常州新北区：百强区榜单中的“新北力量”

近日，赛迪顾问城市经济研究中心发布了《2025年中国城区经济高质量发展研究报告》和2025赛迪百强区榜单。在这份备受关注的榜单上，常州新北区位列第49位。这一成绩的取得，标志着新北区在经济实力、创新驱动、产业升级等方面取得了显著成就，也彰显了其作为常州经济社会发展主力军的重要地位。

新北区的发展历程堪称一部从传统郊区到现代化产业强区的蜕变史。区域面积从最初的5.63平方公里，到如今的508.91平方公里，地区生产总值从1.1亿元，到如今突破2200亿元，这片热土因改革而生、因创新而兴，汇聚了全球产业的目光。特别是近年来，在长三角一体化发展、长江经济带建设等国家战略背景下，新北区充分发挥常州国家高新区的政策优势和区位优势，走出了一条以新质生产力为引领的高质量发展之路。

担当“主引擎”：从郊区到全国百强区

新北区的发展历程可分为郊区和新北区两个主要阶段，每个阶段都经历了关键节点和重大转变。

1950年，常州市郊区设立，成为常州的农业和农村管理区域。这一时期经历了多次行政调整，直到1980年郊区重新复建，为后续发展奠定了基础。1992年7月，常州城北开发区建立，同年8月更名为常州高新技术产业开发区，标志着该区域开始向工业和高新技术产业转型。这一时期，该区域的产业以传统制造业为主，但已开始布局高新技术产业，为未来的发展积蓄了力量。

2002年4月，常州市郊区正式更名为新北区，并实行常州国家高新技术产业开发区与新北区“两块牌子、一套班子”的管理体制。

2024年，新北区GDP达2234.6亿元，增长6.2%，高新技术产业产值占比首次突破70%，为2025年跻身全国百强区前50强奠定了坚实基础。在这一全新发展阶段，新北区通过重大项目引进、产业平台建设、创新生态打造等举措，实现了从传统制造业向高新技术产业的转型升级。

强区之基：“四新两智”产业集群

新北区的产业发展战略以“四新两智”主导产业为核心，形成了特色鲜明的产业集群。“四新两智”即智慧能源、新材料、新能源汽车及汽车核心零部件、新一代信息技术、新医药及医疗器械、高端智能装备制造六大产业集群。

这六大产业集群已成为新北区经济发展的支柱。2024年，全年规上工业总产值近4000亿元，全口径工业开票销售超5000亿元，“四新两智”主导产业产值达3200亿元，对全区规上工业经济贡献度超80%，新能源产业规模达2300亿元，贡献了全区50%以上的规上工业产值和入库税收。

在“四新两智”主导产业中，新能源产业尤为突出。2024年，新能源产业规模达2300亿元，贡献了全区50%以上的规上工业产值和入库税收。2025年，新北区继续聚焦新能源产业发展，全力打造“发、储、送、用、网”融合发展应用示范场景，力争全年新能源产业规模突破2500亿元，着力构建引领全市、辐射长三角、全国有影响力的“新能源之都核心区”。

同时，新北区还积极推进五大重点产业高质量发展，高频开展“链上有约”活动，积极争创国家未来产业先行集聚发展试点。此外，新北区还着力做强生产性服务业，紧盯总部经济、现代物流、平台经济等重点业态，协同推进“两业融合”。

新北区的产业空间布局呈现出“多点支撑、特色鲜明”的特点。全区形成了以常州国家高新区为核心，多个特色产业园区协同发展的格局。

在北部滨江区域，新北区重点发展新能源、新材料、高端装备制造等产业。

在中部区域，新北区重点发展现代服务业、总部经济和科技创新产业。高铁新城作为新北区的城市新中心，正按照“站城湖一体化”理念加快建设，目前已吸引天合富家、华润化学等超30家企业总部或区域总部入驻。国际人才广场、创智大厦竣备入市，星耀城风貌初步展现，核心区已累计吸引超30家企业总部或区域总部入驻。

