徐州鼓楼区：锚定“一高地三强区”，擘画新蓝图

冬阳暖照，初心如磐。12月10日的徐州鼓楼区，承载着五年耕耘的厚重记忆，更激荡着未来奋进的澎湃力量。中共鼓楼区委十一届十次全会如期召开，与会同志肩负全区人民的期盼，认真听取区委常委会工作报告，审议通过《中共徐州市鼓楼区委关于制定鼓楼区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称：《建议》），为推进中国式现代化鼓楼新实践擘画了清晰路径。

五年耕耘

在攻坚克难中书写鼓楼高质量答卷

“极不平凡”是与会者谈及过去五年鼓楼发展时，提及最多的关键词。从老工业基地的转型阵痛到产业高地的加速崛起，从城市功能的逐步完善到民生福祉的持续提升，鼓楼以高质量发展为笔，用实干担当作墨，在五年时间里交出了一份沉甸甸的成绩单。

经济发展的“含金量”持续提升，是这份答卷最鲜明的底色。

“年度地区生产总值达到420亿元，是‘十三五’末的1.34倍” “主要经济指标增速多数保持主城区领先”，一组组亮眼数据的背后，是鼓楼始终把发展作为第一要务的坚定执着。坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，一批批重大产业项目相继落地生根、连绵成势。规模以上工业总产值实现跨越式提升，澎湃动能持续释放。科技型中小企业、高新技术企业数量成倍增长，省级“专精特新”企业从无到有、逐年递增，产业攀高的转型成效愈发凸显。

商贸繁荣的“烟火气”与“高端范”交织升腾，让鼓楼的城市活力如春潮般奔涌。中心商圈鼓楼板块年营业额超百亿元、客流量超8000万人次，“首店”品牌新增超600家且全市占比超六成，全省现代商贸流通体系建设示范区、省级全域旅游示范区等荣誉接踵而至，“商贸第一强区”的金字招牌愈发闪亮。

发展的最终落脚点是人民幸福。过去五年，从“学有所教”到“病有所医”，从“老有所养”到“住有所居”，一件件民生实事的落地，一个个民生难题的破解，让群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，也为鼓楼的发展凝聚了最深厚的民心力量。

航向锚定

以“一高地三强区”描绘鼓楼新图景

站在“十四五”圆满收官、“十五五”即将启程的历史节点，鼓楼全区上下清醒地认识到，当前正处于“闯过老工业企业关闭搬迁改造的空巢阵痛期、重塑产业经济结构的爬坡过坎期、提升主城区功能品质的攻坚决战期”。

机遇与挑战并存，希望与困难同在，唯有锚定航向、勇毅前行，才能在新的征程上再创辉煌。

全会审议通过的《建议》，明确提出将“建设城区北部产业高地和商贸强区、科创强区、文旅强区‘一高地三强区’”作为未来五年发展的主牵引、主抓手，为鼓楼现代化建设指明了目标方向。

建设城区北部产业高地，是市委赋予鼓楼的重大使命，更是鼓楼实现跨越式发展的核心支撑。《建议》明确，要坚定不移实施“双轮驱动”战略，走出一条先进制造业与现代服务业深度融合的繁荣发展之路。

商贸强区、科创强区、文旅强区建设，则是鼓楼现代化建设的三大战略任务。

商贸强区聚焦中心商圈“东进北扩”，以首店经济、专业市场转型升级为抓手，持续巩固高端商贸优势；

科创强区以鼓楼高新区为载体，主攻高新技术产业，构建“政产学研金”协同创新体系；

文旅强区则着力推动商文旅体深度融合，提升文化供给水平，让“吃住行游购娱”的环境更加优良。

三大强区相互支撑、相互促进，共同构筑起鼓楼高质量发展的“四梁八柱”。

从经济总量的持续提升到科技创新能力的大幅增强，从改革开放的深化拓展到社会文明程度的不断提高，从人民生活品质的稳步改善到美丽鼓楼建设的重大进展，《建议》描绘的七大主要目标，既立足当前，又着眼长远，每一项都紧扣“强富美高”发展导向，每一条都回应着群众的热切期盼，为鼓楼未来五年的发展设定了清晰的“时间表”和“路线图”。

实干为要

在接续奋斗中谱写崭新篇章

蓝图已经绘就，关键在于落实。全会现场，“实干”“担当”“落实”成为高频词，与会同志一致表示，要以全会精神为指引，把思想和行动统一到区委的决策部署上来，以昂扬的斗志和扎实的工作，把美好蓝图转化为现实成果。

分组讨论中，大家结合自身工作实际谈认识、谈思路、谈举措。

“区委的谋划部署视野宏阔、目标具体，符合鼓楼实际和百姓期盼。”鼓楼区经发局党委书记、局长陈颢天的发言，道出了与会者的共同心声。他表示，2026年作为“十五五”开局之年，经发局将把“一高地、三强区”作为工作主牵引，在专精特新“小巨人”培育上求突破，在“双轮驱动”上展新貌，以高质量项目清单筑牢发展根基，以精准民生实事兜牢保障底线，确保“十五五”开局稳、起步实。

“作为苏北主城区唯一一家高新区，鼓楼高新区承载着打造全区经济建设主战场、招商引资主阵地、创新发展主引擎的责任与使命。”鼓楼高新技术产业开发区党工委副书记、管理中心主任石群立表示，将聚焦“5+5”产业方向，着力推动项目招引、协同创新、产业集聚等重点任务，努力为加快形成城区北部产业高地注入强劲动能。

《建议》提出建设“一高地、三强区”，黄楼街道党工委书记娄永深感责任重大：“我们将聚焦‘进一步强化商贸第一位次’，大力发展首发经济，构建高品质消费资源集聚地。持续放大彭城七里集聚效应，积极推动商文旅体融合发展。”

会上，鼓楼区委书记罗德清的讲话为全区上下指明了工作方向、明确了工作路径：“聚焦实体经济根基，锻造新质生产力核心引擎；聚焦区域消费中心，打造高品质商贸强区；聚焦生活品质改善，绘就民生幸福图景；聚焦高水平安全，提升社会治理现代化水平。”四个“聚焦”的要求，既突出了发展重点，又强化了责任担当，让与会者进一步明确“干什么”“怎么干”。

来源：微递鼓楼