


近日,苏州市委副书记、市长吴庆文接受媒体深度专访,全面阐述苏州未来发展的战略图景。细读这次访谈,三个关键词跃然纸上——智造、创新、福气。
这不仅是对苏州发展经验的高度凝练,更是面向未来的战略宣言:苏州,将全力打造全球具有领先地位的“智造之城”、具有全球影响力的“创新之城”、人人向往的“福气之城”。
苏州,是一座在时间中从容前行,既记得住来路,也看得清远方的城市。从“十四五”阔步迈向“十五五”,这座“双面绣”般的城市,正以智造为根基、以创新为引擎、以福气为归宿,坚决扛起“勾画现代化目标”“代表未来的发展方向”的使命担当,努力成为展现中国式现代化图景的先行示范。向着“人间天堂、福气苏州”的美好愿景,苏州正大步向前。

智造之城:从“规模领先”到“质量制胜”的战略跃升
走进华兴源创的展示厅,1200多张专利证书整齐排列,组成一面令人震撼的“创新墙”。这家科创板“第一股”,从苏州工业园区起步,如今已成长为半导体与汽车电子检测领域的领军企业,其研发的检测设备打破国外垄断,产品远销全球。
华兴源创的成长轨迹,正是苏州从“制造大市”迈向“智造之城”的缩影。
数据最有说服力:近年来苏州规上工业总产值稳居全国第二,2025年预计达到4.89万亿元;已形成电子信息、装备制造、先进材料3个万亿级产业,以及11个千亿级以上产业;获批6个国家级先进制造业集群、4个国家级中小企业特色产业集群和1个国家级战略性新兴产业集群,以及全国首个人工智能赋能新型工业化先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区。这样的产业家底,放眼全国,鲜有城市能够匹敌。
但苏州的清醒之处在于,从不满足于规模上的“大”,而是始终追求质量上的“强”。吴庆文在专访中坦言,苏州正“加快从规模扩张型向创新驱动和质量效益型增长转变”。这种转变的核心航向,就是打造“智造之城”。
如何理解“智造”的内涵?从吴庆文的系统阐述中,可以解构出四条清晰路径:
传统产业“迭代焕新”。冶金、化工、轻工、纺织——这些看似“老旧”的产业,在苏州并非淘汰对象,而是改造升级的主战场。新一轮“智改数转网联”深入推进,智能工厂梯度培育,中小企业数字化转型全面铺开。这是一种务实的产业观:不是简单的“喜新厌旧”,而是让“老树发新芽”。
新兴产业“聚链成群”。 高端装备、电子信息、新材料、生物医药等特色优势产业持续深耕,纳米新材料、生物医药等产业集群正向世界级跃升。与此同时,第三代半导体、高端仪器、光子、低空经济等细分赛道加速布局,形成“既有参天大树,又有灌木丛林”的产业生态。
未来产业“率先落子”。 具身智能、生物制造、量子科技、脑机接口——这些颇具“科幻感”的产业,已被苏州纳入前瞻布局。尤其值得关注的是,吴庆文将人工智能提升到“事关城市未来的战略高度”,全面实施“人工智能+”行动,并提出打造“OPC(单人公司)创业首选城市”。这种前瞻布局,体现的是对未来产业制高点的敏锐把握。
两业融合“双向赋能”。 制造业与服务业的深度融合,是苏州“智造”的重要特征。积极争创国家“两业融合”试点城市,推动生产性服务业专业化、高端化发展,支持生产型制造企业向服务型制造转型——苏州正在打破产业边界,构建“制造+服务”的新型产业形态。
1月4日,苏州新年第一场重磅会议——新型工业化推进会议暨“AI+制造”创新发展大会召开,释放出强烈信号:这座城市正以时不我待的紧迫感,加速从“苏州制造”向“苏州智造”的历史性跨越。

