交卷“上半场”，徐州迈向万亿脚步更踏实

7月29日，2025年徐州经济“半年报”公布。

今年上半年，徐州地区生产总值4509.30亿元，同比增长6.2%。全市经济运行，“总体平稳、稳中有进、进中提质”。

时间过半，回望前瞻。2025年“上半场”，徐州经济发展有哪些“进”的力量？全力以赴冲刺“下半场”，徐州又有哪些关键招？

一

今年2月，沛县锐驰新能源30万吨锂电池循环再利用项目，签约落地；5月，全球首台问世的徐工4000吨履带式起重机，再创国内吊装新纪录；在邳州，长城汽车旗下首个完全面向新能源汽车的高端驱动传动系统生产基地，实现全产线量产；眼下，协鑫系、中润系、弘元系三大光伏巨头，在徐州城东正式“会师”……

随意截取上半年的几个发展场景，不难发现，徐州经济增长新动能集聚。

有多“新”？数据显示，上半年，全市“343”创新产业集群中，工程机械、绿色低碳能源、新材料、集成电路与ICT4个集群的产值均实现了两位数增幅。

2022年，徐州对全市产业发展进行全面梳理，提出了培育“343”创新产业集群——突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合。

今天，得益于超前谋划产业发展新赛道这一战略性布局，“343”创新产业集群已经成为徐州实施“工业立市、产业强市”战略的重要抓手，长成大树、连成森林、形成生态。

创新成为引领发展的第一动力，也推动产业结构不断提质增效。从一二三产业蕴藏的动能看——

上半年，全市第一产业增加值308.60亿元，增长4.1%；第二产业增加值1569.74亿元，增长4.7%；第三产业增加值2630.96亿元，增长7.6%。

其中，工业生产平稳增长，装备制造业拉动有力。尤其是规上工业，其增加值更是同比增长7.5%。列统的38个工业行业大类中，有26个增加值实现正增长，增长面68.4%。规上装备制造业增加值则同比增长了21.4%，增速快于全部规模以上工业13.9个百分点。

二

苏超火爆全网，给徐州消费市场添了一把火。

6月15日，苏超第四轮，徐州队主场对战镇江队，奥体中心附近的酒店入住率增幅超20%，部分酒店比赛日入住率达100%；7月20日，苏超焦点之战徐州vs常州，那个周末，徐州A级景区共接待游客59.14万人次，同比增长38.92%……

数据显示，今年以来，徐州文旅消费热度高涨，银联文旅消费总额166.78亿元、增长21.5%，特别是苏超开赛以来，同比增长了40.9%。

苏超是徐州消费活力的一个缩影，不仅如此，徐州通过打出重磅“组合拳”，也带来了不少消费增量。

如政企联动发放线上线下消费券1100余万元，直接拉动餐饮消费近2亿元；2025第22届徐州彭祖伏羊节，在持续11天的炽热与欢腾中，画下圆满句点；上半年新招引落地首店84家，为城市商业不断注入新鲜血液与时尚活力；眼下，彭城七里沿线游人如织，千年古韵正吸引不少市民游客探访。

上半年，徐州社会消费品零售总额增长7%，增速位居全省第二。徐州消费品“以旧换新”政策持续释放红利，全市累计使用补贴资金超14.57亿元，位列全省第四，直接撬动相关消费100.4亿元。

2025年，徐州市政府工作报告部署了十项重点任务，“积极促进消费扩容升级”居于首位。这样的增长数据反映了徐州消费市场的韧性和潜力，体现了徐州在稳定消费基本盘、推动消费升级方面的努力和成效。

三

消费的“主引擎”作用显著，同为拉动经济增长的“三驾马车”之一，投资的表现同样抢眼——

干字当头！狠抓落实！在部署今年工作时，徐州“新春第一会”一连用了两个极具竞进状态的动词。半年来，一个个撸起袖子“拼”招商、迈开大步“抢”引资的身影，也的确在徐州各地、各部门、各园区处处可见。

数据显示，上半年，全市固定资产投资同比增长4.3%，新开工项目对固定资产投资的拉动较大。

同时，投资结构更加优化：制造业投资增长5.5%，增速高于全部投资1.2个百分点，其中专用设备制造业、汽车制造业、农副食品加工业投资分别增长32.5%、29.3%、37.4%。

与徐州上半年经济“总体平稳、稳中有进、进中提质”相呼应的，正是扎实的项目落地数据——

据徐州市商务局统计数据显示，1-6月全市共签约注册亿元以上项目357个，协议投资总额达1089.5亿元。其中10亿元（含3000万美元）以上重大项目53个，50亿元以上项目3个，外资项目9个，协议利用外资3.73亿美元。

这是全球企业对徐州投下的“选票”，更是徐州迈向万亿的厚实信心。

作为颇受瞩目的“万亿之城”的后备军之一，2025年徐州定下了6%的预期增长目标。

但经济竞争从来不是简单的数字游戏，而是综合实力的较量。

展望下半年，徐州要完成的任务很多，其中最为关键的是稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全力以赴跑好“下半场”，扎实朝着万亿城市迈进。7月23日召开的市委常委会会议暨市委财经委员会会议提出，下半年徐州要积极发展消费主导型经济，切实提高工业、基础设施投资效益，全力稳住外资外贸基本盘；要紧盯科技和产业变革方向，加快转化一批高质量科技成果，着力推动“343”创新产业集群差异化、特色化发展；要谋划推动现代化中心城市建设，协同推进区域城市组团式发展；要牢牢扭住项目引建牛鼻子，提速增效推进项目建设；要更好统筹发展和安全，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。