江苏如东：三色交辉，锻造新时代城管硬核力量

深秋时节，常州赛场再传捷报。10月31日落幕的江苏省百万城乡建设职工职业技能竞赛城市管理领域行政执法决赛中，如东城管执法骨干组成的南通市城管代表队，从全省劲旅中脱颖而出，斩获团体二等奖。至此，这支队伍已在2025年实现“三连捷”：先是摘得全市城管执法能力竞赛团体桂冠，继而与崇川区联合组队夺得长三角城管执法技能比武“双料冠军”，如今再添省级殊荣，充分彰显其稳打稳扎、持续跃升的硬核实力与专业风采。

（江苏省百万城乡建设职工职业技能竞赛城市管理领域行政执法决赛现场）

青春“底色”：破茧成蝶写时代答卷

走进如东县的“城青苗”课堂，你会看到这样生动的一幕：年轻执法队员们轮流登上讲台，既是学生，也是老师。这种独特的“翻转课堂”模式，正是如东城管培养新生力量的创新之举。

“在这里，每个人都要参与出题、解题、讲题的全过程。”“城青苗”法律法规强基班班长冒丽君说，“周周练、月月考的模式，让抽象的法条在实践中‘活’了起来。”

更亮眼的是，这些“青苗”们并不满足于课堂学习。他们组成11个调研小组，深入街头巷尾，直面“违建治理”“占道经营”等治理难题，用脚步丈量民情，用智慧破解难题。其中7篇调研报告获评优秀，成为决策的重要参考。

如今，在如东城管的中层干部中，“85后”“90后”占比已达55%。这支年轻化的执法队伍，用实干证明：青春力量正在成为城市治理的新动能。

法治“本色”：以案为镜淬执法真功

执法办案，是检验队伍专业能力的“试金石”。近3年，如东城管办理行政处罚案件，保持行政应诉“零败诉”纪录。

这背后，是一套严密的“法治体检”体系在保驾护航。每个季度，他们都会组织开展行政执法案卷专项评查，从案件受理、调查取证到法律适用、处罚程序，每个环节都要经过严格“体检”。

“就像医生看病一样，我们要找出案卷中的每一个细微问题。”一位参与评查的资深执法人员比喻道。发现问题只是第一步，更重要的是通过“现场反馈+限期整改+跟踪落实”的闭环机制，确保问题整改到位。

“身边案就是活教材！”市容中队执法队员符艳蓉说，“典型案例讲解课”最受欢迎。用本地发生的违建拆除、摊点规范等真实案例拆解法律适用要点，比单纯说教更入脑入心。法治思维与实战能力同步提升，正是“零败诉”的底气所在。

智治“亮色”：科技赋能绘治理新图

在如东城管指挥中心，巨型电子屏实时跳动着市容秩序、环卫作业、渣土运输等动态数据，轻点鼠标，即可掌握辖区管理全景——这是该县“智慧执法”建设的直观呈现。

“我们正在构建‘一屏统揽、一网统管’的智慧执法新格局。”相关负责人介绍，目前这里已建成移动执法、商户管理、渣土监管等9个智慧应用系统，基本实现城市管理问题的自动识别和预警。

科技应用不止于平台。当无人机升空，执法人员配备的“4G单兵装备”，便能依托无处不在的移动4G通信网络，将作业现场的高清画面“秒传”至智慧城管指挥中心，为案件跟踪处置提供了真实的第一手资料，极大提升了案件派遣处置时效。

从“人海战术”到“数智驱动”，如东正加速推动治理模式由“被动响应”向“主动预警”、由“经验判断”向“数据决策”转型，城市治理的精度、速度与温度同步提升。

（张海燕 徐凯 吴丹）