何以周市：党建引领“微治理”，点滴服务“暖民心”

你理想中的幸福社区是什么模样？是邻里相见有笑脸，急难愁盼有回响，还是细微处总有温暖的亮光？在昆山周市镇，这份日常的理想，正在成为居民们脚踏实地的“小确幸”。

镇党委精心布局，“红周到”精准滴灌，在周市全域结出了繁花硕果——40个村（社区）党群服务中心，各美其美：是“毛厍市集”升腾的人间烟火，是“昆台融情咖啡小屋”飘散的暖意浓香；是“移动办公桌”的“服务零距离”，是小区边角“微改造”而成的便民服务点……

微光汇聚成星河，服务融化成暖流。从“陌邻”到“睦邻”，周市镇的每一处角落都浸润着“海棠花红映初心，为民服务红周到”的赤诚信念——基层治理的答案，就蕴藏在这一声声回应、一次次抵达的日常叙事里。

坚守红色内核，尽展个性风采

来到“毛厍市集”， 眼前一片热闹景象——有人笑呵呵地尝着刚买的糕点，有人围着手工艺摊交谈议价。这个由毛厍社区支部搭台、邻里共参与的赶集活动，把社区能人、商户代表、物业企业、居民志愿者、社会组织聚到一起，让“家门口”变成了充满人情味的共享空间——而这，正是周市镇党群服务阵地创新的生动一角。

在周市镇，像“毛厍市集”这样接地气的服务阵地已成为社区常态。镇党委推动40个村（社区）党群服务中心升级改造，实现“一中心一品牌”。有的社区建起“咖啡小屋”，有的推出“非遗手作工坊”……各个社区在坚持红色服务主线的同时，亮出自己的个性招牌，真正让服务融入群众生活。

其中，走进花都社区的“融情咖啡小屋”，就能感受到这份用心。研磨、冲泡、拉花，一套行云流水的动作之后，咖啡香气四溢。小屋内的台胞台眷及居民被纷纷“圈粉”，撸起袖子，跃跃欲试。

昆山是大陆台商投资最活跃、台资企业最密集、两岸经贸文化交流最频繁的地区之一，花都社区台商台眷入住比例达30%以上。社区党支部精准服务，成立昆台融情咖啡小屋、台商之家、两岸婚姻家庭联谊站，通过组织插花、烘焙等生活化活动，让两岸居民在烟火气息中熟络起来。

要让这样的特色服务落实到位，离不开合理的顶层设计。

而今，周市镇扎实打造的“1+40+N”服务矩阵正层层推进：镇级中心发挥龙头作用，设立“红周到”综合窗口，老百姓进一扇门就能办成十多项业务，真正实现高效便捷；村级站点贴近民生，尤其注重盘活零散空间——将闲置的楼道角落、小区边角改成便民服务点，复制华杨社区“花小钱办大事”的经验，在家门口建起居民活动室、共享工具站，打通服务“最后一米”。

一幕幕，周市镇以党建引领加强基层治理的思路愈发清晰——扎根在群众需要的地方，既坚守红色内核，更在服务中亮出各自的温度与特色，让群众感受到：党组织的关爱，真真切切就在身边。

“温度治理”熬浓邻里真感情

此前，夜里10点多，一个女生焦急地拍打昆北·邻里汇物业服务大厅玻璃门，保安蒋师傅上前了解情况发现对方是听障人士，经纸笔沟通，得知女生出门忘带手机，又不记得房间的开锁密码，回不了宿舍，蒋师傅立即联系宿管核对信息后，女生安然回到宿舍楼。

一次深夜求助，却引起了社区内“海棠合伙人”们的高度重视——“海棠联席会议”排查发现，昆北·邻里汇共入住聋哑职工100余人。数日后，覆盖物业、商户的手语培训班悄然开课，纸笔沟通的窘迫逐渐消融于指掌间的暖意。

