定调2026：常州以“人工智能+”破题

2026年的第一缕曙光，照亮了长江之畔的这座万亿之城。

元旦当天，常州锂源高性能锂电池正极材料项目签约落地金坛——这份“开门红”，恰似常州“十五五”开篇的隐喻：一个以工业为信仰的城市，正用最熟悉的方式，叩响新时代的大门。

“十四五”收官，常州交出了一份厚重答卷：以全省4%的面积、6%的人口，贡献了8%的GDP，GDP年均增速6.4%，提前两年迈入“万亿俱乐部”，人均GDP突破20万元。

数字背后，是一座城市的工业筋骨：构建的“1028”产业体系竞争力持续增强，独立或参与建设5个国家级产业集群；工业经济体量稳居全省第一方阵，高新技术产业产值占比近60%、全省第一；新能源产业在全国率先打造以“发储送用网”五个环节为主体的产业生态闭环，动力电池产业链完整度达97%，全国第一；城乡居民收入差距缩小至1.76:1，全省唯一连续三次获得“长安杯”的城市，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

那么，进入“十五五”，常州靠什么继续挑大梁？

近日，常州市委书记王剑锋在采访中给出了清晰的答案：建设“国际化智造名城、长三角创新高地”。这不仅是城市新定位，更是对“万亿之后如何再出发”的深层回应。

“智造”新局：从“新能源之都”到“城市级智能体”

“十四五”期间，常州乘势而上，打造了令人瞩目的“中国新能源之都”，构建了竞争力持续增强的“1028”产业体系，推动GDP 跨越万亿大关，城市能级实现了历史性跃升。

如果说，新能源产业是常州的“现在时”，那么人工智能则是这座城市抢占未来产业新赛道的“关键落子”，为下一轮跃升积蓄着澎湃势能。

2026年1月4日，2026全国智能体开发者大会暨常州市“人工智能+”工作推进会在常州举行。这场高规格的行业盛会，传递出常州抢占人工智能新赛道的雄心。

为什么是常州？

答案，藏在常州的“家底”里——这里有41个工业大类中的37个、207个工业中类中的191个、666个工业小类中的606个，堪称全国制造业体系最完备的城市之一； 这里有动力电池产业链完整度达97%的全国领先集群，新能源整车产量近80万辆，全国每出口10辆新能源车就有1辆“常州造”； 这里有3座“灯塔工厂”、8座国家卓越级智能工厂、21家国家级5G工厂、超1500个智能制造场景，制造业数字化发展指数全省第二……

这是什么？这是AI最好的“试验田”。 不是PPT里的概念场景，而是真实产线、真实设备、真实成本下的“工业深水区”。

正如常州市委书记王剑锋所言：“常州厚实的产业根基，正是智能体从‘会说’走向‘会做’的理想试验田。”

站在“十五五”开局之年，常州亮出“12345”人工智能发展体系，明确要加快建设全国“智能体+场景应用”示范城市：“1”是以西太湖（常州）人工智能国际社区为旗舰载体；“2”是技术创新和场景应用“双轮驱动”；“3”和“4”分别是三大先导区（武进区、新北区、钟楼区）与四大协同区（溧阳市、金坛区、天宁区、常州经开区）的全域联动格局；“5”则是算力、数据、算法、开源平台及安全保障五大创新底座。

目标清晰而坚定：到2026年底，人工智能核心产业规模突破200亿元，相关产业规模冲刺2000亿元。

更关键的是，常州拿出了“真金白银”的投入与“真心实意”的诚意：设立总规模50亿元、首期10亿元的人工智能专项基金，重点投向智能体开发、大模型研发、AI场景应用等领域；发布《关于加快集聚人工智能领域人才的若干举措》，对战略人才实行“一事一议”“一人一策”，领军人才可获最高1000万元“拨投联动”综合资助，领军型创业人才企业可享每年百万元算力补贴，对初创和中小企业引进AI人才提供引进激励、成本补贴等。一套“组合拳”，构建起一个“引得进、留得住、发展好”的人才强磁场。