在南部地区，新北区重点发展生命健康产业。常州生命健康产业园初步形成了以世界三大骨科器械企业美敦力、史赛克、捷迈邦美领衔的骨科，以国产之光联影医疗为代表的高端影像设备，以恒邦、扬子江、千红为引领的生物医药及高端新药制剂，以环亚、久信为龙头的医用手术净化室工程及医疗大数据等产业态势。该园区还集聚了赛乐、百康特、百瑞吉、苏川医疗、精匠诊断等一批创新型企业，布局了合成生物、牙科、体外诊断、基因编辑、细胞治疗等新业态、新赛道，为打造“龙城牙谷”“合成生物港”等特色品牌奠定了坚实基础。

此外，新北区还在西夏墅镇重点发展刀工具产业，在孟河镇重点发展汽摩配产业，在薛家镇重点发展电子信息产业，形成了“一镇一特色”的产业发展格局。

创新之源：全链条创新生态体系

新北区将创新驱动发展作为核心战略，着力构建全链条创新生态体系。近年来，新北区深入实施科技创新“五提行动”，做大做强“高能级创新平台、高科技创新主体、高素质创新人才”，加速培育和壮大新质生产力。

在创新平台建设方面，新北区加快推进长三角合成生物港建设，力争新增省级企业创新平台3家，2025年国家重大人才工程再有突破。同时，新北区还持续加大优质科技项目招引力度，力争全年招引优质科技项目100个，其中合成生物项目不少于30个，引育“三高一资”项目80个。

在创新主体培育方面，新北区实施“1115”大企业和“专精特新”中小企业集团军、生力军培育工程，力争新增超100亿元企业1家、超50亿元企业1家，力争工信部制造业单项冠军达到10家、新增国家级专精特新“小巨人”30家。2024年，新北区高新技术企业总数突破1550家，位居全市第一。

新北区拥有天合光能、比亚迪、星宇车灯等国家级单项冠军企业和独角兽企业。辰瑞光学、天合富家入榜2025全球独角兽，中节能、梅特勒-托利多（精密）、乐萌3家企业获批国家级博士后科研工作站；康辉、梅特勒-托利多（测量）、百尔罗赫3家企业获评省级重点外资研发中心；联影等45家企业获评省级先进级智能工厂……在常州高新区，企业始终是创新主角。

在创新人才集聚方面，新北区深入推进产教融合、科教融汇，引进创新人才，加强人才服务管理，让人才“第一资源”激活创新“第一动力”。2025年，新北区将继续坚持“引育留用”结合，持续优化人才队伍建设。

此外，新北区还加快“智改数转网联”步伐，提供快速上云“一键式”服务，培育省重大工业项目15个以上，“532”市级重大工业项目70个以上，推动工业领域设备技术更新，年内新增重大入库技改项目10个以上，新增竣工项目10个以上。

今年以来，涵盖新能源汽车、新材料、合成生物等战略性新兴产业和未来产业的9个省重大实施项目已开工8个，市重点项目中入库项目34个、开工项目28个、竣工项目10个，新招引优质项目78个，重点项目正成为新质生产力快速发展的“生力军”和决胜未来的“关键棋”。

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力。新北区新质生产力的形成，得益于其深厚的产业基础、完善的创新生态和高效的资源配置。特别是在新能源、新材料、高端装备制造等领域，新北区已形成了一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群，为新质生产力的发展提供了坚实支撑。

对于常州新北区而言，新质生产力已成为经济增长的主要引擎。2024年，新北区高新技术产业企业完成产值864.2亿元，同比增长5.8%，对全区规上工业产值增长贡献率达68.0%；高技术企业完成产值206.1亿元，同比增长14.7%，对全区规上工业产值增长贡献率达38.2%。

“高新区因开放而生，因产业而兴，我们将牢牢把握‘发展新质生产力’这一核心要求，抢抓全国统一大市场建设机遇，将提升优化一流营商环境放到全面深化改革的新方位中去把握和推进，着力突破一批牵引性、关键性的改革任务。”常州高新区党工委书记、新北区委书记周庆说。

（图片来源：常州市新北区委宣传统战部）