2025全国“百强县”发布，徐州谁上榜？谁落选？

7月23日，2025县域经济创新发展论坛在北京举办。会上，赛迪方略县域经济研究中心发布了《2025中国县域经济高质量发展研究》研究成果。

该研究成果包含了2025年全国百强县名单，徐州共有邳州、沛县2地上榜，排位分别为45位、64位。

“万丈高楼平地起，县域经济是整个大都市、城市群、大中小城市发展的最基础的环节，也是城乡统筹、城乡协调发展的枢纽环节。”论坛上，中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆的一句话，道出了县域经济的重要性。

支撑这份重要性的，是沉甸甸的数据：县域地区生产总值约占全国40%，县域规上工业企业数量占比高达47.8%。

全国百强县中，徐州表现如何？

对比上一年的全国百强县名单，徐州上榜阵容没有发生变化，依然是2个县域。位次波动也极为微小：邳州岿然不动，沛县从63位微降至64位，整体格局堪称稳固。

“今年的评价结果整体来说变化不是很多，但是竞争尤为激烈。”论坛上，赛迪顾问副总裁、赛迪方略县域经济研究中心主任余德彪道出了榜单平静水面下的激流暗涌。

将2024年和2025年的全国百强县名单作对比发现，仅有广东实现了“新席位”突破，该省的惠东县以第100名的位次，挤入了2025年全国百强县名单。连续两年上榜的98个县域中，大幅跃升者凤毛麟角。江苏省高邮市上升5位至59名，已是最大赢家；进位3名及以上的县域，全国仅有4个。很多县域的排位变化很胶着，至少有13对“邻居”排位对调。

可以说，当百强门槛日益抬高，维持席位本身已是实力体现。

公开报道显示，GDP大于等于600亿元是全国百强县的门槛。放眼徐州，2024年即首次进入“千亿县”序列的新沂，为何过千亿而不入百强？

“赛迪百强县”的评判标准主要有四：经济实力、增长潜力、富裕程度、发展质效。这四大维度，是每年百强县结果出炉的评价基础。

对照四个评判标准，挨个来看。其中，经济实力和富裕程度最为直观，就拿新沂和以第100位的排名刚好跻身榜单的惠东县来对照。

经济实力。2024年，惠东县GDP828.51亿元，新沂GDP1026.64亿元。新沂更胜一筹。

富裕程度。2024年，惠东县人均GDP‌80716元‌，新沂人均GDP107586元。新沂稍占上风。

除了经济实力和富裕程度以外，“赛迪百强县”剩下的两个评判维度，就是与县域前景密切相关的“增长潜力”和“发展质效”。如此看来，新沂过千亿而不入百强的原因，或许就在这里。