淮安出台三年行动方案 筑牢高质量发展“压舱石”

日前，记者获悉，为支持优质企业扩大有效投资，进一步提升发展质效，淮安市推出《淮安市支持优质企业增资扩产提质增效三年行动方案（2026—2028年）》，从扩大投资、提升竞争力、降本增效、开拓市场四大维度发力，以13项针对性强、含金量高的具体任务，全力护航优质企业“老树开新花”，力争未来三年实现年均400亿元以上投资规模，筑牢淮安产业高质量发展“压舱石”。

全力支持企业扩大投资

《方案》明确建立定期高效走访企业机制，精准摸排企业发展需求与增资扩产计划，及时响应解决企业诉求，构建动态项目库。同时，持续优化项目全流程审批服务，对增资扩产项目实施审批前置指导，开展一对一全流程帮办代办服务；强化土地、能耗、环保等关键要素保障，多维度坚定投资信心。未来三年，全市将每年滚动实施500万元以上增资扩产项目超400个，以实打实的服务推动有效投资持续增长。

持续提升企业核心竞争力

强化科技创新供给，支持企业开展技术攻关与产学研合作，鼓励创建国家级和省级制造业创新中心、技术创新中心、产业技术工程化中心、中试平台和重点实验室等各类研发平台，力争到2028年，规上工业企业研发经费年均增长15%以上，规上工业企业研发机构数量年均增长20%以上。加强产业人才支撑，提供“顾问式+订单式”技能人才引育服务，推动各类院校定制人才培养方案，探索“以赛代评、贯通认定”等引才机制，力争到2028年，新增高技能人才2万人次以上，新引进高层次人才100人以上。加快推进数智赋能，深入实施“人工智能+”行动，统筹推进算力基础设施建设。推动品牌质量提升，支持企业品牌兴企，建立“产品品牌—企业品牌—区域品牌”培育体系，积极引育一批有行业影响力的研发设计、检验检测、产品验证等企业，持续提升协同服务水平。

精准护航企业降本增效

聚焦企业生产经营痛点难点，《方案》明确，加强企业水电气热新增需求跟踪，加快整合公铁水空管物流资源，保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，动态实现各类要素成本处于全省低位；加大向上争取力度，用足用好上级财税支持政策，完善金融服务工作协调机制，加速构建“股债贷担保”综合服务模式；做精做强铸造、锻造、精加工、热处理、电镀和模具等“五中心一基地”配套能力，促进产业链上下游企业就近匹配。

积极推动企业开拓市场

支持境内外市场开拓，力争每年新增外贸进出口实绩企业、进出口超1000万美元企业分别100户、10户以上；“一区一园一品”推动“跨境电商+产业带”融合发展，力争跨境电商进出口年均增长20%以上。推进跨境贸易便利化，支持将更多跨境贸易新业态优质企业纳入外汇便利化政策范围，为企业提供个性化通关物流解决方案。拓展更多场景应用，为省级以上首台（套）装备、首批次新材料、首版次软件、新技术新产品等“三首两新”提供“真用真试”机会，支持企业开展新技术新产品研讨发布等活动，帮助扩大社会影响力。

来源：淮安发布