定调2026：镇江“开门红”起笔“很有前途”新篇章

新元肇启，华章日新。当2026年的晨曦照亮长三角这座“创新创业福地  山水花园名城”，镇江的“十五五”蓝图，于此挥毫起势。

回望“十四五”，镇江踏出了一条“强产兴城”的坚实足迹。全市地区生产总值稳步增长，年均增速高于全省平均水平；人均GDP跃居全省前列，全体居民收入水平持续提升；高新技术产业产值占比提升至55.2%、列全省第4，超“十四五”预期目标7.2个百分点……

成绩的取得来源于镇江始终锚定“强富美高”目标，在高质量发展的道路上，把稳方向、扛牢责任、实干笃行。

风起扬子江，潮涌新征程。站在“十五五”的新征程上，镇江，正以山水为卷，以创新为笔，挥毫描绘“很有前途”的新篇章。

产业筑基，“四群八链”挺起硬脊梁

2025年“苏超”镇江主场赛场上，滑翔伞飞行编队如雄鹰掠过，引起现场观众欢腾；C919翱翔天际的英姿中，“镇江印记”熠熠生辉，航天海鹰特材等110余家涉航企业集群发力，200多项技术创新成果填补国内空白，让“小配件”托举起“大飞机”的产业梦想……

雄厚的产业基底是镇江面向未来的坚实底气，“四群八链”的战略规划与新兴产业集群的乘势而起，清晰勾勒出这座城市破局突围、向新向上的轨迹。

摄影：赵羽

聚焦深耕，镇江将“小而精、精而强”的发展理念融入产业布局。近年来，致力于打造“四群八链”，深度融入长三角梯度分工格局——参与建设的长三角大飞机集群、苏南特钢材料集群入选国家先进制造业集群；经开区聚焦新能源、新材料、低空和航空航天、生物医药及大健康四大主导产业，2024年应税销售达681.1亿元，其中C919大飞机10%的零部件、50%的复合材料结构件来自区内企业，彰显了区域制造的硬核实力。

而基于城市资源禀赋与产业基础的精准匹配，避免与周边其他城市“同质化内卷”，形成错位竞争，镇江真正实现“把优势做优、特色做特”。

以低空经济为例，镇江是全省唯一航空航天特色产业省市联动发展试点地区，也是“两机”（航空发动机与燃气轮机）产业链主要推进城市。

当前，镇江已形成“一园、一场、一镇、一院”（镇江航空航天产业园、大路通用机场、航空教育小镇、江苏航空职业技术学院）产业布局，以及以通用飞机为龙头，通用航空、航空航天新材料、关键部件、发动机动力核心部件、航空机载设备与系统、航空服务等6大特色板块。

产业链的强劲脉动，最终汇聚为城市经济的澎湃动能。数据显示，2025年前11月，镇江全市规上工业增加值同比增长6.6%；规上装备制造业增加值同比增长11.1%，对规上工业增长贡献率达95.1%，其中，通用设备制造业，船舶、航空航天和其他运输设备制造业分别增长12.6%和16.1%。

务实创新，激活高质量发展引擎

产业不断向高端攀升的背后，源于创新这一核心驱动力。三千年文脉积淀，孕育了镇江务实创新的基因。

当前，镇江以“创新引领产业强市”为核心战略，锚定高端装备制造、新材料、生命健康、数字经济“四群八链”产业体系，推动科技创新与产业升级双向奔赴，绘就“创新链引领产业链、产业链支撑创新链”的深度融合格局。

摄影：赵羽

在政策牵引层面，镇江把政策创新作为科技与产业融合的“先手棋”，构建覆盖创新全周期、全要素的政策保障网络。从国家级创新平台建设到顶尖人才引进，从重大科技专项资助到基础研究经费补贴，配套政策实现资金支持全覆盖、分层次、多维度。

深化产学研融合机制，才能让实验室创新成果加速走向生产线。为此，镇江坚持“企业出题、高校解题、政府搭台”，打通转化通道。连续7年举办的“高校院所走进镇江产学研合作大会”，已成为汇聚创新资源的重要品牌，与全国160余家高校院所建立稳定合作，促成产学研合作超3000项。

以载体建设为支撑、机制创新为保障，镇江构建了“平台+服务+要素”的创新生态体系，让创新资源高效集聚，活力充分涌流。镇江高新区聚焦动力船舶产业集群，搭建100个以上国家、省市级科创平台，战略性新兴产业产值占比达68.9%，入选首批省创新型产业集群；丹阳生命健康产业园、镇江新区再生医学小镇等专业园区精准发力，吸引慧创医疗、金斯瑞等龙头企业集聚。

截至目前，镇江高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达55%，位列全省第三。 “十四五”期间，国家高新技术企业增至1771家，增幅达49.7%，科技创新成为城市高质量发展最鲜明的底色与最强劲的引擎。

起笔新篇，擘画“很有前途”新路径

当“十四五”规划圆满收官的钟声在时光长廊中渐次回响，“十五五”规划谋篇布局的壮丽蓝图正于镇江大地徐徐铺展。

一切愿景，唯有实干能抵达；所有蓝图，正落笔于此刻的行动。

摄影：赵羽

2025年12月24日，中国共产党镇江市第八届委员会第十一次全体会议召开，审议通过了《中共镇江市委关于制定镇江市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为镇江未来五年经济社会发展谋篇布局、定调开篇。

会议指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是镇江加快高质量发展、创造高品质生活、推进高效能治理的关键突破期。针对“十五五”时期镇江经济社会发展的重点任务，会议作出部署。其中谈到，坚定不移实施产业强市战略，加快构建现代化产业体系。以科技创新为引领，不断催生新质生产力。

2026年作为“十五五”规划的开局之年，镇江将重点抓好四个方面工作。一是进一步厚植“经济强”的基础，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，持续扩大有效需求，加快推动科技创新和产业创新深度融合，深化区域协调发展。二是进一步扩大“百姓富”的成果，促进城乡融合发展，推进乡村全面振兴，不断增进民生福祉；三是进一步擦亮“环境美”的底色，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快形成绿色生产生活方式，着力提升城市功能品质；四是进一步彰显“社会文明程度高”的标识，统筹城乡精神文明建设，繁荣发展文化事业和文化产业，促进文旅体商深度融合。同时，要更好统筹发展和安全，积极稳妥化解重点领域风险，不断增强群众安全感。

从“四群八链”的产业筋骨挺立，到创新浪潮的澎湃动能积蓄，一幅“强富美高”的现代化新镇江画卷正徐徐展开。2026年的春天，已为这座城市标注了奋进的坐标。未来，镇江将继续凭产业之“实”、借创新之“势”，在“很有前途”的征程上砥砺深耕、履践致远。