经济大镇为什么看苏州？

9月15日、9月16日，苏州市委常委、常务副市长顾海东连续两天分别奔赴张家港市、相城区开展调研工作。

这两次调研活动，有一个共同关键词，就是“经济大镇”。在张家港，他分析研判经济运行态势，倾听经济大镇发展诉求，全力提振发展信心；在相城，他深入了解区域经济运行状况，全面听取经济大镇发展诉求，为相城经济社会高质量发展把脉定向、谋篇布局。

“镇”能量，挑大梁

这并不是苏州市领导班子对镇域板块“突然”的关注。事实上，苏州市委、市政府高度重视经济大镇的发展，通过强化组织领导、建立健全工作机制，为经济大镇的发展提供了有力保障。一直以来，一方面苏州市委、市政府主要领导多次调研经济大镇，了解发展情况，解决实际问题；另一方面，苏州市建立了经济大镇工作交流机制，定期召开经济大镇工作交流会，加强对经济大镇的指导和服务。

2024年4月，苏州市首次召开经济大镇工作交流会，刘小涛出席并强调“以百镇奋进支撑苏州发展勇挑大梁”，提出经济大镇要“争先进位、只争朝夕”，为苏州高质量发展注入新动能。

2024年11月，刘小涛主持第三季度全市经济大镇工作交流会，要求经济大镇充分发挥“压舱石”作用，开足马力抓项目，提速推进产业、科技、民生、文化、基础设施五类项目。

2025年2月10日，刘小涛到吴江区盛泽镇调研，研究谋划提升特大镇城市建设和管理水平，并走访调研部分重点企业。在随后召开的座谈会上，刘小涛指出要把城市更新、产业焕新结合起来，突出文化味、烟火气、年轻态、特色化，积极探索大城镇管理模式。

半月后，刘小涛在全市经济大镇工作交流活动中强调，要紧紧围绕经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，紧抓快干、拼搏奋进，全力实现“开门稳”，切实发挥经济大镇“挑大梁”作用。

2025年4月25日，苏州市举行一季度重大项目“双比双看”暨经济大镇工作交流活动，亮晒了各镇（街道）的经济发展、基层治理等情况，10位镇（街道）代表作交流发言。

苏州市委副书记、市长吴庆文，市委常委、常务副市长顾海东也多次奔赴一线调研经济大镇相关课题，组织召开座谈会交流发展经验、研讨发展思路、关切企业诉求。

苏州为什么如此重视经济大镇的发展？经济大镇在苏州的产业和创新版图中占据怎样的位置？经济大镇如何挑起苏州经济高质量发展的“大梁”？

强镇出苏州，何以成其“大”？

要回答这些问题，我们就要看看苏州的“经济大镇”到底有多强，何以称其“大”，何以成其“大”？

镇域经济是县域经济、城市经济发展的重要支撑，是统筹推进城乡融合发展的重要桥梁和纽带。在苏州，经济大镇是指那些在经济规模、产业基础、创新能力、城乡融合等方面具有突出优势，能够在全市经济发展中“挑大梁”的镇域经济体。

作为“最强地级市”苏州经济版图的重要构成板块，经济大镇不仅是苏州市内的“大镇”，即便放眼全国，也都是当之无愧的大镇、强镇。2025年，苏州的镇在多个权威榜单中占据显著位置，同时，在每一个榜单中，苏州都是上榜镇域数量最多的地级行政单位。毫不夸张地说，这些经济大镇已成为苏州高质量发展的重要引擎和区域经济增长极。

在“2025中国综合竞争力百强镇”中，苏州占据23个席位。

在“2025镇域经济500强”中，苏州47个镇榜上有名。

这两个榜单中，昆山市玉山镇都是连年霸榜第一名。而紧随其后的张家港市杨舍镇，在这两个榜单中分别列第三、第五位。接下来，吴江区盛泽镇、昆山市花桥镇、张家港市锦丰镇、吴江区黎里镇、昆山市周市镇、吴中区木渎镇等均排名靠前，当属苏州经济大镇队列中的“第一阵营”。

