境、发展分化的整体形势、宿迁所处的发展阶段，切实转变工作思路，推动营商环境从单点式作战向体系化作战提升、从便捷式服务向增值式服务提升、从政策性竞争向法治化竞争提升、从传统型供给向创新型供给提升，用企业的感受、百姓的口碑、干部的作风作为衡量标准，以改革创新的思路和办法着力打造营商环境“升级版”，使之成为推动宿迁高质量发展的金字招牌、强力支撑。