铁纪护航 清风涤荡：盐城都市集团以精准监督护航高质量发展

在盐城都市集团的办公区域，几幅色彩鲜明、寓意深刻的漫画悄然吸引着过往职工的目光。这正是集团纪委精心打造的“漫画说纪”系列——它将抽象的纪律条文转化为通俗易懂的视觉语言，让规矩“活”了起来。围绕巡察整改、反腐倡廉、安全管理、作风建设四大主题，廉政教育不再局限于会议室内，而是浸润到日常工作的每个角落。

这仅是都市集团纪检监察工作守正创新的一个生动切面。2025年以来，在集团党委的坚强领导与区纪检监察工委的科学指导下，集团纪委牢牢紧扣改革发展中心任务，坚决扛牢监督首责，以聚焦主责主业为鲜明主线，持续深化政治监督、抓实正风肃纪、建强纪检队伍，探索出一条富有“都市”特色的全面从严治党实践路径。

刀刃向内 做实巡察整改“后半篇文章”

巡察如炬，既照显问题，更助推整改。面对市委巡察组的反馈意见，都市集团以直面问题的勇气和刮骨疗毒的决心，全力推动整改落实。

“巡察指出的问题，就是我们改进工作的方向。”集团纪委负责人表示，整改工作不是简单的“对账销号”，而是要透过问题看本质，从根源上堵塞漏洞、完善机制。为此，纪委协同综合部召开专题会议，逐项研判各部门整改措施，厘清问题根源、明确整改路径、压实主体责任。集团还专门推进召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员对照巡察反馈问题深刻剖析、相互批评，真正红了脸、出了汗。

整改杜绝“一阵风”，坚决不“走过场”。对巡察移交及上级交办的问题线索，集团纪委开展深入调查，形成初步处理意见，巡察整改交办的3类问题及3项问题线索调查处置工作扎实推进，确保件件有着落、事事有回音。

“整改的终极目标是治本。”集团纪委注重举一反三，通过梳理共性问题，推动完善招投标、工程建设、资产监管等领域制度规范，着力实现“改一件、通一类、治一片”的长效目标。这场刀刃向内的自我革命，已成为集团迈向更规范、更高效发展的重要契机。

靶向发力 构建全方位监督体系

“监督是首要职责、基本职责。”在都市集团，这一理念贯穿始终。2025年，集团纪委累计完成集团主要领导交办调查13项、上级交办5项，处置信访举报11件，配合政务立案5人次。数字背后，是精准发力的决心与行动。

专项监督直击要害。围绕高质量发展，纪委年内开展经营资产、中介外包、“三公”经费、招标规范等7项专项督查，精准锁定资金使用、资产监管、经营合规等核心风险领域。

制度筑基护航长远。印发《都市集团关于加强纪检监察监督工作实施意见（试行）》，提交《关于优化招投标及选人用人监督方式的建议》，并规范选拔流程、配强人员力量，召开集团第一期监督专员及文旅、资产纪检监察室人员任职动员会，进一步充实了纪检监察队伍力量。

宽严相济 精准运用“四种形态”

坚持“惩前毖后、治病救人”，都市集团纪委精准把握政策尺度，2025年运用第一种形态78人次、第二种形态1人次、第三种形态1人次，充分体现抓早抓小、防微杜渐的导向。

“监督执纪重在教育挽救。”对于苗头性、倾向性问题，纪委及时“咬耳扯袖”，防止小错酿成大祸。同时，始终保持反腐高压，年内查处2起留置案件，彰显了“零容忍”的坚决态度。

清风劲吹 涵养风清气正政治生态

在集团文旅板块的5个运营载体，廉政监督牌与附有二维码的监督卡随处可见，200余张“流动监督岗”畅通群众举报渠道。这是“清风都市”廉洁文化建设的缩影。

让教育“活”起来。打破传统模式，依托公众号、办公区展架推出“漫画说纪”，让纪律宣传接足地气、深入人心。

让警示“深”下去。组织关键岗位人员走进廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审，通过“沉浸式”体验与“现身说法”，强化“伸手必被捉”的震慑。