这些堪称“超级大镇”、名镇的镇域，其实各具特色，形成了差异化的发展格局。比如玉山镇被誉为“全国经济最强镇”，2024年全年实现地区生产总值1130亿元，其优势是在新型显示、汽车零部件等领域形成了完整而强大的产业链。

而盛泽镇则被誉为“绸都”“纺织名城”，其丝绸及纺织、印染产业可谓“独步天下”。你以为就这些了？盛泽还同时拥有恒力、盛虹两家“世界500强”企业，它们也是江苏省规模最大的民营企业。

杨舍镇是江苏省第二个“千亿镇”，新材料、新能源、新医疗等前沿领域形成了产业集群。

这么多的经济大镇，构成了苏州经济高质量发展的重要力量，也形成了苏州在产业分布上的“散装”特性。星罗棋布的经济大镇如璀璨星辰，构成了苏州经济的“满天星斗”格局。

苏州的经济大镇既有高楼林立的产业园区，也能见到白墙黛瓦的江南水乡；既能享受城市级的医疗教育资源，也能留住“稻花香里说丰年”的乡愁。在吴江区，盛泽镇的工厂与黎里镇的古镇相映成趣，平望镇的物流与七都镇的生态相得益彰。但当你走进盛泽，却很难把它和“乡镇”画等号——鳞次栉比的大楼比不少地级市还要气派，高铁站、城市二环路、大型商场一应俱全，城市配套的水平完全堪比二三线城市。经济大镇，真正呈现出一种“产城人”融合发展的模式。

区镇合一：镇域发展的底气和利器

镇域强则市域强。苏州的经济大镇很好地印证了这句话。回顾部分经济大镇的发展史，就是半部苏南民营经济发展史，也是“苏南模式”的最佳案例。江苏省三家《财富》500强企业，全部诞生于苏州的经济大镇，除了盛泽镇的恒力和盛虹，另一家就是张家港锦丰镇的沙钢集团。

经济大镇还是苏州改革创新的试验田。尤值一提的是，在行政管理体制改革方面，苏州探索了“区镇合一”的发展治理模式，推动功能区和行政镇一体化发展。玉山镇、杨舍镇、黎里镇等都是“区镇合一”的典型。

2006 年，苏州市就开始探索“区镇合一”模式。2014 年，苏州获批国家级城乡一体化试点，并提出将“区镇合一”模式作为苏州新型城镇发展模式之一进行全市推广。2017 年后，苏州“区镇合一”模式进一步深化完善，区镇实现了空间、产业、功能等各方面要素的全面融合，区镇社会、经济、环境协调发展，产业不断集聚、环境不断提升，有效实现了功能互补、资源共享的一体化融合发展。

镇域是连接城市与乡村的枢纽，是产业落地与创新萌发的沃土，更是支撑市域经济行稳致远的“压舱石”。在苏州的产业与创新版图中，经济大镇从来不是配角而是“承重柱”与先锋官。产业上，它们是特色集群的“策源地”，创新上，它们是改革探索的“试验田”，“区镇合一”模式更为行政管理体制优化提供了可复制的“苏州经验”，让创新要素在镇域层面高效流动。

能否挑起高质量发展的“大梁”，经济大镇早已用行动给出答案：以产业升级筑牢根基，靠创新突破激活动能，用融合发展拓展空间。它们一边推动传统产业向高端化迈进，一边抢占新赛道，在低空经济、新材料等领域布局前沿项目；更以“城”的配套服务“产”的发展，以“乡”的底蕴涵养“人”的归属感。

当每一个经济大镇都在“争先进位、只争朝夕”中释放活力，苏州高质量发展的根基便会愈发坚实，而这份“镇能量”，终将成为苏州在长三角一体化浪潮中持续领跑的底气与利器。