截至目前，常州已集聚超百家人工智能规上企业，核心产业规模突破百亿元，微亿智造、征图新视等7家企业入选省级“筑峰强链”龙头名单，形成扎实的“百企百亿”产业基座。

从新能源产业高地，到“人工智能+”全面赋能，“十五五”开局，常州正从“新能源之都”向“城市级智能体”进发，在产业变革的浪潮中，再一次卡住关键身位。

文化脉动：千年古城的“青春表达式”

如果说产业是常州的“骨骼”，那么文化就是它的“灵魂与温度”。

“十四五”期间，常州游客量从7003万人次跃升至超1亿人次，旅游收入近1400亿元；太湖湾音乐节连续三年票房全国第一，“青春乐都”成为现象级文化IP；“苏超”赛事期间，6个主场赛事吸引超50万人次观赛，带动客流200万人次以上，直接拉动消费超15亿元，全网话题阅读量破亿……文化，正成为驱动城市发展的“活水之源”，滋养着常州的现在，也流向它的未来。

但常州的“出圈”，从不是偶然。

“苏超”赛事期间，常州先后推出“免景区门票”“56789分层优惠”“五免三减半”“看球游城赢大奖”“常宝许愿池”“苏超嘉年华”等活动，全市围绕“文商旅体+”打造丰富融合产品体系，解锁各式各样的消费场景，推动赛事流量高效转化为城市留量。

与此同时，常州以贴心、用心的服务让“出圈”之路更加通达：不仅开通“恐龙地铁”“音乐巴士”“苏超直通车”“常享游景区直通车”等主题交通，还提供行李寄存、宠物托管等贴心服务；打开“乐享常州”平台订门票、查攻略、预约场馆通办；文旅场所里2500多个充电桩、500多座标准化厕所随处可见，省社保卡化身“文旅一卡通”，真正实现“一卡游常州”。

正如“苏超”期间那句刷屏的“为常州补笔画”——人们记住的，从来不只是比分，而是这座城市的温度与诚意。

数据见证活力，更折射趋势。“十四五”以来，常州举办营业性演出超6.6万场，仅2023至2025年，大型演出就吸引170余万乐迷，拉动消费超百亿元。去年国庆期间，35岁以下年轻游客占比过半；各大音乐节中，18—35岁乐迷占比高达90%。文旅消费早已超越“打卡式观光”，迈向“沉浸式体验”与“情感式连接”的新阶段。

乡村，也在文化的赋能中焕发新生。溧阳“一号公路”“溧阳茶舍”“金坛美宿”“青春不夜桂林村”“江南雪村”等品牌，将田园生活打造成年轻人向往的“诗与远方”。2024年，全市乡村旅游重点村镇接待游客2620.6万人次，实现营收超50亿元，文化赋能乡村振兴的“常州路径”正加速成型。

文博场所也化身“潮”起来的“城市会客厅”。常州大力推进“百馆之城”建设，推动博物馆从静态展陈迈向“夜游+研学+沉浸互动”的多元体验。2024年，全市文博场馆参观人数突破700万人次，创历史新高。2025年，常州博物馆推出的“金色海昏”“滚滚来袭”等特展成为爆款，相关文创产品营收同比增长226.98%；“何以长江”数字艺术展入选中博热搜榜“全国TOP100热门展览推介新展·特展前十”；“日出东方——寺墩古国文明展”获国家文物局重点展览推荐；“龙城志——常州博物馆数字实景研学”入选江苏省文旅科技融合创新项目……文化，在科技与创意的加持下，真正“活”了起来、“火”了起来、“潮”了起来。

文化产业根基持续夯实：常州现有超3万家文旅市场主体，其中规上企业1093家，较2021年增加四成多，2024年规上企业总收入1593.3亿元。

从音乐节的热血沸腾，到乡村民宿的静谧诗意；从博物馆的穿越对话，到街角巷尾的人间烟火—— 文化，已深度融入常州的肌理，成为可体验、可参与、可共鸣的城市生活。

城市能级：从“流量冠军”到“内涵式发展”

