全国人大代表吴国平：加快推动人工智能与文旅产业深度融合

在今年全国两会上，全国人大代表、江苏省无锡灵山文化旅游集团战略规划委员会主席、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平建议加快推动人工智能与文旅产业深度融合。他认为，文旅与人工智能融合，能够催生产品新体验，助力模式新升级，拓展融合新路径，不仅是培育新质生产力，推动行业高质量发展的必然要求，也是助推文化旅游业成为支柱产业的重要抓手，还是着力完善现代旅游业体系、加快建设旅游强国的应有之义。

吴国平指出，文旅行业经过40余年的发展，已经成为了传播中华文化、推动经济增长、促进消费升级的重要引擎之一，成为了人民美好生活的刚需之一。旅游业具有市场规模大、产业配套全、应用场景多等特点，具备让以人工智能为代表的新技术，落实到产业化的基础。

人工智能正在深刻地改变着每一个行业，也正逐步应用于旅游行业各个环节，主要体现在内容生产、数字营销、业务决策、AI伴游等，也反应在工具层面的使用，如登山助力机器人、机器人挑山工，以及业务模式的深化及业务流程的优化，已经形成了一定规模。

但与此同时，在发展的过程中，也还存在一些不足，主要表现为：一是政策协同不够，地方性试点分散，缺乏顶层设计统一指导、规划、标准；二是技术应用浅层化，多数场景局限于基础服务，如语音导览，缺乏深度学习驱动的个性化服务；三是数据壁垒突出，文旅数据孤岛现象较为常见，跨景区、跨业态数据共享机制缺失；四是产业生态薄弱，缺乏具备国际竞争力的龙头企业支撑；五是人才缺失，既懂技术又懂文旅的人才还比较稀缺，培养机制有待进一步完善。

基于此，吴国平建议：

一、建议由国家相关部门综合现有政策基础、地方实践及市场需求，牵头制定“人工智能+文旅”行动计划，从顶层设计层面，明确“人工智能+文旅”的实施路径、方针政策、目标举措等。

二、鼓励文旅企业与科技企业合作或向科技型文旅企业转型，扶持企业进行核心技术攻关、产业基础再造及产业链提升，加速新技术在文旅落地的应用探索与实践。开辟绿色通道，鼓励重点文旅企业根据业务需要，建立研发机构，加大专项资金支持力度，试点文旅专项税收优惠。

三、建议对文旅企业数据资产及数字资产进行评估入表，将游客数据、文化内容数据等作为数据资产，数字藏品、虚拟旅游场景等作为数字资产，优化企业资产负债结构，引导文旅企业数字化转型。

四、牵头联合文旅企业、高校、科研机构等，共同组建文旅产教融合联盟或共同体，完善深化产教融合、校企合作等模式，加强对文旅行业从业人员的人工智能技术培训，培育行业专项人才。