可信数据空间，在南京建邺正式发布

5月29日

医保行业可信数据空间

在南京数智城正式发布

作为可信数据空间建设的第一批重要成果，医保行业可信数据空间的八个核心应用场景和20个高质量数据集同步发布，进一步构建基金监管精细化体系，实现医疗行为全流程精准治理，为江苏医保治理现代化提供新的动能。

可信数据空间是基于共识规则，联结多方主体，实现数据资源共享共用的数据流通利用基础设施和数据要素价值共创的应用生态。国家数据局于2024年12月发布了《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》，明确了“重点培育行业可信数据空间”的发展要求。

2024年12月，国家医保局与江苏省人民政府签订合作框架协议，明确“共同打造医保行业可信数据空间，打通商保与医药企业合作链路，释放医保数据要素价值”，在南京市建邺区成立江苏省医保数据赋能实验室。其打造的“建设江苏省医保数据赋能实验室，赋能‘三医’协同发展和治理”场景被国家数据局确定为“全国重点联系示范场景”和“公共数据‘跑起来’示范场景”，是全国医保行业唯一的省级示范场景。

在业界看来，可信数据空间不仅是全新的数据流通利用基础设施，更是数据共享共治、价值协作的产业生态，是推进全国一体化数据市场建设，推动数据要素市场化、价值化的重要抓手。打破数据孤岛，构建可信数据空间，已成为全国各地及各相关行业的共识。

国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2025年年会上表示，“人工智能+”行动到哪里，高质量数据集的建设和推广就要到哪里。要强化公共数据资源登记管理，规范公共数据资源授权运营实施，建立授权运营价格形成机制，积极引导做好高质量数据集建设工作。

医保行业可信数据空间的八个核心应用场景和20个高质量数据集同步发布正是建邺区加快建设高质量数据集，推动人工智能赋能行业发展的有力探索。

一直以来，建邺区锚定“金融+数字经济+人工智能”主导产业方向，医疗行业大模型企业百川智能落子建邺，建邺正在建设人工智能+产业孵化器“模法学院”，免费提供不少于3万平方米场所、不少于2000个工位的大模型开发者社区和“数商”孵化基地。发放3000万元“模数券”，搭建基础大模型应用、公共数据流通等“绿色通道”，为数智企业全方位降低用数、用算、用模、用人的各类要素成本。

建邺紧紧围绕数据产业发展趋势，积极争创省级数据产业园，规划了以南京数智城为主承载区，紧密对接省数据局、省数据集团优势资源，打造数字江苏科创园和公共数据产业园的两大功能区的“一城两园”数据产业发展格局。

作为东部地区数字经济高地，建邺区数据产业基础扎实、产业链条完整、产业应用领先，在企业可信数据空间、行业可信数据空间以及城市可信数据空间建设方面具备良好的基础。建邺区正不断探索搭建数据要素流通服务平台和公共数据授权运营平台等一系列数据基础底座和流通服务平台；并与江苏省数据集团共建公共数据授权运营生态孵化中心，招引公共数据授权运营二级数商，围绕金融、交通、医疗、城市治理等15+X公共数据授权运营场景进行深度开发。

前不久，江苏可信数据空间“123+”项目库首批入选项目名单正式公布。其中，建邺区域内有5家企业6个项目入选，涵盖跨域互联可信数据空间、医保行业可信数据空间、海洋可信数据空间、碳污协同与绿色金融可信数据空间、能碳可信数据空间和金融行业可信数据空间，显示出建邺在全省数据要素市场化配置改革和可信数据空间建设方面的领先优势。

未来

建邺区将以

数据要素市场化配置改革为主线

以“人工智能＋”产业发展为牵引

以应用场景落地为抓手

充分发挥

政府、平台、链主企业

协同共建优势和

城市可信数据空间的资源优势

在产业发展、社会治理

公共服务等领域

拓展更多应用场景

完善数据产业链条

推动各领域数据开发利用水平

不断提升

进一步释放数据价值

激发创新活力

推动数据产业高质量发展

来源：建邺区数据局、建邺播报