无锡稳就业的“新解法”

就业是民生之本，也是经济发展的“晴雨表”。在产业升级加速与经济运行新常态的背景下，“有活没人干”与“有人没活干”的就业结构性矛盾成为诸多城市发展的“拦路虎”。

在这场关乎民生底色与发展动能的博弈中，无锡以系统性思维破题，构建起技能提升、人才引进、基层服务“三位一体”的就业促进体系。这不仅是对就业难题的精准拆解，更是对高质量发展人才支撑体系的前瞻性布局，其“三箭齐发”的实践逻辑，为新时代城市就业工作提供了可资借鉴的深层思路。

引育并举：以人才生态重构破解“引才留才”困局

人才是城市发展的“源头活水”，而传统“候鸟式”招聘的季节性局限与匹配低效，始终是制约人才流动的瓶颈。无锡以机制创新打破这一困局，将人才引进从“短期突击”转向“长期培育”，构建起可持续的人才生态链。

2025年2月，全市首个实体化运作的“无锡市引才联络站”在江苏大学揭牌，这一举措彻底改变了高校招聘“春秋两季一阵风”的传统模式。来自江苏大学的学生坦言：“联络站让我们可以随时了解匹配的岗位，不再局限于春秋两季的招聘会。”

今年，无锡计划在全国精选10所高校复制这一模式，形成覆盖重点高校的“人才培育网络”，使青年人才从“走进无锡”到“扎根无锡”的路径更加顺畅。

这种生态化引才策略的成效已逐步显现。在智联招聘发布的《2024中国城市新质人才竞争力指数报告》和《2024年最具人才吸引力城市100强》中，无锡均跻身全国十强。而在“锡望您来”高端人才招聘会上，1300余名高端人才齐聚，其中硕士382人、博士82人，覆盖电子信息等前沿领域；无锡企业拿出的729个平均年薪超15万元的岗位，更彰显了城市与企业对人才的双重诚意。

从“短期引才”到“生态育才”的转变，让无锡的人才磁力持续增强，为产业升级注入了源头活水。

训业一体：以技能重塑打通“产才适配”通道

产业升级的加速，使得劳动力市场的“技能鸿沟”日益凸显——企业急需的前沿技术岗位无人能填，而普通求职者又因技能不足难以就业。无锡直面这一痛点，以“产业需求”为导航，构建“培训+就业”一体化机制，为求职者量身定制“技能密钥”。

在极客营软件实训基地，33名应届高校毕业生正专注于Python编程的实战训练，键盘敲击声如密集鼓点，奏响着从校园到职场的转型序曲。学员何俊杰的经历颇具代表性：“企业常要求毕业生具备半年实践经验，培训正好填补了我AI领域的知识空缺。”

同样，江南大学应届毕业生谯旭因担忧“理论与实践脱节”，主动报名无锡人才集团的半导体实训项目。在江南大学教授的实操指导下，他不仅掌握了半导体测试、异常处理等核心技能，更通过企业“预录用”考核，顺利入职国内知名半导体企业。

这些案例的背后，是无锡“以需定产”的培训逻辑。围绕“465”现代产业集群，无锡精准开设Python编程、工业机器人操作、集成电路制造等7个“培训就业一体化”示范项目。无锡人才集团战略发展部部长过阳坦言：“我们坚持以需定产，从企业需求端出发匹配学员，确保学员技能与岗位需求‘无缝衔接’。”

数据印证了这一模式的成效：首批30余名集成电路学员全部结业，100%输送至无锡三大集成电路企业。这种“产业导向—精准培训—定向输送”的闭环，不仅让求职者跨越了“技能鸿沟”，更让企业找到了“来之能战”的适配人才，实现了“就业质量”与“产业效能”的双向提升。

服务下沉：以基层网络激活就业“微循环”

稳就业的“最后一公里”，往往藏在社区的街角巷陌。无锡将就业服务延伸至城市末梢，通过“家门口”的服务网络，为灵活就业者与创业者搭建起支撑平台，让就业活力在基层充分涌流。

锡山区东北塘街道锡通社区的就业服务站，以网约车租赁为特色，成为失业者与退伍军人的“转型驿站”。曾是个体户的许宗铎，在生意受挫后面临生计困境，社区服务站为他提供了免费的网约车运营培训。如今，许宗铎不仅实现了经济独立，更加入了社区组织的爱心车队。“

据统计，该模式运行一年来，已投入车辆5000余台，累计帮扶8200人实现灵活就业，其中许多成功就业者都是像许宗铎这样的失业再就业人员。

梁溪区广益街道金和社区的“宅创业”孵化微基地，则为创业者点亮了梦想之光。全职妈妈张思飞曾因“要照顾孩子无法外出工作”而陷入焦虑，社区了解到她的广告设计专长后，邀请她入驻微基地。在这里，她不仅获得了免费的办公场地、工商注册指导，还拿到了2万元创业补贴。

四年来，该基地累计孵化项目40个，注册企业36家，带动130余人就业，辐射周边5万群众，构建起“社区搭台、居民创业、反哺就业”的良性生态。

从锡通社区的网约车服务到金和社区的创业孵化，无锡的基层就业服务正呈现“因地制宜、精准滴灌”的特点。目前，全市已建成60个街道服务中心和220个社区服务站，2025年累计举办就业服务活动681场次，提供岗位6.32万个，服务5.49万人次。这些分布在城乡的“就业服务细胞”，既解决了灵活就业者的“起步难”问题，又为小微企业降低了创业门槛，让就业的“微循环”在基层持续畅通。

破解就业结构性矛盾，既需要立足当下的精准施策，更需要着眼长远的系统布局——唯有让人才成长与产业发展同频共振，让就业服务与民生需求精准对接，才能筑牢民生之本，培育发展新动能。从“引才聚智”的生态构建，到“训业一体”的能力重塑，再到“服务下沉”的末梢激活，无锡的稳就业实践勾勒出清晰的系统思维：以人才链赋能产业链，以服务链畅通就业链，最终实现“就业质量”与“发展质量”的协同提升。

当高端人才带着技术梦想扎根无锡，青年学子通过技能培训实现职业跨越，普通劳动者在社区服务中重拾生活信心，这座城市的就业故事，已然成为高质量发展民生保障的生动注脚。