让风气“浓”开来。集团推动与44家第三方服务单位签订廉政责任状，层层签订党风廉政建设责任书，落实主体责任与政治监督“两张清单”，推动清廉建设融入业务、覆盖全域。

蓄势谋远 绘就精准监督新蓝图

2025年，集团预计实现合并营收超33亿元、归母净利润2.92亿元，资产总额突破960亿元，主要经济指标实现“全年红”。这份亮眼的成绩单背后，离不开纪律监督的坚实保障。

立足新起点，集团纪委已谋划以“12345+N”专项行动为主线的年度蓝图，以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”为契机，锚定“市场化转型、实体化运营”中心任务，坚持“严字当头、以案开道、问题与目标导向结合”工作导向，重点实施五项行动：

着力队伍建设，夯实体系根基。形成以形势任务、党内法规与国家法律、监督执纪实务等为重点的能力提升学习清单，加强互学互鉴，定期组织对标先进学习、心得交流。深入贯彻《都市集团关于加强纪检监察监督工作实施意见（试行）》，务实延伸基层监督触角、织密监督网络，构建起权责清晰、协同高效、上下贯通的“集团纪委—监察部—监督专员/子公司监察室”三级纪检监察体系。着眼集团市场化发展转型大局，协同职能部门梳理各三级公司组织架构合理性、岗位权责匹配度、经营业务合规性，排查潜藏的突出风险点，逐步完善三级公司市场化经营廉洁防线。

聚焦机制优化，提升监督质效。以政治监督为统领，把日常监督和专项监督结合起来，紧盯责任保落实、紧盯问题纠偏差、紧盯隐患防风险。健全政治监督台账，完善各级党组织的主体责任清单，动态优化各部门、子公司的经营风险点设置。紧盯“关键少数”，实行定期履职情况督查机制，“每季一检查、半年一通报”，稳步推动“国企姓党”的政治属性与职业素养提升深度融合。实行“周报+月报”常态报送和《监督日记》工作制度，以“分板块找准切口、分领域聚焦重点、分层级压实责任、分阶段压茬推进”的“四分”监督导向，不断做深做实专项监督。

紧盯自主办案，实现量质齐升。在线索摸排上提质扩面，通过开展个别谈话、实地走访、剖析典型案例、纪律作风抽查等多种方式拓宽案源渠道。聚焦留置案件衍生线索、巡察审计发现问题、上级交办问题，靶向查办具有代表性的典型案例。实行“一案一评查”机制，深入剖析案发原因，查找制度漏洞和监管短板，制发“纪检监察建议书”“监督提醒函”，深化以案明纪、以案示警、以案促改的工作成效。

做实专项监督，力求标本兼治。持续聚焦招投标管理、合规经营管控、物资采购监管、历史遗留问题化解等关键领域和重点环节，精准发力开展专项监督。深挖问题背后制度缺失、监管缺位、责任悬空等深层次根源，精准规范运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题“早发现、早预警、早纠偏”，推动各责任部门举一反三、建章立制，以全链条闭环监督提升专项监督震慑力。

强化协同联动，彰显监督合力。聚焦集团重大决策部署、重点项目推进、核心业务开展等关键工作，协同职能部门开展过程督效、重点事项专题督办。持续优化拓展“审计监督平台”功能应用，实现审计信息、风险控制信息与监察工作实时共享，推动监督工作从“单兵作战”向“协同联动”转变。积极争取区纪检监察工委的外部支持，联合开展专项督查，全力构建运转高效、协同有力的监督新格局。坚持“风腐同查、一案双查”，引导全体职工摒弃“老好人”思想，破除“躺平”“推阻”消极心态，树立知责担责、实干笃行的鲜明导向。

清风徐来 正气长存

迈向新征程，都市集团纪委将深入贯彻党的二十届四中全会精神，以更高标准、更严要求、更实举措，推动监督执纪工作从“全面覆盖”向“精准高效”升级，从“被动响应”向“主动作为”转变，以全面从严治党新成效护航集团改革发展行稳致远，为“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。