启东吕四港镇：这个渔港要打造千亿级产业！

8月5日，吕四渔港迎来“小开渔”。大大小小的渔船整齐停靠在码头，渔民们穿梭其中，紧张而有序地做着出海前最后的准备工作。随着船闸缓缓开启，179艘获得专项特许捕捞的渔船乘潮出发，开启新一轮的“寻鲜之旅”。

小开渔的盛景宛若吕四港镇飞速发展的剪影。作为南通地区首个定位重装的公共码头，吕四港作业区东港区重装码头顺利通过对外开放省级验收，国内首台（套）3000T门式起重机成功发运；总投资90亿元的惠生海工装备基地项目年初开工……

随着一批重大项目落子布局，吕四港锁定“制造业、贸易业”双千亿发展目标，建圈强链，积极打造长三角地区重大产业转移升级落户的重要载体。

“海上粮仓”新样板

海洋是吕四港镇的“家底”，渔业在这里有着悠久的历史和深厚的底蕴。

吕四渔港国家级中心渔港，是江、浙、鲁、闽等地渔船主要停泊地和水产品集散地。2002年被批准为全国率先建设的六大国家级中心渔港之一。2009年2月，吕四新渔港按照“国内一流、国际知名”的发展定位异地规划新建，总投入18亿元，2013年新渔港建成启用。

如今的吕四渔港码头岸线长7637米，规划停泊渔船数量2300艘，渔港设计年渔获卸载量达30万吨，建有现代化船闸，拥有16米超宽双航道，每天数百艘渔船往来穿梭，制冰厂、加油点、卸渔棚等配套设施一应俱全。

多年来，启东市不断探索创新渔业发展模式。上世纪90年代初，启东市就创新提出“呆比例、活提留、承包到船头”的经营责任制；1996年，启东市在海洋捕捞领域全面推行渔业股份合作制，当年渔业产量、产值实现双突破。依托吕四渔场自然禀赋，吕四港镇重点发展工厂化养殖、水产品加工、休闲渔业，推动海洋食品由初加工向精深加工转变，建设冷链物流基地，稳步推进海洋牧场建设，打造更高水平的“海上粮仓”。

2024年9月，吕四沿海渔港经济区建设项目获省农业农村厅批复立项，总投资5.506亿元，目前，冷库和交易市场项目正加快建设。未来，将按照“一核两带两区”的规划布局，把渔港建设与海洋风情区建设紧密融合，将打造集渔船避风补给、渔获交易、冷链物流、海洋药物、休闲观光等于一体的现代渔港综合体。

藏不住的“黄金港”

港，是吕四港镇最鲜明的特质和天然优势。吕四港拥有得天独厚的地理位置，处于长江三角洲、黄海之滨，是上海周边1小时内唯一拥有“深水港口+广阔腹地”的沿海经济开发区。“铁路进堆场，内河连码头，海港通大洋”的公铁水联运集疏运体系，为吕四港的发展提供了坚实的硬件基础。

从渔港到产业港、商港，吕四港一直在向海图强——

1984年5月，吕四港成为江苏省最早对外开放的沿海港口之一。1995年1月评审通过的《南通吕四港总体布局规划》，提出挖入式港池方案和岸线利用规划，为后续的建设指明了方向。

2003年，大唐电厂采用围垦加长栈桥模式建设煤运码头，围海造地5605亩，实现了南通地区海港码头零的突破。

2012年，吕四港规划建设环抱式港池。2018年，项目完工。港池通过6公里支航道与规划10万吨级深水航道相连，共形成土地约2.7万亩，深水岸线20公里，可建5-10万吨等级的深水泊位60多个，为港口的规模化发展奠定了坚实基础。

作为江苏新出海口建设起步项目，吕四港通用码头2024年完成件杂货306万立方，同比增长163.52%，三年实现从0到300万立方的跨越。今年上半年，集装箱码头累计作业船舶236艘次，吞吐量10.8万标箱，同比增长35%；通用码头出口了我国目前“最长、最重”的风电叶片，累计作业船舶91艘次，吞吐量249.46万计费吨，同比增长99.52%；内河转运码头作业船舶96艘次，吞吐量8.79万吨，同比增加536.96%；重装码头作业船舶41艘次，吞吐量65.22万吨，同比增加39.66%；航线通达六大洲40个国家和地区，枢纽作用日益凸显。

与此同时，港口基础设施建设持续完善。10万吨级进港航道已投入使用；作为“江海联运”关键一环的内河转运区，14个千吨级码头全部投入使用；洋吕铁路吕四港铁路专用线海铁联运首列成功开行，进一步加强了吕四港与内陆地区的联系，连接国内外市场重要交通枢纽逐步形成。

