江苏再“挑大梁”，镇江如何作答？

“圆满实现‘十四五’发展目标，经济大省要挑大梁。”

3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献，并指明四个着力点——

“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范”。

以势待时，以时取势，在收官“十四五”、谋划“十五五”的关键之年，走在前、作示范、挑大梁的江苏力争以一域之光为全局添彩。

具体到一省之内，经济大市也需全面把握经济大省挑大梁的着力点。

3月6日，镇江市委常委会召开会议，市委书记马明龙强调，要对标对表、笃学笃行，聚力创新引领产业强市，进一步全面深化改革开放，更加积极融入区域协调发展，坚定不移走好共同富裕道路，把总书记重要讲话精神真正落实到具体实践中，全面推动中国式现代化镇江新实践不断取得新成效。

逐新向优，“进位争先”

在全国经济发展中挑起大梁，必须练就过硬的“看家本领”；不仅要在“量的合理增长”上走在前列，更要在“质的有效提升”上示范引领。

习近平总书记指出，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径，并指引经济大省向“新”而行：抓科技创新和产业创新融合，“让创新链和产业链无缝对接”。

何以无缝对接？

科技创新与产业创新的深度融合，关键在于畅通科技成果转化渠道。

着力破除制约科技创新能力提升的体制机制障碍，镇江市委、市政府印发《关于进一步深化科技体制改革加快培育新质生产力的若干政策措施》，在优化创新机制、建强平台载体、激发企业动力、推动成果转化、强化要素保障5个方面提出22条政策举措，全要素支持科技创新，打造在特色领域具有竞争力的科技成果转移转化地、科技创新策源地、产业发展新高地。

作为科技创新与产业创新深度融合的有效载体，创新联合体也是镇江发力新质生产力的有力抓手。镇江明确要求，构建“产业出题、科技答题”机制，支持企业牵头组建创新联合体，联合产业链上下游企业、高校院所开展协同攻关。2024年镇江新成立了航空复合材料及部件创新联合体、船舶动力装备创新联合体、智能光储充一体化关键技术创新联合体，抱团攻关难题，突破重点产业发展瓶颈。

科技创新与产业创新的深度融合，关键枢纽在企业。

作为市场需求的直接感知者、技术转化的核心承载者、生产要素的主动配置者，企业是创新链与产业链耦合中不可替代的“化学反应器”。

全力培育科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业“三类主体”，镇江科创企业矩阵持续做强。仅去年就新认定国家高新技术企业560家，新获评中国独角兽企业2家、省瞪羚企业28家、省级以上专精特新企业197家。

而镇江这份对科技创新的投入，也切切实实转化为影响力，带动城市“进位争先”。2024年，镇江在中国城市科技创新发展指数排名中上升9位。

向“新”谋划，“产业提质”

产业是科技创新的载体，也是中国式现代化的坚实支撑。抓产业创新，既要加快开辟新领域新赛道，也要焕新升级传统动能。

全国两会上，总书记强调“要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重”。

传统产业是家底、是优势，在改造升级中迸发新活力，才能更好稳住基本盘。

3月4日，央视《经济半小时》栏目“新型工业化攻坚进行时：作答‘智改数转’”节目聚焦镇江，走进江苏恒顺醋业股份有限公司和鱼跃医疗，介绍镇江智能化工厂建设和传统产业数字化转型情况。

恒顺醋业引入数字化与智能化生产方式为国家级非物质文化遗产 —— 镇江恒顺香醋酿制技艺注入全新活力。同样鱼跃医疗通过智能化改造、数字化转型以及网络化联接，全力推进新型工业化建设。2024年恒顺醋业与鱼跃医疗双双入选了国家卓越级智能工厂，为镇江制造业转型升级、发展新质生产力树立了标杆 。

镇江市长徐曙海在采访时介绍，镇江在制造业领域比较早地实施了“智改数转网联”，目前已为超过2400家规上工业企业提供了免费诊断服务，建立了9个省级工业互联网平台，向企业提供工业软件，引导他们“上云用数”。

事实上，为推动创新成果与产业发展“同频共振”，镇江早已开启了推动传统产业转型升级以及催生新兴产业、布局未来产业的“高端局”。

2024年镇江制定了《镇江市科技创新引领产业强市行动方案》，加快实施新兴产业壮大、未来产业培育、传统产业焕新“876”创新引领工程，尤其在未来产业赛道积极布局低空经济、人工智能、新型储能氢能等等。

对于今年全国政府工作报告中进一步点题的“人工智能+”，镇江也有因地制宜，形成差异化竞争优势的考量。

目前，镇江市人工智能产业链初步形成了涵盖基础层、技术层和应用层的产业布局，企业则主要集中在应用层，占比达66%。值得一提的是，眼镜、医疗、船舶等一些头部企业先行先试，积极探索研发AI眼镜、可穿戴医疗设备、水下机器人、无人船等一批人工智能创新产品，为推动镇江人工智能产业的差异化发展奠定坚实基础。

年初，镇江出台了《镇江市人工智能产业发展三年实施方案（2025-2027年）》，因地制宜明确了智能软件、可穿戴智能设备、智能机器人、智能运载工具、AI数字人等五个重点主攻领域，勾画了未来三年人工智能产业发展的路线图和任务书，志在力促人工智能和实体经济深度融合，努力在发展新赛道上抢占先机。

“置顶”改革，奋勇争先

经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。

此次在江苏代表团，总书记鼓励江苏“要先行先试、内外兼修，通过深化改革开放不断除障碍、增动能”。

今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。

关键之年当有关键作为。镇江自觉把改革摆在更加突出位置，于关键节点精准落子，全力推动全面深化改革向广度和深度进军。

过去一年，镇江加快推进开发园区转型升级，全市签约亿元以上制造业项目入园率提高到90%，26个保留园区对全市项目投资的贡献度较2023年提高2.6个百分点；营商环境持续优化，新增各类经营主体 5.5万户、总数达到 61.8万户，新增“四上”企业超 900家、总数超 7000家；加大重大项目招引建设，全年签约亿元以上项目总投资额增长40%、达到2300亿元产业项目投资(剔除房地产)增长14.7%、工业投资增长9.9%；推进地方国企改革深化，准确界定地方国企功能类别，合理确定每家市属国企主业范围，全市地方国企改革发展进入新阶段。

新的一年，镇江以“新春第一会”的奋进姿态，“置顶”改革，明确要在项目招引建设、产业科技创新、激发消费活力、区域协调发展、资源要素保障、优化营商环境等六个方面强化改革攻坚，激发经济社会发展活力。

总书记明确，要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业。这意味镇江要不遗余力以“营商”促“赢商”。

截至2024年底，镇江新增各类经营主体5.5万户、总数达到61.8万户，成为镇江技术创新、吸纳就业、开拓市场等方面不可或缺的重要力量。

“民营经济强则镇江经济强。”马明龙在3月5日镇江召开的民营企业座谈会指出，要用心用情营造好稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让企业拥有“如沐春风”的体验感、“如鱼得水”的获得感、“如鸟归巢”的安全感、“雪中送炭”的幸福感，千方百计激发民营企业发展内生动力。

东风浩荡满眼春，镇江正坚定扛起“走在前、挑大梁”的使命担当，持续在实践中创新，在探索中破题，一步一个脚印地把总书记擘画的宏伟蓝图变成美好现实。