这一处微澜，折射着周市镇以党建引领基层治理的深层逻辑——“群众要什么，我们做什么”。

在万人规模的鑫茂东苑社区，这种温度正浸润全龄群体。

失能老人的日常照料曾是痛点，如今专业护理与志愿队伍定期叩门，助浴打扫、营养配餐一一送抵。为了丰富老人们的精神生活，社区每月都会组织一次“老年人生日会”。75岁的周奶奶年轻时是村里的文艺骨干，在才艺秀上表演了一段戏曲，赢得了满堂喝彩，她开心地说：“没想到老了还能有这么个舞台，感觉自己又年轻了。”儿童成长同样被精心守护——“蔚爱护航 成长相伴”活动陪伴0-3岁幼儿认知世界，“七彩暑托班”让书法与手作填满暑假。这片曾经的动迁小区，正蜕变为托举生命的全龄幸福共同体。

温度治理的精髓，更在于资源的活态聚合与空间的重塑。“伙伴计划”打通壁垒：30余家社会组织与企业入驻党群阵地，非遗工坊传承指尖技艺，招聘夜市点亮求职之路。曾经行政化的空间，蝶变为下班族的“充电站”、学生的“自习室”。嘉禾社区“服务换场地”的创新模式被广泛推广，民政服务站的“红周磁场”吸引专业机构扎根，孵化基地源源输出公益力量。

服务半径持续向新兴地带延伸。当下，周市镇正充分发挥野马渡文体中心对新就业群体的服务带动作用，推动服务触角向商超、集宿区、产业园区等人流密集区域延伸。联合工会、劳动部门构建“服务包”，以应急药箱、免费充电桩解决燃眉之急，以技能培训、法律援助厚植发展根基。由此，原本匆匆过客的新就业群体，被赋能为“移动前哨”，在送餐送货的日常里主动参与社区守望。

从一纸求助到系统化的手语培训，从轮椅老人的送餐服务到儿童游乐场的欢笑，周市的基层治理实践中，温度成为最重要的黏合剂，“海棠红·幸福里”的内涵得以升华。它让“陌邻”转为“睦邻”，让治理效能生长于民心所向，在持续升腾的烟火气中，兑现着人民城市最本真的承诺。

多元共治聚合力，激活基层新动能

“商业街改造如何平衡各方利益？停车位规划怎样更合理？环境卫生问题如何长效解决？”近日，在花都社区商业街的“香气完在”咖啡馆内，台胞台眷与社区居民正手持咖啡围坐畅谈，就“社区微更新”“服务升级”等议题展开热烈讨论。

花都社区自创新建立“咖啡议事厅”机制以来，每月定期的议事协商会已促成十多项投诉建议落地。期间，社区氛围亦发生“化学融合”——“两岸一家亲”的理念在议事声中落地生根。

一杯咖啡的温度点燃了一个社区的共治星火，而在周市镇，这星火早已燎原。

相似的共治能量在丽德社区蓬勃释放。该社区依托“大德议事会”“颐事会”“丽景之声”“金点子中心”等议事平台，集结党员、社区能人和热心群众共同破解管网更新、楼道安全整治等众多民生问题。

这些治理密码源于人人能发声的机制保障——“移动办公桌”被阳光社区直接架设在小区广场。每月一日，党总支成员在居民下楼散步的必经之地设立临时站点，邻里难题就地收集、政策困惑当面解答。群众“金点子”不再石沉大海，转化为上百个新增车位、充电设施和便民改造，成为撬动家园幸福的“金钥匙”。“社区合伙人”模式，则联动机关单位、派出所、物业企业等共商共议治理难题，扩大治理“朋友圈”。

当服务距离缩短至“零公里”，基层治理的效能得以具象化。例如，珠泾村在“党建引领+多元共治”的框架下，创造出多层级议事生态：对不文明行为，有“百姓议事庭”在早茶中化解戾气；对物管纠纷，“三方联席会议”促成“处理不过夜”；对小区建设难题，“有事好商量”议事室引入政协委员共克难关。

数字技术的革命性赋能，亦是“海棠红·幸福里”的鲜明特色。

周市镇依托“AI昆玉·幸福里”党建赋能基层治理平台，以平庄村、梅心泾社区为试点，因地制宜探索平台在矛盾调解、议事协商、为民服务等多元场景应用，全面推动干部线上线下联动下沉，努力实现党员、群众与村社的需求及治理交互，激发共治活力。

如今，从台式咖啡馆的温情协商，到“移动办公桌”的前置服务，再到AI平台的高效响应……周市镇正从多元共治中遇见更多可能，为“海棠红·幸福里”的党建品牌添加层次丰富的新注解。