“中国电动工具第一城”如何质变？

近日，总投资1亿元的锂电工具控制器与锂电园林工具项目落地吕四港镇。该项目占地15亩，建成后将实现年产锂电工具控制器200万套、锂电园林工具50万台的产能。

在吕四港“一主两新三特”（即临港高端装备制造业，新能源、新材料，港口物流贸易、新能源机电智造和海洋渔业）的产业矩阵中，电动工具产业是扎根最深、辐射最广的特色板块，这里早已凭借完备的产业链和庞大的产销规模，赢得“中国电动工具第一城”的美誉。

上世纪80年代，吕四港镇的电动工具产业最初以家庭作坊式的零部件加工为主，而后逐渐形成从电机、齿轮、开关等核心部件到整机装配的完整产业链，大小企业星罗棋布，产品远销欧美、东南亚等多个国家。当大唐电厂、广汇能源等龙头企业为区域带来稳定的能源供应和物流配套，当卫华重工、惠生海工等高端制造项目相继落户形成产业生态，吕四港镇的电动工具企业开始借力这股集聚势能实现转型突破。最显著的变化是产业链的“补链强链”：过去依赖外部采购的精密电机、智能控制系统等关键部件，如今可通过本地新能源机电智造企业协作研发；特种机械臂可由当地电动工具企业跨界定制，这种“产业内部循环”不仅降低了物流成本，更催生出一批掌握核心技术的配套企业。

依托临港产业集聚的东风，这一传统优势产业正经历从“规模扩张”到“质效跃升”的关键蜕变。不仅汇聚了电动工具产业链企业超千家，更构建了从核心部件到终端产品的完备生态圈，年产值突破350亿元，吸纳了近4万本地从业人员，成为区域产业升级的生动注脚。

依托港口资源，吕四港积极推动临港高端装备制造、新材料、新能源等产业集聚，形成了多元化的产业格局。今年上半年，规上工业应税销售92.25亿元，同比增长5.83%。港口物流贸易也展现出旺盛生命力。西港区“2+2”码头获批进境粮食指定监管场地，吕四作业区正式具备直接进口粮食的功能，境外大豆、玉米、小麦等可以通过水运方式从吕四口岸申报进口，进一步丰富了港口的物流业务。

未来，吕四港不仅要成为上海北翼集装箱江海联运枢纽中心，还将积极融入全球供应链体系。

烟火升腾，港产城融合加速跑

近年来，吕四依托区位优势和战略机遇，确立了“以产促城、以港兴城、港产城共兴”的理念，紧紧围绕融入通州湾和长三角一体化发展大格局。一个生机勃勃、特色鲜明的海滨小城，正阔步迈入“港产城”融合发展新时代。

在加速打造现代港城的进程中，吕四港镇动作不断。老城区21条50公里城市主干道新建改造的全覆盖，形成了“十横十纵”交通路网框架；64万平方米商住楼宇、安置小区、人才公寓等加快建设；1.2公里的水产路预计年底开工建设，将建成连接港与城的网红打卡点生态廊道。

吕四港镇全面提升港城承载力和宜居度，进一步完善公共服务设施和市政基础设施，改善人居环境。新城区加快5平方公里核心商务区开发，持续不断聚人气、优业态、增活力。近百米高的商业综合体——峰度天下，集商场、酒店和住宅于一体，为吕四注入全新的商业活力，一期投资约6亿元、按三级医院标准建设的启东市第二人民医院已建成，广场可容纳近3000人的吕四文体中心已启用，推动基本公共服务均等覆盖……一大批商业综合体、职住民生、教育医疗等功能配套加快建设，让港城更加精致、更有温度、更具“烟火气”。

这座依海而生、因港而兴的城镇，正凭借着港口、产业、渔业等多方面的协同发展，绽放出耀眼的光芒。在“勇当全省向海图强龙头板块”的伟大征程中，吕四港勇挑重担，扛起经济发展排头兵的责任，为启东市的海洋经济发展舞动起雄壮的“龙头”。

向海而生者，终将因海而强。吕四港向世间证明，当一座城镇把自身的脉搏与时代的浪潮紧紧相连，把产业的筋骨与民生的温度牢牢相系，就能在辽阔的海洋经济版图上，刻下属于自己的鲜明坐标。这颗黄海之滨的明珠，正以愈发璀璨的光芒，照亮江苏向海图强的壮阔征程。