创新之城:十分之一财政投入背后的战略定力
在苏州工业园区,一座承载国家战略使命的创新平台正在加速崛起——苏州实验室。作为国家实验室体系的重要组成部分,苏州实验室聚焦材料科学前沿领域,汇聚了一批顶尖科学家和创新团队,正在攻克一系列“卡脖子”技术难题。
苏州实验室的落地,是苏州建设“创新之城”的标志性成果,也是这座城市持续高强度创新投入的必然回报。
“每年把10%以上的财政收入投入到科技创新”——吴庆文在专访中透露的这个数字,揭示了苏州创新崛起的核心密码。这不是权宜之计,而是“一项长期坚持的战略”。正是这种持之以恒的投入,让苏州收获了令人瞩目的创新成果:全社会研发投入、技术合同成交额实现“双超千亿”;全社会研发强度达4.2%,远超全国平均水平;科技型中小企业数量全国第一;科技进步贡献率超过70%。
吴庆文指出,苏州“已经成为开放与创新、创新与产业、产业与资本结合最好的城市之一”。这句话道出了苏州创新的独特气质:不是实验室里的“孤芳自赏”,而是与产业、资本深度联动的“协同创新”。
面向“十五五”,苏州将实施创新引领工程,高水平建设“具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区”。具体路径可以概括为“四个着力”:
着力赋能企业。 强化企业科技创新主体地位,支持龙头企业组建全球研发中心、制造业创新中心、高水平研发机构、创新联合体,鼓励外资企业设立研究院。实施创新型企业“成林计划”,完善全生命周期扶持体系,陪伴成长型企业发展壮大。
着力建强平台。 全力服务保障苏州实验室,高水平建设国家生物药、第三代半导体技术创新中心,争取建设更多大科学装置、牵头类全国重点实验室。高质量建设全国高校区域技术转移转化中心,提升概念验证、中试工程化平台效能,加快产出标志性成果。
着力引育人才。“百万人才新增计划、百校千企联盟、百亿人才基金”——“三个百”构成苏州人才战略的核心支撑。深度融入全球创新网络,引育战略科学家、科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师和高技能人才,构建全链条人才服务体系。
着力优化生态。 建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价机制,推广科技成果“先使用后付费”等新模式,发挥政府投资基金、天使投资、风险投资等作用,用好“科创指数贷”“科技保险”等工具——让创新主体“茁壮成长”,让创新成果“开花结果”。
从一家企业到一个平台,从一项政策到一套生态,苏州正在构建全要素、全链条、全周期的创新体系,向着“创新之城”的目标坚定迈进。

福气之城:高质量发展的终极归宿
漫步平江历史文化街区,你会发现这座穿越2500多年岁月的古城,正焕发出新的生机。浪漫的手摇船缓缓划过“果冻河”的水面,大批身着古装的年轻人翩然而现、拍照打卡,街边的新颖文创店活色生香——传统文化与现代创意在这里完美融合,让每一位游客都能感受到“此心安处是吾乡”的温暖。
这正是“福气苏州”的生动写照。
高质量发展的最终目的,是让人民群众过上更加美好的生活。
在专访中,吴庆文明确提出,要“全力打造‘人间天堂、福气苏州’”。“人间天堂”承载着苏州的历史文化底蕴,“福气苏州”则指向人民群众的幸福生活。两者的融合,正是苏州“双面绣”发展智慧的生动体现。
“福气”从何而来?从吴庆文的阐述中,可以解读出三重内涵:
第一重福气:物质富裕。 苏州居民人均可支配收入位居全省第一、全国前列,连续5年获评全国“最佳促进就业城市”。经济的高质量发展,转化为老百姓实实在在的获得感。面向“十五五”,苏州将实施民生共享优享工程,持续推动人民生活品质提升,在促进全体人民共同富裕上先行示范。
第二重福气:精神富足。 苏州有着深厚的历史文化底蕴,这是城市发展的独特优势。吴庆文在专访中强调,要聚焦“历史文化传承”这一重点,推动物质文明和精神文明协调发展。从平江路的古韵新风,到“双面绣”般的城市气质,苏州让每一位市民都能在文化滋养中找到归属感和认同感。
第三重福气:安居乐业。 在苏州的“十五五”目标中,“法治苏州、平安苏州建设”被明确列为八大先行示范领域之一。治理体系和治理能力的现代化,是“福气苏州”的重要保障。让人民群众生活得更安全、更便利、更舒心,这是“福气”的题中应有之义。
值得关注的是,吴庆文在专访中提到的“三大法宝”——“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”,本身就蕴含着深厚的“福气”基因:敢闯敢试是为了让老百姓过上好日子,改革开放是为了创造更多发展机遇,创新发展是为了提供更优质的公共服务。
“福气”,始终是苏州发展的出发点和落脚点。
说到底,智造之城、创新之城、福气之城这三个目标并非彼此孤立,而是相互支撑、有机统一的整体。
智造是基础。 实体经济是苏州经济的命脉所在,没有强大的制造业,就没有创新的根基,也没有福气的源泉。
创新是动力。 科技创新是推动产业升级的核心引擎,只有持续创新,才能让智造更“智”,让福气更“足”。
福气是目的。 高质量发展的最终指向是人民群众的美好生活,智造和创新都要服务于这一根本目标。
三者的有机统一,构成了苏州高质量发展的完整逻辑,也展现了这座城市的发展智慧。
“苏州是一座崇尚实干、注重实绩的城市,骨子里始终流淌着敢为人先、勇毅前行的基因。”吴庆文说。以实干立城,以福气润心,苏州将经济的理性刻度融入人文的温润肌理,让每一份发展成果都扎根于千年文脉与市井烟火,这便是城市人文经济学最动人的江南表达。