苏记丨剑指“万亿”，南京以软件定义产业新坐标

2010年，南京被授予首个“中国软件名城”；

2021年，南京软件和信息服务业进入全国首批先进制造业集群；

2024年，全市软件和信息技术服务业规模达8600亿元，位列全省第一、全国前列。

作为首座“中国软件名城”，软件和信息技术服务产业是南京最具优势、最有基础做大做强的主导产业。

2005年，南京以战略眼光将软件产业确立为"第一优先发展产业"，锚定“建设中国软件名城”目标，举办软件行业盛会——中国（南京）国际软件产品和信息服务博览会（南京软件大会前身），从首届软博会时全市软件业仅166亿元规模，到如今逼近万亿大关，南京用二十年时间完成了近52倍的几何级增长。

“把软件和信息服务业打造成为南京首个万亿级产业集群，既承载着南京市85万软件人的梦想，更是南京产业强市的一次全新出发。”6月17日，在2025南京软件大会开幕式上，南京市长陈之常表示，南京已吹响软件产业“迈向万亿级”的冲锋号，通过加快关键技术攻关、全面拥抱人工智能大模型、前瞻布局软件新智赛道，持续打响“工业软件看南京”品牌，用创新实践标注软件产业的南京高度。

首个“万亿级”呼之欲出

2024年，南京市软件和信息技术服务业规模达8600亿元，距离“万亿级”产业规模仅一步之遥。

时间回到20多年前，南京软件产业刚刚起步，全市大大小小的软件企业仅200来家，产业年收入仅18亿元。

彼时，南京将尚处萌芽阶段的软件产业纳入重点发展领域，果断出台一系列支持政策。到2005年，仅用4年，南京软件业规模就增长到百亿元。

这一年，南京顺势喊出建设“中国软件名城”，提出千亿级软件产业规划，并举办了首届南京“软博会”，把软件产业定位为“第一优先鼓励发展产业”。

到2010年，南京软件产业规模首次突破千亿元，如愿达成目标。

也就是在这一年，南京被工信部认定为首个“中国软件名城”。此后，南京持续深化产业布局，逐步构建起以中国（南京）软件谷为核心，南京软件园、江苏软件园为支撑的"一谷两园"产业格局。

2021年，南京软件和信息服务集群跻身“国家队”，同年，《南京市推进软件名城提质升级 打造万亿级产业行动计划》提出，到2025年，全市软件和信息服务产业规模突破1万亿元。

如今，目标已近在眼前。

事实上，今年以来，南京早已不止一次对外释放出打造首个万亿产业的决心。

1月11日，江苏省委常委、南京市委书记周红波在市政协开幕会上坦承南京争先进位的压力，强调要聚焦万亿级产业打造等，精准凝练协商议政课题，为党委政府提供决策参考。

3月12日召开的南京市打造万亿级软件和信息服务产业工作部署会上，动员全市上下加快打造万亿级软件和信息服务产业集群。

锚定把软件产业打造成南京首个“万亿级”产业这一总体目标，今年以来，南京市重点推进产业规模提升行动、产业能级跃升行动、新赛道加速布局行动等九大行动，成立南京人工智能（软件）产业攻坚推进办公室，通过一系列机制创新，赋能软件产业高质量发展。

“工业软件看南京”的底气

工业软件作为工业制造的 “大脑” 与 “神经”，是南京软件产业的优势发展新赛道。

当前，我国 “传统制造” 加速向 “智能制造” 转型，工业软件需求呈爆发式增长。此次大会发布的《中国工业软件产业发展研究报告 (2025)》指出，我国工业软件市场规模在全球份额不到8%，与我国制造业在全球超30%的占比形成巨大反差。

供需不匹配仍是现阶段我国工业软件发展中的主要矛盾。为此，大会正式启动“源景”行动——工业软件中试验证应用场景全国征集工作，行动将征集重点行业工业软件应用场景，聚合生产、运行、维护等多源数据，打造中试场景库，推动南京工业软件从“可用”迈向“好用”。

事实上，作为全国工业软件重镇，南京一直以“好的工业软件是用出来的”理念，出台专项支持政策，坚持创新驱动、重点突破、应用牵引、优化生态，打造具有全国影响力的工业软件创新发展高地。

南京162家工业软件重点企业，涉及研发设计、生产控制、经营管理等产业全链条，在电力能源、电子信息、钢铁等行业广泛应用，活跃着一大批细分领域的“领跑者”。目前南京市工业软件规模占全省四成以上，预计到2028年要突破500亿元。

另外，作为此次大会的重要环节，“工业软件看南京”——创新平台建设成果在会上发布。2024年南京工业软件应用创新中心、南京工业软件云工程应用创新中心相继成立，中心联合工业软件企业、行业用户及高校院所等开展协同攻关、应用推广、产教融合，构建自主“工业软件+工业操作系统”创新应用生态，保障工业领域重点行业和城市关键基础设施安全稳定运行，形成多项创新解决方案，全面展示了南京工业软件发展的最新成果。

随后，南京工业软件应用创新中心合作项目、南京工业软件云工程应用创新中心合作项目、工业软件专项基金战略协议，以及多个软件产业项目在会上正式签署，标志着南京在工业软件领域的布局迈向更深层次、更广领域。

打造全国“鸿蒙先锋城市”

众人拾柴的开源生态，被视作当前和未来软件业的“生命线”。为帮助更多中国企业减少依赖，2020年，华为将鸿蒙系统基础代码捐赠给开放原子开源基金会，成立开源鸿蒙开源社区，供企业进行代码开发与商业化。

在鸿蒙开源之初，南京润和软件即成为开源鸿蒙项目群工作委员会初始成员单位。其通过技术积累，解决了发展初期多芯片平台适配难题。到目前累计贡献超百万行代码，深度参与开源鸿蒙底座开发共建。2022年，润和软件成立子公司润开鸿，专注于开源鸿蒙的商业化，已在金融、电力、教育、医疗等领域有诸多落地。

鸿蒙生态迈入新阶段之际也得到南京力挺。今年大会首提打造“鸿蒙先锋城市”，以华为、润和软件、诚迈科技等鸿蒙企业为重点，通过政策牵引、市场主导、社会共建方式，推动千行百业推出鸿蒙原生应用软件，支持重点园区建设鸿蒙产业园，全力打造软件应用丰富、场景覆盖广泛、开发人才富集、明星企业勃发的全国“鸿蒙先锋城市”。

南京并未止步于此，而是将发展目光投向人工智能融合创新领域，尤其是在具身智能机器人这一前沿赛道加快布局，着力培育产业发展新动能。

此次大会，南京发布了AGIROS 智能机器人操作系统25.06社区版，这也意味着，抢抓这一新赛道，南京势在必得。AGIROS 25.06社区发行版是由中国科学院软件研究所联合宇树科技、智元机器人、天工机器人，以及南京埃斯顿、亿嘉和等百余家机器人厂商共同打造的开源智能机器人操作系统。

事实上，早在今年3月，具身智能机器人应用中心在中国南京（软件谷）成立，填补了国内人形机器人大规模场景数据采集的空白。

据悉，目前南京已拟订《南京市具身智能机器人产业发展行动计划（2025—2027年）（征求意见稿）》，计划到2027年，南京具身智能机器人产业综合实力位于全国前列，具体目标包括：核心产业规模超100亿元；培育5家整机量产企业、引育150家相关企业等。

当前，南京软件产业正迈向“万亿级”目标，但仍需突破关键瓶颈、持续发力。借盛会东风，南京已精准布局，全力冲刺新的发展高度。