五年来，徐州消费引擎动力澎湃

社会消费品零售总额增幅连续多年位居全省前列、重点景区年接待游客突破6600万人次、发展无理由退货承诺单位1660家……11月26日，徐州市人民政府新闻办公室举行“辉煌‘十四五’ ‘徐’写新篇章”主题新闻发布会，公布了“十四五”时期徐州扩大内需、提振消费“成绩单”。

社零总额增幅连续四年居全省前列

消费是经济增长的重要引擎，5年来，徐州消费市场呈现规模扩大、结构优化、活力迸发的良好态势。徐州市商务局党委委员、副局长单静静介绍，2021年至2024年，全市社会消费品零售总额增幅连续4年位居全省前列，持续领跑苏皖鲁豫省际交界地区。今年1—10月，全市社零总额达3770.2亿元，增速5.9%，总量与增速分别位居全省第三和第一位。

消费活动丰富多元。全市围绕“淮海新消费”主题，自2023年以来累计开展活动超过9000场。2022年以来，市级财政安排近4000万元专项资金，发放消费券2000万元，覆盖汽车、商超、餐饮等领域，直接拉动销售额超过20倍。

消费场景加速构建。彭城广场商圈获评全国智慧示范商圈，苏宁广场、金鹰国际成为全国智慧商店，苏北首家国际消费城市离境退税商店落户金鹰。夜间经济蓬勃发展，消费增长达35.2%，4个街区入选省级夜间消费集聚区。此外，“苏超”主题市集已成功举办11场，持续营造消费新热点。

消费能级不断提升。彭城广场中心商圈年客流量超8000万人次，是江苏省内仅次于南京新街口的第二大城市核心商圈，市外消费者占比超过30%。2022年至2024年,徐州累计引进首店564家，今年以来，主城区落地首店品牌已超百家。

重点景区年接待游客6600万人次

文旅消费正成为徐州经济增长的新亮点。徐州市文广旅局党委委员、副局长宗红介绍，2024年，全市重点景区接待游客6600万人次，实现景区消费221.32亿元，同比分别增长18.67%和19.18%，增速全省领先。今年1—10月，全市银联文旅消费金额达267.57亿元，同比增长21.45%，徐州成为新晋网红旅游目的地城市。

产品供给丰富多样。文庙街区、徐州饮食博物馆等彭城七里文脉建设项目一经亮相即成热门打卡地；徐州乐园、方特乐园、欧乐堡海洋极地世界等“五大乐园”联动发展，引爆市场；马陵山景区列入国家文旅部5A级景区储备库，4个国家4A景区、2个全国乡村旅游重点村新晋亮相。

文旅融合深度推进。大型沉浸式实景演出《彭城风华》自2023年开演以来，已接待观众40万人次，七成以上为外地观众；15场万人以上演唱会外地观众占比超65%；文博热、非遗热、文创热持续升温，赛事经济热度高涨，“国潮汉风夜彭城”品牌深入人心。

城市影响力显著提升。徐州先后入选携程全国“五一”最强周边游“吸金力”城市前十、抖音用户喜爱的宝藏城市Top5 ，并在新京报2025年“网红城市”评选中高居榜首。

发展无理由退货承诺单位1660家

“近年来，我们以消费环境优化为核心，创新制度机制，畅通维权渠道，取得了显著成效。”徐州市市场监督管理局四级调研员李峰介绍，徐州创新构建“七个一”维权新机制，大力实施“五心”工程，为消费者营造安全、放心、便捷的消费环境。

聚焦民生关切，全市已发展无理由退货承诺单位1660家，一键和解承诺单位1164家，ODR（在线纠纷解决）企业888家。

打造示范样板，徐州以“彭城七里”示范街区建设为引领，构建“质量可溯、明码标价、服务贴心、维权便捷”的放心消费街区。

畅通维权渠道，形成了集12315热线、PC端、APP、微信小程序、公众号、支付宝小程序及城市服务于一体的多渠道、深度融合维权体系。5年来，徐州12315平台共接收咨询73.45万件、投诉举报47.51万件，累计为消费者挽回经济损失1.09亿元。

新沂社零总额跨越600亿，云龙文旅消费全市第一

县域和城区消费市场同样表现活跃，展现出巨大潜力。

新沂市消费增长势头强劲。新沂市人民政府党组成员蔡安震介绍，全市社会消费品零售总额从“十三五”末的287亿元，预计将在今年突破600亿元大关，实现跨越式增长，年均增幅达15.9%。新沂成功打造“心怡生活·惠享全城”促消费品牌，积极落实以旧换新政策，组织349家商家参与，已争取上级补贴资金7600多万元，直接拉动消费近6亿元。通过构建多层次商业体系，打造花厅水街、新印巷等特色街区，发展夜间经济，举办品牌文体活动，健全电商物流体系，有效激发消费潜力。新沂两次入选国家级电子商务进农村综合示范县，今年1—10月网络零售额达110亿元。

作为中心城市核心功能区，云龙区消费市场稳步恢复、提质扩容。云龙区委常委、常务副区长周泉介绍，“十四五”期间，全区社会消费品零售总额年均增速6.2%，位居主城区前列。云龙区积极发展首店经济、文旅经济和数字经济，盒马鲜生区域首店销售额曾列全国同类型第一，“汉符”文创成为爆款IP，彭城七里外地游客占比超60%，全区累计网络交易额突破600亿元。“十四五”期间，云龙区接待游客近3600万人次，实现旅游收入367亿元，文旅消费规模连续多年稳居全市第一。同时，通过推进新商业综合体建设、提升现有商圈质效、推动老字号焕新、组织千余场促消费活动以及大力开展以旧换新，持续激发消费活力。

站在“十五五”新起点，徐州聚焦区域消费中心城市建设，谋划消费高质量发展新路径，将从消费供给、消费业态、消费场景、消费环境等多维度发力，释放内需潜力，促进消费提质升级，推动徐州消费市场再上新台阶。