南京片区这项经验，全国推广！

近日，商务部联合有关部门印发《商务部等9部门关于复制推广国家服务业扩大开放综合试点示范经验的通知》（以下简称《通知》，商资函〔2025〕66号），向全国及相关地区推广一批创新性强、实用性好、具备示范意义的经验做法，为各地统筹推进服务业开放创新、加快发展现代服务业提供借鉴。

《通知》聚焦于要素流动、商品流通、政务服务等方面总结推广了9条经验。其中，来自南京片区的“网购保税商品与国内货物同包同车集拼出区模式”入选，向全国复制推广。

随着线上消费快速发展，企业常面临同一订单包含跨境电商网购保税进口货物、国内货物（或赠品）两种商品的情况，以往需要从综合保税区和国内仓库分别发货，时间、物流成本较大。

为解决这一难题，南京片区加强与综保区等海关特殊监管区域联动创新，会同金陵海关拓展综保区分类监管功能，率先推出网购保税商品与国内货物同包同车集拼出区举措。

该举措允许电商企业将国内货物运进综合保税区与进口商品同仓分区存储，海关通过数字化全流程精准管控，实现跨境电商网购保税进口商品与非保税国内货物同一包裹、同一车辆发货出区，助推内外贸一体化融合发展。

值得一提的是，2023年12月，南京海关“网购保税进口商品与非保商品同包同车集拼出区”自贸创新举措获得海关总署批复备案并发直属海关学习借鉴。该案例为南京片区在海关总署首次成功备案案例，也是当年南京关区（江苏省）首票海关总署备案创新案例。此后，该创新模式的适用范围不断拓宽，从跨境电商货物延伸至进口家电类保税货物，有效解决企业通关难题，提高了贸易便利化水平。

图为：金陵海关关员对“同包同车”出区货物开展监管。梁新亚/摄

“我们指导企业通过计算机仓储管理系统（WMS）与海关特殊监管区域信息化辅助管理系统联网，建立符合海关监管要求的库位标识及货物商品国际条码标识。对非保税货物和保税货物分开存放并实施分类管理，利用电子数据全流程管控出库、分拣、包装、出运等仓储作业环节。”金陵海关驻江北办事处相关负责人介绍。

在申报环节，企业可将网购保税进口商品与非保税货物在同一包裹申报；提货时，通过南京海关物流监控管理系统（陆运部分）分别申报核放单并绑定同一车辆，实现商品与国内货物同包裹同车集拼出区。

南京视客跨境电商有限公司正是该模式的受益者。“跨境电商进口商品与国内商品‘同包同车’出区举措推出后，消费者无需多次收货，提升了购物体验，我们也获得了实实在在的优惠，两个包裹合二为一，物流、人工、包装成本便降低了一半。”企业相关负责人说道。

原标题：南京片区这项经验，全国推广！

来源：南京自由贸易试验区