智改数转+生态优化 睢宁：一座县域的数字“进化匙”

走进九旭药业的智能车间，生产数据实时传输至中控平台，AI 算法精准调控每一道工序；在政务服务大厅，有序推广应用“AI+政务服务”。“十四五”期间，睢宁以“改革引领、创新驱动”为引擎，推动数字经济集群化、规模化发展，一座“数字睢宁”正在加速崛起。

作为制造业大县，睢宁深知“智改数转”是产业升级的必由之路。五年来，全县深化创新驱动、改革破题，全面推进“智改数转网联”，科技型中小企业总量增幅超六成，高新技术企业、市级新型研发机构实现倍增，荣获“省知识产权建设示范县”。尤其在2025年，睢宁新增省级专精特新中小企业26家，先进级智能工厂4家，德佑新材料，创优佳新能源等5家企业入选江苏瞪羚企业，获批国家级专精特新“小巨人”企业3家，实现零的突破。

成立于2012年现代化制药企业——江苏九旭药业有限公司，始终强化技术创新主体地位。“我们计划近3到5年完成两个新药临床批件，同时还有3个改良型新药的研发，其中1个改良新药计划于近期申报临床批件。”企业负责人李晨表示，“十四五”期间，九旭药业聚焦抗肿瘤、心脑血管、麻醉用药等关键治疗领域，打造了多个具有显著技术壁垒和市场优势的核心产品。在“健康中国”战略引领下，像九旭药业这样手握核心技术的“专精特新”企业，正加速“智变+数变”推出更多的新药、好药，惠及全球各类患者。

2025年，“沙集电商小镇”省级区域品牌项目顺利通过中期验收，这座“电商小镇”的转型更具标志性：从“一张桌子一台电脑”的草根电商，到“跨境电商+产业带”的融合发展，背后离不开强力的“万能钥匙”，当地县领导多次带队考察对接，引导更多有条件的本土企业携手跨境电商头部企业，引领家居产业破局出海。2025年，睢宁新培育跨境电商企业11家，跨境电商出口量、出口额分别增长60%和44%，电商家居网络销售额达200亿元、销售规模稳居全国县域前五。

数字经济的蓬勃发展，更离不开创新生态的根基稳健。在刚刚过去的一年，睢宁借智借力“科技镇长团”，与大院大所达成产学研深度合作，珈云新材料荣获全省未来产业双创大赛初创组冠军；同时创新活力加快释放，新认定高新技术企业62家，科技型中小企业149家，规上工业企业研发费用增长12%，科技金融贷款规模及技术合同成交额增速均居全市第一；在数字政务领域，睢宁深入推进“高效办成一件事”改革，让企业开办实现“一小时办结”，不见面审批率达100%，办件量全市第一，营商环境持续优化。

从车间的机械臂到政务大厅的终端屏，从科研临床的新药申报到电商家居的订单翻番，数字技术正以“润物细无声”的方式重塑睢宁。当“十五五”的号角吹响，这座县城的“数”变故事，还将在高质量发展的赛道上继续书写。