过去一年，常州因“苏超”赛事火遍全网，成为名副其实的“流量冠军”。但这座城市并未止步于“泼天的流量”，而是更清醒思考：流量如何转化为城市发展的持久动力？

答案指向“内涵式发展”。

王剑锋在采访中明确指出，将重点在四方面发力：一是优化市域空间格局。加快构建“中心优化、南北提质、东西融合、全域一体”新格局。中心城区（天宁、钟楼）要打造文商旅消费中心；武进、新北要勇挑大梁，武进推动科技产业深度融合，新北依托高铁新城发展未来产业；东部经开区要打造智能制造基地，西部溧阳、金坛要发挥生态优势，加快同城化进程。

二是大力推动城市更新。不是大拆大建，而是有序“新陈代谢”。我们将稳步推动城中村改造，探索多种实施方式，力争用两个5年时间，完成全市50%以上、约700个城中村的改造任务，惠及3万余户居民，带动超300亿元投资。

三是促进城乡深度融合。进一步深化城乡在空间、产业、生活、生态上的融合，促进公共资源均衡配置和生产要素双向流动。

四是加快建设美丽常州。以绿色转型为牵引，深入打好污染防治攻坚战，积极建设国家碳达峰试点城市，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

“十四五”期间，常州已踏出扎实足迹：打造168条精品街道、21个美丽街区、175个口袋公园，让城市“微空间”承载“大幸福”；大力推进老城厢复兴，实施美丽乡村“十百千”工程，活化青果巷、三堡街、大庙弄等地标名片和特色街区，让历史文脉在更新中延续；创成中国美丽休闲乡村6个、省级特色田园乡村53个、省级宜居宜业和美乡村90个，城乡风貌交相辉映。

年均城镇新增就业超11万人，城乡“零就业家庭”保持动态清零；新建改扩建学校193所，新增学位13.25万个；为15万高龄老人提供上门服务，为7.46万中老年人开展癌症筛查……“一老一小”的安心托举，是城市最温暖的底色。

沪宁沿江高铁通车，常州全域迈入“高铁时代”；常泰长江大桥通车，盐泰锡常宜铁路开工建设，区域联动更紧密；地铁2号线运营、5号线加快建设，城市“地下动脉”不断延伸；奔牛机场改扩建工程航站楼主体完工，长荡湖通用机场作为全省最大停机坪、全市首个AI类通用机场投入运行……纵横交织的立体交通网络，既是城市发展的“大动脉”，也是衡量城市能级的“硬指标”。

“万亿之城”不仅各项指标向好发展，常州对生态文明也展现出了更深理解、更新实践和更优展望。

最新数据显示，常州生态环境总体满意率达94.2%，位居全省前列。这份满意，源于实打实的治理：全市PM2.5浓度从“十三五”末的40微克/立方米降到2024年的33微克/立方米，下降幅度超15%；国省考断面优Ⅲ比例从84.3%上升至94.1%；长江常州段水质连续8年稳定保持Ⅱ类；2024年，太湖常州水域总磷同比改善幅度位列环湖城市第一，太湖水环境质量创2007年治理以来最好水平……常州实际行动诠释：生态治理不是选择题，而是必答题。

当流量褪去，留下的不是喧嚣的余响，而是更优的空间、更美的生态、更暖的民生、更强的韧性——这，才是城市能级跃迁的真正内涵。

“十五五”的大幕已经开启，从“新能源之都”到“国际化智造名城”，从“流量冠军”到“创新高地”，常州正在走一条属于自己的路——一条以以“智”破题，向“新”而行的高质量发展之路。

在这条路上，万亿GDP不是终点，而是新起点。常州要书写的，不仅是经济数据的新高度，更是一座现代化人民城市建设的完整答卷。

长江奔流，常州向前。