旧貌焕新颜！云龙区完善老旧小区改造书写民生答卷

“十四五”规划实施以来，徐州市云龙区始终将民生改善作为高质量发展的核心底色，以老旧小区改造工程为抓手，破解民生痛点、激活社区活力。五年来，32个老旧小区完成“美丽蝶变”，13105户居民告别“老破小”，93.4万平方米老旧空间重焕生机，约2.2亿元财政资金精准投向民生一线。

近日，记者实地探寻这场民生实践背后的治理密码，感受居民生活品质的跃升与城市发展的温度。

让居民从“旁观者”变“主人翁”

“以前总担心改造不合心意，现在我们全程参与，心里踏实多了！”在云龙区石磊小区，居民质量监督员正带着几位居民代表在小区内巡查，查看公共区域设施维护情况。自小区改造启动以来，居民代表分别担任安全巡查员、矛盾调解员，从改造方案征求意见到施工质量监督，再到邻里矛盾化解，全程深度参与。

老旧小区改造涉及面广、利益诉求多元，如何让改造真正贴合居民需求？这是各地改造工作面临的共性难题。云龙区创新设立“三大员”制度，聘请热心居民代表全程参与改造全流程，破解了“政府干、群众看”的被动局面。

在改造工作启动前，通过问卷调查、居民座谈会等形式广泛征集“急难愁盼”问题，其中屋面防水、管网改造、停车难等居民反映强烈的诉求纳入改造重点；施工过程中，定期举办“工地开放日”，邀请居民代表实地检查施工质量，及时反馈调整施工方案；验收前，开展全覆盖满意度测评，确保改造效果得到居民认可。“全过程阳光透明，让居民真正实现‘我的小区我建设、我的家园我管理’，既提升了改造质量，也凝聚了社区人心。”云龙区相关负责人表示。

历史与现代共生的宜居样板

走进改造后的石磊巷小区，青瓦白墙的外立面与周边户部山步行街的古建筑风格相得益彰，拓宽后的消防通道干净整洁，新增的停车场内车辆停放有序。“以前小区空间狭窄，违建多、道路堵，下雨天出门全是泥，现在不仅环境好了，还透着咱彭城的文化味儿！”居民李阿姨带着记者边走边介绍，言语中满是自豪。

石磊巷小区等紧邻彭城七里历史街区，此前因空间狭窄、设施老化，不仅影响居民生活，也与周边历史风貌格格不入。云龙区在改造中坚持“空间焕新与文脉传承并重”，通过征迁平房、拆除违建，打通小区互通通道，拓宽消防通道，同步盘活闲置空间打造生态停车场，既有效缓解了“停车难”“出行难”问题，又释放了公共空间。

更值得关注的是，多地改造过程中深度融入彭城七里历史文脉，对小区外立面、围墙进行特色改造，植入传统建筑元素；修复小区内的历史建筑遗存，打造文化展示墙，让老旧小区与历史街区有机融合。

据了解，这种“文商宜居”的改造模式，不仅提升了小区品质，也带动了周边文旅消费，实现了民生改善与城市发展的双赢。

嵌入式服务让幸福在家门口升级

“早上送孩子到社区托管中心，下班去便民食堂买份热乎饭，晚上还能在健身场地锻炼，不出小区就能享受全方位服务，太方便了！”在石磊小区嵌入式社区服务中心，居民张女士的一天充满了便捷与温暖。

云龙区以居民需求为导向，在老旧小区改造中不仅补齐“水、电、路、气”等基础功能短板，更聚焦高品质生活需求，打造嵌入式社区服务中心，让居民“在家门口享受高品质服务”。记者在社区服务中心看到，这里涵盖文化休闲、养老服务、儿童托管、便民助餐等多项功能，配备了图书角、日间照料床位、儿童游乐区、便民厨房等设施，精准对接老年人、儿童、上班族等不同群体的需求。

此外，针对老旧小区普遍存在的基础设施薄弱问题，云龙区高质量完成雨污分流管网改造、沥青道路铺设、单元门及楼道窗户更换、楼梯扶手加装、监控设备安装等基础工程；同步配套建设健身场地、电动车集中充电区、垃圾分类收集点等设施，全面提升小区功能品质，全方位增强居民的生活便利度和幸福感。

持续书写民生改善新篇章

2025年是“十四五”规划收官之年，云龙区老旧小区改造工作持续发力。目前，莲花小区、劳动小区等9个老旧小区改造已进入收尾阶段，即将完成改造并交付使用，将惠及3402户居民。

从“旧貌”到“新颜”，从“宜居”到“乐居”，云龙区五年来的老旧小区改造实践，不仅改善了居民居住环境，更探索出一条“政府主导、居民参与、文脉传承、功能升级”的老旧小区治理路径，为城市更新注入了基层智慧。

下一步，该区将持续以群众满意为目标，严把工程质量、加快项目推进，让更多老旧小区居民实现“安居梦”；同时，总结推广老旧小区改造中的成功经验，将精细化治理理念贯穿于城市发展的各个领域，为徐州高质量发展写下更温暖的民生注脚。